关键词:供电所;管理;问题;应对策略
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2015.24.192
随着市场经济的持续快速发展、城乡一体化进程的逐步加快,农民在城市和乡镇中生活的比例逐年上升,乡镇生活中的电力需求逐渐增加,人们对于电力资源的实际使用效果的要求也在逐步提升。电网建设是现代化建设中的重要组成部分,而供电所在电网建设中发挥着重要作用。供电所的管理工作对于为乡镇生活的便利提供稳定电能具有重要意义,不仅在日常生活中担任着重要角色,同时也是国家供电系统中的重要环节,对推进城乡一体化进程、促进农村经济发展水平的快步提升起到良性的促进作用。供电所的管理工作,既需要供电所内部的工作人员的专业能力、协同合作,又需要广大群众在日常工作中的参与和配合。
1 供电所管理内涵
供电所主要分布在各乡镇,属于电力公司派出机构, 负责的工作主要有线路维护服务、停、送电服务、抄表、电费收取等。供电所负责乡镇居住人口的基础性供电、用电工作,在电力供电系统中扮演着重要角色。供电所负责的基础供电管理工作,始终践行着服务行业的工作宗旨,将便利广大群众的日常用电生活作为工作的主要目标,不断提高专业技术能力和业务服务水平。基层供电所的管理工作是针对服务对象而展开的,积极提高供电所的管理能动性,是电力企业效益与社会和谐的重要保障。电力企业想要完善自身的管理职能,将电力企业的经济效益和社会效益发挥到最大程度,就需要对于基础、基层工作进行详尽而有效的管理。供电所的服务职能为电力企业完善自身的发展提供了重要保障。供电所的管理工作,大部分是建立在对于基础资料的收集、更改、维护当中的,这些基础资料是了解乡镇群众用电情况必不可少的重要参考,同时也是供电所展开管理工作的坚实基础。
2 供电所管理中的问题
2.1 设备配置
电力系统中的机械设备直接影响到电网运行安全与可靠性能,机械设备的正常运转将有利于供电工作的顺利展开。机械设备出现故障,极其容易导致供电中断的现象发生,更有甚者,还会引起更大的安全事故,造成用电群众的生命财产损害。现有供电所内部的机械设备还有很大的提高和改善空间。供电所内部的场所设施不够齐全,对于供电生产营销的生活需要很难实现。在进行查收电费时,时常出现不规范不合理的现象,很多供电所还没有统一的工具、服装配置,对于整体的工作效率和服务形象都有一定的负面影响。
2.2 人员配置
在现有的供电所内部,工作人员的专业能力和服务水平参差不齐,大部分的员工年龄都偏大,对于不断需要改进服务质量、提高专业技术能力的现代服务业来说,明显是不能够跟上时代进步的。很多来员工也只是凭借着长久的实践工作中得来的经验,来完成现如今的供电管理工作,对于很多现代化操作流程和新型的科学技术并不够熟练和了解。
2.3 管理意识
供电所中的工作人员对于管理工作具体的职责和目标并不是特别明确,尤其是很少接受职业技能培训的员工。管理意识淡薄是供电所管理工作中普遍遇到的问题。供电所虽然只是基层组织,但是它所起的服务作用是极其巨大的,因此,提高供电所的整体服务质量直接影响到整体的供电管理工作。
3 供电所管理中的应对策略
3.1 优化配置
针对供电所中出现的种种设备配置问题,供电所在进行管理工作时,需要将各种机械设备中的不良现象进行优化改进。在供电所的工作场所设置完备的建筑设施,完善构建工作。根据国家电网的标准化的要求来进行建设和配置,使供电所中的生活设施尽可能地完备。在居民用户出现问题时及时解决,避免出现推脱现象。为供电所内部的工作人员进行统一配备,使得他们外出工作,有着统一的出行工具、服装、办公设备等,从形象上提高统一性,从服务质量上提高服务水平。
3.2 完善人员管理
供电所内部在人员管理方面存在着不足之处,要结合各个供电所内部的企业建设制定合理规范的管理办法。根据现代服务业的服务特点,逐步增强工作人员的服务水平,提高电力企业的服务质量。建立完善的农电用工制度,在供电所的日常管理中,实施有效的人才管理机制,增加优秀服务人才的数量,聘请一些掌握现代服务管理观念的专业人才进入到供电所的管理工作当中来,逐步提高工作人员的工资福利待遇,提高员工的工作积极性,定期开展培训工作,逐步增强工作人员的综合素质。
3.3 适用现代化的管理观念
管理模式的不断改进将会对供电所的管理工作起到良性的促进作用,不断增强供电所在电力系统中的竞争力。现代化的管理观念,是针对不断发展变化的现代服务业而逐步进行优化形成的,它适应了现代社会的发展水平,适应了现代人们的生活方式。用现代化的管理观念进行供电所的管理工作,要逐步提高信息化技术在管理工作中的应用,加大乡镇网络技术的引进力度,增强现代科技在乡镇供电用电工作中的使用率。将现代化的管理观念贯彻到具体的实践工作当中,能够提高供电所管理工作的服务质量,能够更大程度上加强电力资源在人们生活中的优化率,同时还能够逐步推动城乡一体化的发展进程。
4 总结
电力资源在现代乡镇生活中的使用程度越来越高,因而电力管理工作也需要逐步加强。想要将电力资源的优势发挥到最大,加强供电所的管理工作就显得尤为必要。供电所是乡镇供电用电的基层管理组织,供电所管理工作的好坏,直接影响到了乡镇群众的生活质量。增强供电所内部工作人员的管理意识,提高他们的专业能力和服务水平,对于供电所管理工作的顺利开展具有重要意义。供电所将管理工作做好,能够起到便利乡镇群众的生活,增强电力企业的经济效益和社会效益的作用,同时对于电力资源的合理有效配置也具有深远影响。
参考文献:
[1]李桂连.当前供电所管理问题和应对策略解析[J].科技与企业,2015(16):56
关键词:供电所;标准化建设;重点指标管理;日常管理;考核管理
中图分类号:G726 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2014)33-0164-02
近年来,随着经济社会的日益进步,用电需求量持续增长,电网不断发展壮大,由此对基层供电所的要求越来越高。实施标准化供电所建设是全面加强供电所管理、提升可靠供电和优质服务能力的重要举措。
