国税形象调研报告

国税机关办公室系统是一个对内对外重要的服务窗口，承担着机关行政事务管理、文字撰写及文字综合、文字处理、政务信息、调查研究、督促检查、综合协调、后勤保障、档案管理等大量的事务性、行政性的工作，可谓是参谋部、信息部、后勤部、宣传部。因此，办公室地位重要、责任相当重大，办公室人员综合素质的高低、自身形象如何，直接影响到国税机关的整体形象，同时也制约着办公室职能作用的充分发挥。为了卓有成效地开展工作，更好地为领导服务、为基层服务、为机关服务、为税收工作服务，办公室人员必须以求真务实、勇于创新的精神从严要求，以一流的效率、一流的水平、一流的业绩，树立良好的形象。

一、树立“大手笔”形象

办公室是出材料、出思路的地方，人人都要成为较硬的“笔杆子”。如果不会写文章，就很难发挥更重要的作用。办公室人员要达到这一要求必须做到三点：一是勤学苦练。当今社会知识更新很快，办公室人员如果不加强学习、积累和提高，就很难写出满意的材料。要坚持学理论，学法律，学业务，接受新知识，不断提高理论政策和知识水平，提高分析问题、解决问题的能力，每天都要看书读报，注重新理论、新经验、新知识的积累和应用，为写出高质量的材料打下坚实的基础。二是勇于实践。要写好领导信得过满意度较高的文字材料，必须有持之以恒的精神，多想多思，多写多练，在实践中不断总结提高。要坚持自我加压，勇挑重担，多写“大块头”的材料，多记读书笔记，多写心得体会，通过这样的艰苦努力，就能练就一手过硬的“笔功”，成为一名名副其实的“笔杆子”。三是善于观察。办公室工作的特殊性要求其工作人员必须站在税收工作的高度去观察问题、分析问题，既要善于观察分析宏观形势，从中把握大的发展走势，又要善于观察分析本地、本部门的微观形势，尽可能掌握多方面的情况；既要善于观察分析领导的言行，从中捕捉决策的前沿信息，又要善于听民声，察民情，在横向和纵向“结合”上做好文章，使所写的材料有一定的高度和深度。四是要注重研究。材料是一个人综合素质的体现。写好材料既需要有较高的文字表达水平，也需要有较高的政治理论水平，更需要吃透情况，熟悉工作。这就要求办公室人员要注意研究工作，研究形势，研究实际问题，特别是对重点工作要全程跟踪监控，掌握进度，这样写出来的材料对税收工作才有较强的针对性、指导性和可操作性。

二、树立“诸葛亮”形象

办公室人员在领导身边工作，基本职责是搞好服务、当好参谋。这就要求其必须有思想、有观点、有方法、有独特的见解，尤其要善于抓大事，谋全局，当好领导的“高参”，这是衡量办公室服务水平高低的关键所在。因此要达到三个增强：一是要增强思维能力。我国加入WTO后，税收征管改革不断深化，要求越来越高，对办公室人员的思维能力提出了新的更高的要求。办公室人员要适应这一时代的要求，就要善于站在全局的高度思考问题、谋划工作，以宽广的胸怀和战略眼光分析形势、发现问题、解决问题，为领导提供预测性、超前性和全局性的服务。二是要增强创新能力。办公室工作被动性和从属性较强，办公室人员习惯于领导怎么说就怎么办，常常围着指挥棒转，不敢越雷池半步，严谨有余，开拓精神不足。要改变这种状况，更好地当好参谋助手，必须不断解放思想，勇于创新。要创新观念，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，使思想观念更加符合实际，更加符合时展的要求；要创新思维，善于用逆向思维、多元思维思考问题、分析形势、谋划工作，善于在理论与实践，上情与下情的结合上做文章，创造性地开展工作；要创新方法，注意从办公室工作的实际出发，研究和探索行之有效的工作方法，不断提高工作质量和效率。三是要提高综合协调能力。当诸葛亮式的参谋主要体现在关键时候、关键事和关键点上。办公室人员要围绕税收工作的重心和领导思路、意图，做到精心谋划，超前服务，主动工作，特别是对重要文稿、重要会议、重大活动，力争提前介入，做到周密细致的预案，以取得工作的主动权，不处于手忙脚乱的地步。

