供电企业财务管理面临的挑战和对策探究

摘要：供电企业作为我国国民经济的重要组成部分，在我国的社会经济发展中发挥着十分重要的作用。近年来，我国社会经济的快速发展和各种政策的不断推进在推动供电企业快速发展的同时，也为其带来了巨大的挑战。财务管理作为供电企业运营中的重要组成部分，在较大程度上影响着供电企业未来的发展。本文针对目前我国供电企业财务管理工作所面临的挑战进行了分析，并提出了几点对策，以期为我国各大供电企业提升财务管理水平提供借鉴。

关键词：供电企业 财务管理 挑战 对策 特点

供电企业是为社会生产活动和人民群众日常生活提供电力资源的唯一企业，为促进国民经济又好又快的发展和提高广大人民群众的生活质量，我国于2002年开始推进电力体制改革，目前供电企业已成为参与市场经济竞争的主力军之一，在国民经济的发展中占据着重要位置。由于供电企业的经营活动具有生产、运输、销售为一体的特点，这也决定了供电企业的财务管理工作具有一定的特殊性，供电企业做好财务管理工作对于促进整个企业的经济发展具有重要意义。

一、供电企业财务管理工作的特殊性

我国供电企业属于国有企业，具有公用事业的性质，运营活动受国家政策影响较大，企业资产中较大部分为固定资产。供电企业的这些运营性质决定了其财务管理工作具有其他类型企业所不具备的特殊属性，主要表现在以下几点：

（一）企业资金高度集中

现阶段我国社会经济发展对电力资源的需求较大，已由发展初期所拥有的城市电网延伸至县乡电网和村镇电网。尽管如此，供电企业还是难以满足社会生产和人们日常生活对电力资源的需求。这要求供电企业应不断加大电网建设资金的投入力度，而实现这一目标的前提就是供电企业必须拥有高度集中的企业资金。

（二）固定资产比重较大

城镇、乡村各级电网的维护、电力资源的销售以及组成各级电网电力设备的维护和维修是供电企业日常运营中的主要工作内容。电网、电力资源、电力设备均为供电企业的固定资产，这些固定资产是确保供电企业顺利进行生产经营活动的关键，供电企业的固定资产在企业总资产中占绝对比重。

（三）筹资存在较大风险性

伴随着人们日常生活和社会生产对电力资源需求的逐渐增大，各级电网运营存在的障碍日益凸显，电力资源供不应求的局面日益严重，供电企业对电力资源和电力设施的投入也在不断增加。而投入的资金绝大部分为外部筹集获得，使得企业自身的负债率逐年上升，在一定程度上增加了企业自身的财务风险。

（四）企业收益具有不确定性

供电企业具有公用事业性质，日常运营需要接受国家出台政策和相关规定的指导。从2002年实施电力改革开始，国家对供电企业电网的建设提出了多个指导意见，包括城市电网改造、户户持卡、村村通电等，这些指导意见导致供电企业对电网的投资带有政绩目的，违背了企业投资风险与收益对等的原则，尤其是供电企业电力资源的销售价格受国家控制，在较大程度上增加了企业收益的不确定性。

二、现阶段供电企业财务管理工作所面临的挑战

（一）供电企业缺乏与时俱进的财务管理理念

我国现阶段的经济发展在一定程度上仍受到计划经济的影响，供电企业管理人员只注重工作效率，不注重财务管理，很少借鉴其他企业的优秀管理理念，很多供电企业对财务工作实施粗放式管理，忽略了财务管理与会计核算之间的关系，认为财务管理与会计核算的工作内容是一致的，阻碍了财务管理功能在供电企业财务工作中的实施。

（二）供电企业缺乏有效的财务管理监督制度

许多供电企业缺乏有效的财务管理监督制度，导致企业的流动资产流向和流动资产控制存在严重的脱节现象，难以有效掌握影响企业资金流动的因素，使得财务管理工作仅依靠资产监管或财务报表进行，不仅影响了供电企业财务管理工作的效率，也在较大程度上影响着企业财务核算的准确性。