按照标准化管理的要求,需要加强对供电所专业工作的管理。将供电所的安全管理、设备运行管理、营销管理、计量管理、优质服务管理等分别纳入企业安全管理体系、生产管理体系和营销管理体系,不断提高供电所的专业化管理水平。
一、基层供电所标准化建设的重点内容
1.供电所硬件设施标准化
结合供电营业规范化服务示范窗口建设,加强供电所设施完善工作,规范供电所功能设施,加强基础管理。按照上级开展标准化供电所创建的要求,制订标准化供电所创建实施方案,对供电所的办公环境统一规划,对供电所的功能设施进行合理的调整补充,使各功能区更加合理、清晰。营业服务、办公、工器具及备品备件存放、后勤生活等功能区合理设置,整洁有序,做到办公区统一、规范;生产区标准、实用;车辆、应急抢修设备等设施齐全,定置管理,对安全工器具和生产工器具进行区分和规范,统一货架,专人管理,规范并明确备品备件、安全工器具等台账,并设专人进行登记领用记录,做到“账、卡、物”相符。正确规范使用“国家电网”标识识别系统,建立和规范供电所上墙资料、岗位工作职责、管理制度、管理记录等方面资料,做到上墙资料标准统一、内容统一、摆放地点统一、各种记录统一。
2.供电所基础制度与资料标准化
抓好供电所标准体系制度梳理完善工作,提高制度的实用性和可操作性;设备台账等各类资料、档案管理准确详实。定期开展生产、营销、服务等专业管理分析工作,针对薄弱环节制订改进措施,优化工作流程,提高管理的有效性和工作效率。同时以提高人员素质为目的,坚持学习培训与标准化建设相结合,强化制度的有效性和执行力,突出培训形式的灵活性。采取集中学习和自主学习的方式开展全员培训。本着“学我所做,做我所学”的理念,采取标准化知识问答、现场提问、集中考试、工作观摩等方法,使员工对标准化知识熟记于心、力行于岗。
3.供电所岗位设置及人员管理标准化
加快供电所作业组织专业化整合,全面完成供电所作业组织专业化设置工作;按照作业组织专业化要求,对标准化供电所实行专业化管理。建立生产、营销、服务三个不同类型的专业化管理小组,对应设立供电所“一长、三员、三班”组织机构,将员工划分为各专业班组分组作业,明确各岗位职责,完善工作标准、工作流程和规章制度。为解决供电所混岗问题,科学设置工作岗位,彻底改变供电所班组划分不清晰、工作职责不明确、工作随意性强的松散管理状况,逐步优化队伍结构。加强规范农电工管理,完善奖励与考核制度。
4.供电所各项工作过程标准化
加强标准化作业管理,全面导入供电所标准化作业流程和岗位工作流程,对安全管理、生产管理、营销管理、专业技术管理、优质服务、综合管理等方面按照全过程控制的要求,对工作计划、准备、实施、总结等各个环节细化出具体的操作方法、操作措施、操作标准和操作人责任,依据工作流程的顺序排列组合成具体的工作程序,不断改善管理手段、提高工作效率。加强各专业之间的工作协调,突出工作过程标准化。实行专业化管理后,供电所要深化对各专业组的组织协调,用标准和制度加强供电所计划管理和绩效考核,充分调动工作人员的积极性,严格执行供电所管理流程,与日常工作紧密结合,做到人员熟知、资料齐全、执行到位,实现协调有、工作高效。
5.供电所管理手段信息化
在依托SG186系统实现供电所与县区级基层供电企业的数据实时传输基础上,加快实用化进程,达到设备信息、营销数据、流程控制、指标分析、业绩考核等实时管理功能,操作票、工作票、业务流程等安全生产、营销管理工作流程实现网络流转。相关工作人员熟练使用信息管理系统,能按规定时限完成相关工作任务,根据实际情况及时更新数据信息。
二、基层供电所标准化建设的重点指标管理
按照标准化供电所的工作要求,根据指标管理的职能,建立健全相关的工作记录、数据统计及报表台账,并确定各项指标的责任人,落实责任制,确保统计的真实、准确、有据。要及时分析生产经营指标的完成情况,做到管理和考核的协调统一。尤其是针对三大指标(线损率、电压质量和功率因素、供电可靠性)建立管理体系。
1.线损率指标
基层供电企业定期对高、低压电网进行理论线损计算,根据各供电所的电网结构、负荷量和管理现状,分供电所、分季度制订10kV线路和配电台区线损管理指标。供电再所根据供电公司下达的线损率指标,将每条10kV线路、配电台区线损管理指标落实到人、考核到人。供电所应在年初根据基层供电企业的线损管理工作计划制订本所的工作计划、降损计划及降损保证措施。要建立线损分析例会制度,分析当月的线损完成情况,及时发现问题,针对问题查找原因,及时调整降损措施。同时,对上月降损措施落实情况加以总结,看是否对降低线损起到了作用,及时调整降损措施,使其落到实处。配电台区应设置在负荷中心,坚持多布点、小容量、短半径的原则。优化电网结构,缩短供电半径,降低线路损失。按照要求,配电线路供电半径应小于或等于15公里,低压线路供电半径应小于或等于0.5公里。
2.电压质量指标和功率因数指标
优化无功补偿,坚持就地分散补偿和线路集中补偿相结合的原则。线路集中补偿点应根据负荷分布及线路长度确定,并备有调峰的补偿设备。功率因数以10kV线路为考核单位。供电所应制订无功管理和无功补偿技术措施,建立无功补偿档案,做好无功补偿设备的运行维护工作,根据高、低压电网的功率因数情况,及时投、切无功补偿设备,定期巡视检查无功补偿设备并作好记录。建立电网监测点档案,落实专人负责,对电压质量和设备情况检查记录。定期对电压质量进行分析,查找电压质量波动因素,调整无功补偿的功率,调整配电变压器的分接开关,保证电压质量在合格的范围之内。
3.供电可靠性指标
县区级的基层供电企业应按月将供电可靠性指标及允许停电的时户数合理分解到各条线路。技术员应根据基层供电企业下达给供电所的供电可靠性月度指标及允许停电的时户数,根据“先算后停”的原则,制订供电所的月度停电工作计划,合理安排各类停电工作,执行停电工作流程,按规定填写相关记录。
三、标准化供电所的日常管理
1.安全管理