三、树立“活字典”形象

对办公室人员的写作要求很高，出台一篇高质量的领导讲话材料，撰写一篇有一定深度的调研文章，就必须富有一定知识水平和实践能力，因此，一是知识要广。要广学博采，对古今中外、天文地理、前沿知识，都要有所研究和涉猎，努力成为包罗万象的“百科全书”和方方面面的“百事通”。二是信息要灵。办公室人员要成为信息灵通人士，对国际、国内以及本地本单位发生的重要事件要及时了解，始终掌握着最新信息，特别是对领导决策有重要参考价值的信息要快速反馈，及时提供。三是情况要熟。办公室人员要做有心人，注意搜集整理方方面面的情况，成为领导的“资料库”。对党的路线、方针、政策和各项税收法律法规要认真学习领会，把握精神实质；对外地好的经验和做法，注意总结搜集，并结合实际加以吸收利用；对本地本单位的情况要了如指掌，尤其是对重点工作情况、经济发展的一些主要数字、基层的一些鲜活典型等要掌握具体，能够熟记在胸。四是反应要快。坚持高效率，快节奏，雷厉风行，立竿见影。对领导交办的事项要区分轻重缓急，做到急事急办，特事特办，今日事今日毕，不推诿扯皮，不拖拉散漫，形成拉得出打得响的快速反应有力机制。

四、树立“孺子牛”形象

一是要有爱岗敬业精神。办公室工作非常辛苦，经常加班加点，付出比别人更多的努力和艰辛。因此，办公室人员必须有强烈的事业心和责任感，有高度的敬业精神和一丝不苟的工作作风，干一行、爱一行、钻一行。二是要有吃苦耐劳的“孺子牛”精神。在办公室工作尤其需要实干，耍花招是站不住脚的，办公室人员要象“老黄牛”一样，既要抬头看路，盯准目标方向，又要低头实干，靠实干取得政绩，靠实干赢得领导和同志们的信任，靠实干树立良好的形象。三是要有诚实守信的精神。诚信是人生第一大财富，也是一个人思想品质的重要体现。办公室人员要以诚信为本，操守自重，一诺千金，不说空话，更不允许欺上瞒下，弄虚作假。否则就要对事业造成损失，就会失去办公室的地位和形象。四是要有乐于奉献的精神。办公室是“清水衙门”，工作辛苦，生活清苦，默默无闻。在办公室工作本身就是对一个人党性、意志和品格的锻炼。办公室人员一定要珍惜这个机会，以苦为荣，安贫乐道，无私奉献，真正耐得住清贫，抵得住诱惑，守得住防线。

五、树立“公仆”形象

全心全意为人民服务是党的根本宗旨，办公室工作总的原则就是服务，服务就要具有甘当公仆的强烈理念。一是要强化为民意识。无论是想问题、办事情，还是出主意、搞协调，都要心里装着群众，装着纳税人，把纳税人满意不满意、高兴不高兴，作为税收工作的根本出发点和归宿点，要经常深入基层调查研究，倾听群众呼声，反映群众意愿，实实在在地帮助群众排忧解难。二是要强化勤政意识。自觉做到脑勤、腿勤、口勤、手勤。脑勤，就是要多动脑，多思考，特别要注意研究和思考一些事关全局的重大问题和重点工作，理出一些规律性的东西，经常提出对工作具有一定创新并符合实际的新思路。腿勤，就是要求办公室人员对负责的每一项工作要认真抓，多跑腿，加快工作节奏，提高工作效率，确保工作落实。口勤，就是要对群众热情接待，做到来者欢迎，去者欢送，不厌其烦，千万不能感情用事，出现有损于国税机关群体形象的人和事，向领导多请示、多汇报，争取支持；与同志多交流、多谈心，加强沟通。手勤，既要多办事，勤办事，会办事，又要多写多练，不断提高文字表达能力，提高以文辅政水平。三是要强化服务意识。一切围绕着服务，努力变被动服务为主动服务，变滞后服务为超前服务，不断提高服务层次和质量。

综上所述，做好办公室工作是一项艰苦而系统的工程，办公室人员树立五种形象，最根本的一条，就是要以人为本，全方位地提高综合素质，才能使工作得到领导满意、基层满意、机关人员满意。