（三）供电企业财务管理缺乏高科技设备和信息技术的支持

21世纪是信息化时代，许多高科技设备被应用于社会实践活动，但供电企业财务管理的信息化水平却相对较低，需要引进高科技设备和网络信息技术支持。目前我国多数供电企业所拥有的财务管理信息系统，均存在覆盖面小、功能不全、应用水平低等劣势，亟待解决。

（四）流动资产和固定资产管理缺乏有效性

1.流动资产管理不到位。供电企业流动资产管理不到位主要表现在应收账管理方面。供电企业的合作伙伴涉及到各个行业，范围广，科目多，工作难度较大。供电企业如果不具备完善的资产管理制度，就会增加企业应收款项的管理难度，影响供电企业的经济收益。此外，供电企业日常运营中的电力设备采购，均需要使用流动资产来实现，应收款项管理方面存在问题，会对企业内部资金流动产生较大影响，不仅无法满足企业和个人对电力资源的需求，还会给供电企业带来严重的经济损失。

2.固定资产管理不到位。固定资产管理不到位主要表现为电力设备的不合理应用，企业日常运营中未做好电力设备的管理，供电企业未聘用专业的电力设备维护人员，出现故障的设备没有及时进行报检维修，大大缩短了电力设备的使用寿命。

（五）财务管理人员职业技能有待提高

供电企业财务管理人员的职业技能水平低，也是供电企业财务管理面临的严峻挑战之一。

三、不断提升供电企业财务管理工作质量的对策

（一）不断更新财务管理理念

供电企业不断更新财务管理理念，是确保企业财务管理工作顺利进行的关键。更新供电企业财务管理理念不仅是更新企业高层管理者的管理理念，而是要让供电企业全部财务管理人员认识到财务管理在企业运营发展中的重要性，提高员工的主人翁意识，同时还要积极为每一个员工创造发挥自身价值的空间，促使财务管理人员将被动的工作状态转变为积极主动的工作状态，能够在财务管理工作中及时发现存在的管理漏洞，在科学管理理念的引导下，逐步完善财务管理工作。

（二）完善供电企业财务管理监督制度

供电企业财务管理监督制度不是一种财务管理方法，而是一种有效的监督机制。通过制定监督机制规范供电企业财务工作，是降低企业财务风险、提高企业经济效益的关键。供电企业的财务工作与企业内部的其他管理工作是密切相关、相互渗透的，需要企业多个部门的管理工作协调配合，企业各个部门协调过程的客观性是企业财务状况真实性的体现，为确保财务管理工作能够真实地反映出企业的经济效益，要求供电企业必须完善财务管理监督制度，杜绝“不和谐”现象的发生。

（三）推进财务管理信息化

应用财务管理信息系统是供电企业提高财务管理水平的重要途径，是创新财务管理理念的必然选择。所谓财务管理信息化系统是指应用网络信息技术和计算机管理企业财务信息，通过运用信息化技术来规范财务管理信息，可有效提高企业财务信息的真实性和可靠性。现今时代，应用信息化工具管理财务信息已经成为财务管理发展的必经之路。

（四）加强电力企业财务管理工作人员的职业技能培训

为确保供电企业财务管理工作顺利实施，应加强对财务管理人员职业技能的培训，要求财务管理人员必须拥有以下三项职业技能：一是必须掌握扎实的财务理论知识和计算机应用技巧，以应对信息技术的发展和社会经济形势的转变。二是能够积极进行自主学习，不断学习先进的财务管理理念，能够充分了解行业变化给企业财务带来的风险。三是能够根据国际经济的发展形式，运用恰当的财务管理手段。

四、总结

本文阐述了供电企业在国民经济发展中的重要性，结合供电企业财务管理工作所具有的属性，分析了现阶段我国供电企业财务管理所面临的挑战，并提出了几点建议。在当今复杂的社会环境下，供电企业提升自身的财务管理水平是一项艰巨的任务，同时也是企业长远发展过程中必需要实现的目标，实现这一目标需要电力企业工作人员共同努力，做到与时俱进，不断将国内外先进的管理理念引进到实际财务管理工作中，促使供电企业财务管理能够最大程度地适应时代的进步和社会经济的发展，从而使企业在复杂的市场经济环境中站稳脚步，立于不败之地。X

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