供电所每年根据县区级基层供电企业下达的安全生产指标,结合本供电所实际情况层层落实安全生产责任制,开展安全活动,进行安全分析,组织反事故演习,建立安全生产闭环和常态运行机制,实现无人身伤亡事故、无设备事故、无责任性人身触电事故、无负主要责任的交通事故、无火灾事故,安全生产事故“零”指标。供电所内安全指标的考核管理由安全员负责组织实施,生产指标的考核管理由技术员负责组织实施,重点查处安全生产制度和设备缺陷处理的执行情况,积极开展各项安全生产主题活动,加强配电网的运行管理。
2.营销服务
规范供电所的营销行为,制订完善规范、合理、统一的营销管理制度,严格执行国家电价政策,做到电价准确、应收必收、收必合理,用电户全部实现一户一表,建立健全客户营业档案。增强电费电价的透明度,实现“三公开”“四到户”“五统一”。严格落实优质服务各项要求,完善相关配套制度,推动优质服务工作的落实。
3.培训管理
供电所培训内容主要包括安全知识、生产技术、电工基础、营销管理、法律法规、优质服务、职业道德、线损管理、无功电压管理、可靠性管理和计算机操作等。供电所的培训内容要以实用的岗位技能知识为主,辅以必要的理论知识。要根据人员的不同类别和层次,有侧重地安排培训内容。对供电所的“三员”、各专业班长,要以理论知识和岗位知识作为培训重点;对农村电工,要以职业道德、优质服务和实际操作技能作为培训重点。要根据岗位的不同安排培训内容,使培训具有针对性和实用性。
4.会务管理
供电所工作例会是传达、贯彻上级文件精神,总结工作经验,分析工作中存在的问题,制订整改措施,制订工作计划的重要方式。供电所工作例会可以将月度安全生产分析例会、月度线损分析例会、季度经济活动分析例会、半年民主生活例会和优质服务行风建设例会等合并召开。让全体员工统一思想,全面、及时地了解当前的工作形势和工作任务,认真总结工作中存在的问题,并结合各自的工作经验集思广益,提出解决问题的办法,提高全体员工的工作效率和积极性。
四、标准化供电所的考核管理
县区级基层供电企业对供电所按照年度签订的业绩考核责任书和指标进行考核;供电所对所内人员按月度进行考核,并与工资(或奖金)挂钩。
对供电所的考核:对供电所的考核指标,一般包括供电所执行国家电价政策、维护供用电秩序、电费回收、安全管理、线损管理、供电可靠性、营销管理、成本费用、优质服务等内容。
供电所内部的二次考核:供电所应与所内人员签订目标责任书,落实岗位职责和考核指标,建立考核台账;考核工作应实行程序化、经常化和专业化,做到严格考核、奖惩兑现;形成“能上能下、能奖能罚、能进能出”的管理机制。
一、解决措施
经过一系列的基层调研和诊断分析,在广泛听取职工的意见和建议,认真总结和反思近年来人力资源管理工作的模式及效果后,诸城公司把突出问题的化解作为管理创新提升活动的核心,把“深入挖潜、竞争择优、提质增效、动态评估”四大举措作为具体手段,重点解决了人力资源管理中队伍结构不合理、劳动效率偏低、用人渠道不畅等问题。1.深入挖潜——创新人才开发模式,实现人才均衡配置针对“三集五大”体系岗位设置有限与多经企业回流人员数量众多的矛盾,结合农电业务工作需要对近两年主多分开回流人员进行转岗培训,培训考评合格后将其安置到乡镇供电所从事农电工作,有效缓解了乡镇配电与营业人员紧张的局面。通过为超编人员广开分流安置渠道,先后安置多经企业回流人员183人,既解决了一线班组结构性缺员的问题,又促进了企业内部人力资源的均衡配置。2.竞争择优——完善选人用人机制,拓宽人才成长通道建立完备、系统、科学的人才选拔、使用、退出动态管理机制,对人才队伍建设起到了良好的指引和示范作用。为提升生产一线人员的安全生产意识和安全管理质量,结合“安全生产大整顿”活动,在公司范围内对基层生产班组安全员和供电所安全质量专责进行公开竞聘,择优选拔了21名专业强、学历高、年龄结构合理的同志充实到基层生产班组和乡镇供电所担任安全员和安全质量专责。进一步提高了公司安全生产监督体系人员的知识层次和技能水平,也为公司夯实了安全生产管理基础。3.提质增效——加强人才评价考核,提升人才队伍素质组织18名员工参加省公司电气类本专科后续学历教育,加强对专业技术优秀人才和操作技能优秀人才培养选拔考核工作,通过发放优秀人才补贴、师带徒、加强舆论宣传等措施,引导职工自觉学习,从各方面提升人力资源专项指标。2013年共有21名员工参加专业技术资格评审认定,5名员工被评选为地市级优秀人才。通过建立符合公司特点的人才培养机制,加强“经营管理人才、专业技术人才、技能操作人才”三类人才培养,加强对员工职业生涯的指导与管理,指导员工合理选择职业发展通道,学会自我管理与自我培训,增强了员工立足岗位成长成才的信心,切实提升了人才队伍素质。4.动态评估——推行一对一跟踪考评,激发人才积极性建立工作业绩“一对一”跟踪考评工作机制,按照国网公司和省电力公司的员工奖惩规定,对乡镇供电所的多产回流人员和安全质量专责进行工作业绩综合考评,从思想品德、工作表现、专业能力、廉洁自律、群众威信等多方面进行量化打分,将考评结果在全公司范围内进行通报,奖勤罚懒,进一步调动了职工提高工作能力、提升业务水平的积极性和主动性,真正实现“人才选拔有分配、人才使用有落实、人才管理有监督、人才考核有测评”的闭环管理。
二、总结评估
通过实施人力资源管理创新提升工程,公司全面建立了经营管理人才、专业技术人才和技能操作人才“三位一体”的人才开发与培养新模式,各类人才在各自的序列通道内有序成长,实现了不同通道中的差异化发展。2013年,人才当量密度达到1.04,同比提升0.0438。通过探索盘活企业内部人力资源存量的新方式,有效解决企业冗员、结构性缺员和提高劳动效率之间的矛盾,截止2013年12月底,全员劳动生产率完成22.37万元/人,同比提高21.31%。通过广泛性的岗位竞聘,激发了公司各个岗位、各个层级的员工敢于公开竞争、勇于接受挑战、努力干事创业的内在动力,形成了人力资源的良性流动。通过实施动态评估考核,端正了职工的工作态度和工作作风,增强了广大员工干好本职、推动发展、促进改革的使命感、责任感和紧迫感,营造了公司上下干事创业的良好氛围。创新发展,动力之源。公司上下“人人可以成才”的理念日益深入人心,实现了人才资源管理与助推员工成长成才的互利双赢,员工的积极性、主动性和创造性不断得到激发,一大批实干之才、创新之才,已活跃在机制变革、技术革新、管理创新的大潮中,为企业发展提供了坚实的人才保障和智力支撑。
作者:魏茜 单位:国网山东诸城市供电公司
关键词:供电所 电网 精益化管理 标准化
中图分类号:U223.6
一、前言
电网企业作为关系国家安全和国民经济命脉的动力支柱,以建设运营电网为核心业务,承担着为经济社会发展提供坚强电力保障的基本使命。近来,国家电网公司提出:着力推进集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设。这充分表明了国家电网公司在建设“一强三优”现代公司上的全新思路和战略决策,也指明了电网企业科学发展的方向和最终选择。
二、精益化管理与标准化建设的重要性
精益管理是在深入挖掘日本丰田公司精益生产方式的基础上,总结提炼并加以升华的一种高效管理模式,具体是指通过优化业务流程和资源配置,强化运行细节管理和过程管理,追求持续改进,推动企业不断适应内外环境的变化,提高核心竞争力和创效能力的自我完善的管理过程。其核心理念是“杜绝一切耗费了资源而不创造价值的活动,以最优的企业运行成本和生产成本,创造最佳效益”。 [1]这里的效益不只是经济效益,更包括社会效益;不只是眼前利益,更包括长远利益。推行精益化管理对于供电企业来说,具有更加重要的意义,为供电企业全面履行社会责任,更好的服务广大客户,实现国有资产的增值提供了基础和保障。
,标准化建设是推动电网工作再上新台阶的基本要求。标准化建设是对管理成果的提升该所,标准化是迈向管理精益化的必由之路,转变思想观念是供电企业精益化管理的基础。制定长远发展规划是供电企业精益化管理的前提,实行标准化建设是供电企业精益化管理的重要手段,全面整合资源是供电企业精益化管理的必要途径。
在国家电网公司实施“四化”建设的今天,供电企业要想实现科学发展就一定要提高管理水平,提升精益化程度,在观念上、体制上、人力资源分配上都要有所改变。供电企业未来的时代,必然是与国际先进管理经验接轨,努力适应现代企业管理制度的时代,只有不断的深化国家电网公司“四化”战略要求,走精益化发展道路,供电企业才能圆满完成党和国家赋予的重大社会责任和历史责任。
三、注重队伍建设
员工队伍既是供电所精细化、标准化管理活动的主体,又是增强企业凝聚力的动力源泉所在。没有一支高素质的员工队伍来保证,班组精细化、规范化建设就是一句空话。提倡在供电所台区包片、核算、安全设备管理等重要岗位人事任命上,打破传统,实行“公开竞聘、民主测评、综合考核、动态管理”的新型用人方式;在薪酬管理方面,实行以岗定薪、同岗同薪、全员绩效考核、建立激励约束机制的薪酬分配方式,从而在全所范围内掀起了员工比学习、赛奉献的工作氛围。[2]通过培训确实提高供电所的贯彻执行能力、组织协调能力、专业技术能力、人才管理能力和开拓创新能力。进一步加强干部队伍能力和作风建设,坚持“重品行,看业绩”的用人导向,着力提升领导干部的战略思维能力、统筹协调能力、改革创新能力和带队伍的能力。大力弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神,激励广大职工以干事创业的使命感和时不我待的紧迫感,在电网和企业发展中争创最佳业绩。
四、注重制度建设规范化
建立完备的制度体系,是归口管理闭环和标准化管理建设的内在要求。为全面加强制度建设,应从基础工作和基础管理抓起,抓住人员、设备、管理、环境四个环节,突出制度建设、安全设备整顿治理、经济指标完成和文明生产四个重点,责任到人,按期检查,严格考核。高坝所集中组织员工进行了学习、讨论和考试,对《工作标准》、《管理标准》、《技术标准》、《供电所规范化管理基础资料标准》等相关规章制度进行了重新修订,使得安全管理、设备管理、营销管理在工作过程中形成的记录、图表、流程、台账等共计65种资料完全与局本部接轨,最终形成有指导性、针对性、可操作性并重的农村供电所管理制度体系,各项工作实现了有制可依、有规可循的标准化、精细化制度管理体系。[1]
五、推行精益生产,确保电网安全可靠供电
夯实安全基础。坚持安全第一,精益求精抓生产、毫不松懈保安全。全面、全员、全过程、全方位、全时段落实安全责任、安全教育、安规执行、安全管理和安全监督,保证责任明确、教育有效、制度严格、管理到位和监督有力,健全安全工作长效机制。做实做细电网稳定控制、隐患排查治理、安全风险管控、反违章和防误操作等安全措施,严格工区、班组、现场管理和监督,确保电网、人身和设备安全。落实专业管理和市局主体管理责任,切实提高县供电企业安全水平。
强化电网运行管理。适应电网结构和特性变化,健全“统一分级调度、属地化运行、专业化检修”体制,建立电网运行风险等级管理制度,统筹协调各级电网的调度、运行、维护管理,确保电网安全稳定。深化生产现场标准化作业和状态检修,加强电力设施巡视和保护。推进资产全寿命周期管理,完善设备技术标准,加强技术监督,实施设备选型、监造、验收、运营、退出全过程管理。
保证电力有序供应。加强电力供需形势分析,及早谋划组织电力供应,科学安排电网运行方式,周密制定有序用电预案,努力减少电力缺口,确保社会用电有序。建立迎峰度夏、防灾抗灾常态工作机制,加强应急准备和应急演练,提高应急管理水平。加强世博会保供电工作领导,细化落实安全和保供电措施,确保安全可靠供电。[2]
六、结束语
供电所标准化建设不是一两个人的事,也不是几个人加班加点突击就能完成的工作,它是一个系统化的整体,涵盖了供电所日常工作的方方面面,是要依靠供电所全体成员集体努力的一项永不竣工的工程。清晰的分工,严格的制度,为所内的安全生产和优质服务奠定了坚实的基础,推进了供电所由松散型管理向精细化、精益化管理的顺利过渡。标准化供电所建设是一个循序渐进、逐步深入的过程,只有不断进取,开拓创新,以“清晰层次、明确责任、统一流程、规范标准、强化考核、提高人员素质”为重点,进一步强化内部管理,才能确保农电管理水平整体提升。通过开展供电所标准化建设,有效地规范了员工工作行为,提升了安全管理水平,深化了企业精益化管理,提升了优质服务水平,促使供电所标准化管理有了质的飞跃。
参考文献:
[1] 苏宁, 王蕴楠. 实行专业化管理 提升供电所整体战斗力[J]. 农电管理 , 2009,(02)
一、坚持抓管理,确保安全供电
供电所承担着辖区内高低压电力线路和变配电设施的日常维护工作,工作任务相当繁重。面对困难,供电所所长赵国庆充分认识到,加强职工安全意识教育,加强班组安全管理,才能实现安全生产,才能完成公司的生产目标。班组通过日常学习文件和管理知识的书籍,落实岗位安全责任制,实行以“两长五大员”为核心的全员、全过程、全方位的安全控制,结合公司“安康杯”竞赛活动,不断完善安全生产防范措施。建立了以安全规程为核心的制度防线、安全责任制与经济考核相结合的考核防线、安全工器具保养检查的机具防线、安全教育与技术练兵结合的技术防线。通过开展每日安全教育、每旬安全分析和预测、劳动保护监督检查、每月安全总结等班组安全活动,对全员进行安全教育和管理,确保了安全优质供电。
供电所的工作是“及时雨”般的工作。特点是及时、迅速。一有问题,就要马上赶到,迅速解决,保证供电。几年来,在防洪抗台期间,所始终战斗在抗台第一线,快速处理各类电力故障,特别是在的“云娜”台风登陆之夜,狂风暴雨,地区铁路电网遭到重创。但经过供电所电力员工23个小时的全力抢修,所有供电线路全面恢复供电。
7月15日,强热带风暴“碧丽斯”又夹带着大暴雨袭击,货场跨河的一档高压线路因短路发生断线故障,货场全面停电。所电力抢修队在所长赵国庆带领下,迅速赶到故障现场,风雨呼啸中,平时风平浪静的河面,此时却变得波涛汹涌。电力员工刘义、金小龙穿着救生衣,撑着竹篙,艰难地划着一条小船把电线拉到这条130米宽的河的对岸。电力员工们担心风雨再大起来会影响抢修进度,于是立即上电杆架线,经过紧张的工作,新的电力线路终于架通,货场恢复了正常供电,而此时,电力员工们早已是浑身湿透,才想起来中午饭都还没顾上吃。
供电所员工们的工作精神非常可嘉。电力故障往往发生在高温、大风、暴雨、雷击的恶劣气候下,而铁路部门的重要用户却又不能因为停电而影响生产,所以只要是有故障报修,电力员工就会前去处理,不管是顶风冒雨,还是烈日当空,一直到修复完成,恢复供电。
供电所在日常生产中认真执行标准化作业,每月对电力设备进行检查,清扫,调整、测试,加强关键部位的质量控制。通过开展设备检修,解决关键技术问题,及时消除各类设备隐患,改善了设备工作状态。在每年的春季防洪安全检查、安全生产月、秋季设备质量鉴定、安全“三源”隐患排查等安全活动中,做了大量的工作,对排查出的树枝生长接近电力线路、建筑物对电力线路安全距离不足等安全缺陷和隐患,全部进行了整改消除。
经过几年来的辛勤工作,供电所管辖的90.074公里电力线路、56台2926千伏安容量的变压器以及776座其他电力设备,全部实现安全运行,电力线路设备质量合格率达94.73%,变配电设备质量合格率达96.83%,年供电量完成150万千瓦时。在生产作业中做到了岗位无隐患、班组无事故。截止6月30日,供电所实现安全生产3185天。
二、坚持抓学习,提高整体素质
供电所员工为响应公司建设学习型企业、学习型班组、知识型职工的要求,开展了班组讨论,大家一致认为,无论是从企业发展还是自身素质提高的角度来看,学习都应该成为我们终身追求的目标。供电所班组提出要做到两个提高:一是思想政治素质要提高;二是专业技术业务要提高。围绕着这两个目标,在党组织的支持和所内共产党员的带领下,供电所全体员工加强了思想政治学习,学习《》、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观等内容,并参加了党支部的党课学习,几年来,在身边党员的帮组带动下,员工们的政治思想觉悟不断提高,纷纷要求向党组织靠拢,递交入党申请书,希望能成为一名光荣的共产党员。
在专业技术业务学习方面,在公司、工电部领导的支持下,供电所员工分别到杭州、蚌埠等铁路学校学习,在那里员工们了解了铁路跨越式发展的形势要求,学到了铁路设备运行、安全管理、班组管理等各方面的专业知识,开阔了知识视野。在日常,供电所每周开展技术业务学习,每月开展考试,员工之间也展开了互教、互帮、互学活动,巩固了技术学习成果。供电所所长和技术员组织开展安全分析活动,学习各类事故通报、分析电力事故案例,使员工充分认识引发事故的原因及其灾难性的后果,并结合生产实际进行讨论,及时查找工作中存在的不安全因素并进行整改。几年来,所员工的技术业务水平不断提高,掌握了过硬的电力线路施工技能和设备维护经验。还有两名员工利用业余时间参加西南交通大学电力专业的函授专科、本科学习,提高自己的科学文化知识。在这样浓厚的学习氛围中,使得整个供电所成为积极进取、学习上进的班组,增强了供电所的整体战斗力。
三、坚持抓环境,实现和谐发展
班组是企业的细胞,只有从细节入手,把班组生产生活中的“小事”解决好,有一个好的环境,职工思想才能稳定,班组才能和谐健康,企业才能稳步发展。供电所在精神文明建设和供电所环境整治上,做了大量的工作。他们提出:“依靠大家建‘小家’,建好‘小家’为大家”。在供电所环境建设中他们自己规划,自己动手清理房前屋后的建筑垃圾,购买黄土,运送草皮,自建花架,植树栽花,经过几年的精心养护,现在的供电所院内已然绿树成荫。
在工电部领导关怀下,所购置了食堂炊具、热水器、洗衣机等电器,建成了小食堂、小浴室、小活动室,职工外出工作回来就能洗上热水澡,休息时间再来一场乒乓球比赛。当还有人在线路上工作,没赶上吃饭时间时,他们总能自觉得给留好饭菜,使外出职工一回来就能热乎乎的吃上,体现了员工之间的关爱。在每年评选班组先进工作者的时候,大家总是你推我,我推你的互相谦让,在供电所这个大家庭里,员工们爱岗敬业、团结友善、举止文明、工作愉快,“家”的感觉更温馨了。供电所历年来被工电部评为“文明工区”,先后获得公司文明工区、公司青年文明号的荣誉称号,还被评为工电部优秀工区。
供电所员工还积极参加公司各类体育文艺活动,作为主力阵容参加了《电力之歌》的演出,这首员工自创的歌曲,充分体现了全体电力员工敢打硬仗,不怕艰难的英勇精神。激昂的歌声回荡在演出现场,歌声中凝聚了供电所电力员工热爱、扎根的事业心和责任感,歌声中唱出了电力员工建设、奉献的豪迈誓言。
一、县级供电企业要建立健全企业教育培训体系是确保提高员工业务技术水平和综合素质的基本保障
县级供电企业自从农村电网建设与改造和农村电力体制改革以来,特别是近几年来开展的“电力市场整顿、优质服务年”活动、“农村供电所规范化管理年”活动、“班组建设年”活动、“县级供电企业基础管理五项达标”等活动中,企业的教育培训工作得到了前所未有的发展,有力地促进了县级供电企业员工教育培训工作的顺利开展,广大员工包括农电工的业务技术素质有了明显提高,思想观念发生了很大的变化,由过去“要我学习”转变为现在的“我要学习”,员工在工作岗位上按流程办事,按职责规范工作,企业的管理水平跃上了一个新台阶。
但是,由于历史的原因,县级供电企业农村供电所的员工(包括农电工)普遍存在文化素质和技术水平偏低的现状。为此,要突破这一现状,迅速提高员工整体素质,提升企业的管理水平,必须从构建企业教育培训体系入手。几年前,我公司就建立健全一个完整的企业教育培训体系,即:建立了专门的教育培训管理部门,作为公司职能管理的二级部门,充实教育培训专职人员,制定企业周密的中长期教育培训规划(如:公司—2012年教育培训规划)和每年培训计划及实施方案;公司所属各职能部门、基层供电所、变电站、发电站设置专职或兼职的员工教育培训人员(内部兼职培训师),抓好每月、每周的业务技术培训工作;各个班组(如:电力工程施工、检修)结合每天的工作内容抓好员工生产现场的实际动手操作能力的业务技术培训。通过企业教育培训体系的三级教育培训网络[公司级—部门级—所站(班组)级]长期不懈的努力,公司员工队伍总体素质发生很大的变化,员工创造性、主动性和积极性得到了进一步提高,促进县级供电企业的管理水平逐步提升到了一个新的台阶。
二、县级供电企业的教育培训体系必须做到“三有”,即有计划、有制度、有激励机制
作为县级供电企业,企业建立健全教育培训体系必须做到:一是企业教育培训工作要有计划。包括(公司级)总体的教育培训规划、企业的中长期教育培训计划和实施方案,各职能部门、供电所、变电站、发电站要制定周密的年度员工培训计划,按计划和培训项目流程组织开展教育培训工作,并由教育培训管理部门和相关职能对培训计划落实完成情况进行监督。例如:我公司严格按照“培训需求—制定计划—组织实施—总结、评估—监督、检查”全过程进行管理和监督。二是企业要制定完善的教育培训制度,制度是落实和实施计划的可靠保证,要将员工的教育培训工作以制度的形式固定下来,形成企业管理制度的一部分。例如:我公司制定了员工教育培训管理办法、管理人员培训考核管理办法、生产人员培训考核管理办法、新员工上岗前培训制度、员工安全教育培训制度、员工岗位培训制度、农村电工培训考核办法等等,明确各个部门、各个员工按规定接受培训的课程、课时,使培训具有可操作性。三是企业教育培训要建立健全激励机制,要鼓励员工积极参加企业组织的各种业务技术培训学习活动,对认真参加学习培训并且所学科目考试优秀的员工,要给予一定的精神奖励和物资奖励。对企业批准参加上级和社会组织的各种函授培训学习的员工,要确保他们的学习时间,同时要制定其学习期间合理的报酬管理办法,激发他们的学习积极性。在竞争(组聘)上岗方面,上岗条件要对个人经过业务技术培训取得的合格证以及学历、职称等要有明确的要求,从而激发员工积极向上的进取心、事业心和终身学习的愿望。
三、县级供电企业员工教育培训工作要结合实际和企业的发展的需要,多层次、多样性的广泛开展培训工作
作为县级供电企业,企业员工的教育培训要多层次地进行,要做到有的放矢。一是要根据企业的中长远规划、工作岗位的需要以及员工的专长,按企业领导人员、管理人员、专业技术人员、技能人员、辅助人员等进行多层次的开展。企业领导人员主要以提升领导人员驾驭把握全局能力、科学决策能力、综合协调能力、风险管理能力等现代管理能力为目标,着重培养领导人员的综合治企能力。企业管理人员主要从岗位职责、领导方法与艺术、法律法规、电力专业技术、计算机基础应用、常用公文写作等方面进行教育培训;专业技术人员重点根据科学技术和电力事业发展需要,结合工作实际,学习与专业有关的新知识、新理论、新技术;技能和辅助人员按不同的具体岗位职责如:抄表收费员、线路检修工、用电监察员以及汽车驾驶员等等主要进行岗位职责、电力法规、安全生产等业务和技能操作方面的教育培训;作为生产第一线员工以及农电工,其工作场所在乡镇供电所且面向农村供用电管理方面,主要是加强法律法规、安全生产规程、安全用电监察以及抄核收、“四到户”管理的有关文件、政策知识、常用的计量安装管理及优质服务等方面的教育培训。二是县级供电企业的员工教育培训工作要多样性。即采用内培外送等多种形式的教育培训工作。岗位培训要采取“送出去”培训和内部培训相结合的培训方法。涉及到员工的业务技术方面的教育培训。如:配电线路技术、电力营销、节能降耗管理、变电运行以及特殊工种的操作(如电焊、火焊)等教育培训,由公司选择有培训资格的培训机构,采取选拔有事业心和责任感强的优秀员工送出去培训的形式强化教育培训工作。同时还要加强企业内部教育培训的形式,组织员工进行针对性的培训学习。如:今年7月份我公司安全监察部门租用模拟人分别到各个供电所、变电站进行触电急救—心肺复苏法的培训学习;工会和共青团牵头积极组织开展变电运行岗位培训、装表接电技术比武、劳动竞赛等活动;由生产技术部门牵头组织进行“两票八条禁令”及“电气工作票技术规范”(发电、变电、线路部分)的培训学习和考试,10千伏配电网络技术现场操作培训等来提高员工的技术水平。同时,县级供电企业还要采取“请进来”的办法,聘请一些资历深、水平高的大学教授、讲师和上级主管部门(省网公司、供电局)的技术专家到企业来上课,为企业培养一批高素质的人才。另外,还要鼓励员工参加国家组织的各种资格、等级考试考证。如:电力工程建设造价师、注册会计师、计算机等级、英语等级等方面的学习考试,为企业培养许许多多的复合型人才。
四、县级供电企业在员工教育培训工作中要正确处理好生产经营与员工教育培训的关系
作为县级供电企业,企业在对员工进行全员教育培训的同时,要保证生产经营与员工培训两不误。要做到这一点,就要强化员工的教育培训工作与生产经营的统筹安排,除了进行周密的计划外,还要在实施员工教育培训学习上做到企业管理知识学习与业务技术知识的培训统筹安排;中层管理人员(部门主任、供电所所长等)的教育培训与普通员工的教育培训统筹安排;生产第一线员工的教育培训与后勤服务人员的教育培训统筹安排。员工的教育培训既要确保安全生产、电网建设、电力营销、农村配电线路的维护和建设等工作的连续性,又要让员工的教育培训学习时间得到充分的保障。企业管理人员可以利用星期五下午的时间聘请省网公司和供电局有一定经验的专家统一授课;各个供电所的员工每季分期分批可以由公司集中培训学习一至二天;公司和部门级教育培训(内部培训师)组织相关专业的工程技术人员定期和不定期对各个供电所、发电、变电站的员工进行安全规程、农村供电所规范化管理、企业五项基础达标、线损、计量、营销和安全用电知识等方面的技术知识培训;各个供电所、变电站要充分利用每周一的安全学习和政治学习时间,组织员工进行思想政治及业务学习,学习的内容一定要结合当前的形势和本公司、本所站的实际情况进行,从安全生产到各个专业涉及的业务技术知识都可以与平时的实际工作中遇到的各种问题进行安排。通过学习培训,广大干部员工还可以写出心得笔记或技术问答张贴于统一的学习园地中,供员工之间进行交流学习。这样,就能够把员工的教育培训与生产经营有机地结合起来,真正做到生产经营和培训学习两不误。
想素质高、技术娴熟的学习型和知识型员工队伍,构建一个和谐的学习型企业,以达到全面提升企业管理水平,更好地为建设社会主义和谐社会服好务、供好电,主动承担更多的社会责任的目的,这也是县级供电企业创建“和谐电网”的必由之路。
一、县级供电企业要建立健全企业教育培训体系是确保提高员工业务技术水平和综合素质的基本保障
县级供电企业自从农村电网建设与改造和农村电力体制改革以来,特别是近几年来开展的“电力市场整顿、优质服务年”活动、“农村供电所规范化管理年”活动、“班组建设年”活动、“县级供电企业基础管理五项达标”等活动中,企业的教育培训工作得到了前所未有的发展,有力地促进了县级供电企业员工教育培训工作的顺利开展,广大员工包括农电工的业务技术素质有了明显提高,思想观念发生了很大的变化,由过去“要我学习”转变为现在的“我要学习”,员工在工作岗位上按流程办事,按职责规范工作,企业的管理水平跃上了一个新台阶。
但是,由于历史的原因,县级供电企业农村供电所的员工(包括农电工)普遍存在文化素质和技术水平偏低的现状。为此,要突破这一现状,迅速提高员工整体素质,提升企业的管理水平,必须从构建企业教育培训体系入手。几年前,我公司就建立健全一个完整的企业教育培训体系,即:建立了专门的教育培训管理部门,作为公司职能管理的二级部门,充实教育培训专职人员,制定企业周密的中长期教育培训规划(如:公司—2012年教育培训规划)和每年培训计划及实施方案;公司所属各职能部门、基层供电所、变电站、发电站设置专职或兼职的员工教育培训人员(内部兼职培训师),抓好每月、每周的业务技术培训工作;各个班组(如:电力工程施工、检修)结合每天的工作内容抓好员工生产现场的实际动手操作能力的业务技术培训。通过企业教育培训体系的三级教育培训网络[公司级—部门级—所站(班组)级]长期不懈的努力,公司员工队伍总体素质发生很大的变化,员工创造性、主动性和积极性得到了进一步提高,促进县级供电企业的管理水平逐步提升到了一个新的台阶。
二、县级供电企业的教育培训体系必须做到“三有”,即有计划、有制度、有激励机制。
作为县级供电企业,企业建立健全教育培训体系必须做到:一是企业教育培训工作要有计划。包括(公司级)总体的教育培训规划、企业的中长期教育培训计划和实施方案,各职能部门、供电所、变电站、发电站要制定周密的年度员工培训计划,按计划和培训项目流程组织开展教育培训工作,并由教育培训管理部门和相关职能对培训计划落实完成情况进行监督。例如:我公司严格按照“①培训需求—②制定计划—③组织实施—④总结、评估—⑤监督、检查”全过程进行管理和监督。二是企业要制定完善的教育培训制度,制度是落实和实施计划的可靠保证,要将员工的教育培训工作以制度的形式固定下来,形成企业管理制度的一部分。例如:我公司制定了员工教育培训管理办法、管理人员培训考核管理办法、生产人员培训考核管理办法、新员工上岗前培训制度、员工安全教育培训制度、员工岗位培训制度、农村电工培训考核办法等等,明确各个部门、各个员工按规定接受培训的课程、课时,使培训具有可操作性。三是企业教育培训要建立健全激励机制,要鼓励员工积极参加企业组织的各种业务技术培训学习活动,对认真参加学习培训并且所学科目考试优秀的员工,要给予一定的精神奖励和物资奖励。对企业批准参加上级和社会组织的各种函授培训学习的员工,要确保他们的学习时间,同时要制定其学习期间合理的报酬管理办法,激发他们的学习积极性。在竞争(组聘)上岗方面,上岗条件要对个人经过业务技术培训取得的合格证以及学历、职称等要有明确的要求,从而激发员工积极向上的进取心、事业心和终身学习的愿望。
三、县级供电企业员工教育培训工作要结合实际和企业的发展的需要,多层次、多样性的广泛开展培训工作
作为县级供电企业,企业员工的教育培训要多层次地进行,要做到有的放矢。一是要根据企业的中长远规划、工作岗位的需要以及员工的专长,按企业领导人员、管理人员、专业技术人员、技能人员、辅助人员等进行多层次的开展。企业领导人员主要以提升领导人员驾驭把握全局能力、科学决策能力、综合协调能力、风险管理能力等现代管理能力为目标,着重培养领导人员的综合治企能力。企业管理人员主要从岗位职责、领导方法与艺术、法律法规、电力专业技术、计算机基础应用、常用公文写作等方面 进行教育培训;专业技术人员重点根据科学技术和电力事业发展需要,结合工作实际,学习与专业有关的新知识、新理论、新技术;技能和辅助人员按不同的具体岗位职责如:抄表收费员、线路检修工、用电监察员以及汽车驾驶员等等主要进行岗位职责、电力法规、安全生产等业务和技能操作方面的教育培训;作为生产第一线员工以及农电工,其工作场所在乡镇供电所且面向
农村供用电管理方面,主要是加强法律法规、安全生产规程、安全用电监察以及抄核收、“四到户”管理的有关文件、政策知识、常用的计量安装管理及优质服务等方面的教育培训。二是县级供电企业的员工教育培训工作要多样性。即采用内培外送等多种形式的教育培训工作。岗位培训要采取“送出去”培训和内部培训相结合的培训方法。涉及到员工的业务技术方面的教育培训。如:配电线路技术、电力营销、节能降耗管理、变电运行以及特殊工种的操作(如电焊、火焊)等教育培训,由公司选择有培训资格的培训机构,采取选拔有事业心和责任感强的优秀员工送出去培训的形式强化教育培训工作。同时还要加强企业内部教育培训的形式,组织员工进行针对性的培训学习。如:今年7月份我公司安全监察部门租用模拟人分别到各个供电所、变电站进行触电急救—心肺复苏法的培训学习;工会和共青团牵头积极组织开展变电运行岗位培训、装表接电技术比武、劳动竞赛等活动;由生产技术部门牵头组织进行“两票八条禁令”及“电气工作票技术规范”(发电、变电、线路部分)的培训学习和考试,10千伏配电网络技术现场操作培训等来提高员工的技术水平。同时,县级供电企业还要采取“请进来”的办法,聘请一些资历深、水平高的大学教授、讲师和上级主管部门(省网公司、供电局)的技术专家到企业来上课,为企业培养一批高素质的人才。另外,还要鼓励员工参加国家组织的各种资格、等级考试考证。如:电力工程建设造价师、注册会计师、计算机等级、英语等级等方面的学习考试,为企业培养许许多多的复合型人才。
四、县级供电企业在员工教育培训工作中要正确处理好生产经营与员工教育培训的关系
作为县级供电企业,企业在对员工进行全员教育培训的同时,要保证生产经营与员工培训两不误。要做到这一点,就要强化员工的教育培训工作与生产经营的统筹安排,除了进行周密的计划外,还要在实施员工教育培训学习上做到企业管理知识学习与业务技术知识的培训统筹安排;中层管理人员(部门主任、供电所所长等)的教育培训与普通员工的教育培训统筹安排;生产第一线员工的教育培训与后勤服务人员的教育培训统筹安排。员工的教育培训既要确保安全生产、电网建设、电力营销、农村配电线路的维护和建设等工作的连续性,又要让员工的教育培训学习时间得到充分的保障。企业管理人员可以利用星期五下午的时间聘请省网公司和供电局有一定经验的专家统一授课;各个供电所的员工每季分期分批可以由公司集中培训学习一至二天;公司和部门级教育培训(内部培训师)组织相关专业的工程技术人员定期和不定期对各个供电所、发电、变电站的员工进行安全规程、农村供电所规范化管理、企业五项基础达标、线损、计量、营销和安全用电知识等方面的技术知识培训;各个供电所、变电站要充分利用每周一的安全学习和政治学习时间,组织员工进行思想政治及业务学习,学习的内容一定要结合当前的形势和本公司、本所站的实际情况进行,从安全生产到各个专业涉及的业务技术知识都可以与平时的实际工作中遇到的各种问题进行安排。通过学习培训,广大干部员工还可以写出心得笔记或技术问答张贴于统一的学习园地中,供员工之间进行交流学习。这样,就能够把员工的教育培训与生产经营有机地结合起来,真正做到生产经营和培训学习两不误。
关键词:农村供电;电量电费;抄收分离
作者简介:武震宇(1975-),男,重庆人,重庆市三峡水利电力学校电气工程系主任,讲师。(重庆404000)
中图分类号:F274 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2012)09-0121-02
在我国,农村供电点比较分散,电能电费的抄收多头:有的实行农村干部代抄代收的农电管理模式,有的实行半智能化人工抄表系统的电能计量管理模式,也有少数地方试点实行农电无人智能化抄表系统的电能计量管理模式。但不论哪种管理模式都要从电能计量的准确性、反窃电能力的可靠性、电费欠费催缴及时性、实际管理和技术成本等方面进行综合考虑。为了落实“三新”(新农村、新电力、新服务)农电发展战略,分析发现以上几个模式有一个共同的特点,就是都涉及到农电人和设备管理两个方面。在此,主要从农电人的角度谈谈农电电量电费抄收分离工作的尝试。
一、前期组织准备工作
1.拟定《抄收分离暂行办法》
为加强监督检查力度,完善了相应的岗位责任制和考核标准,逐级分解落实到人,人人签订岗位责任书,做到人人有责任,个个挑担子,不留死角,全方位、全过程把抄收分离工作抓到实处。
2.实施《抄收分离暂行办法》的有关内容
(1)实行单、双月抄表。限于农电专业人员有限、农电供电区域分散广阔的情况,采取单、双月抄表可节约人力成本,可减轻农电专业人员的劳动强度,节约管理成本,实现农电管理效率和利益的最大化。
(2)抄表人员的工作职责及要求。
1)工作职责。抄表人员在规定的时间和区域内,在班长的直接领导下,完成客户计量表,所属变台关口表的抄表、追费和抄表、追费结束后班里安排的日常工作。
2)工作时间段划分。每月抄表例日确定在每月的5日。每月 6、8、10、12日18:00之前,抄表人员必须向班里交回已完成台区的抄表卡一次,直至每月12日18:00前交完所领抄表卡为止。每月的5-12日为抄表时间;13-20日为日常工作时间;21-28是追费时间;29日至次月的4日为日常工作时间。在此过程中不准有代抄、估抄、错抄、漏抄现象的发生,必须按要求交回台区的抄表卡。
3)路费核销。抄表人员每两天报来回路费一次。追费期间原则上不发生路费,实行电话联系的方式提醒所抄台区的用户按时交费,如遇特殊情况必须向供电所领导说明原因,经同意后方可发生路费。
4)设备及相关线路巡视检查。针对线路和电能计量装置较严重的障碍、缺陷,抄表人员在抄表过程中必须在《缴费通知单》上准确记录变台代号和抄表号、客户姓名,并及时交回运行维护班。
(3)收费人员的工作职责及要求。
1)工作职责。收费人员在规定的时间和区域内,在班长的直接领导下,完成审核、制票、收费、登记发票号、统计、报表以及收费工作结束后所里安排的其它工作。
2)时间段划分。每月的7-13日为审核、制票登记发票号时间;14-28日为收费时间;29日至次月的4日为日常工作时间。
3)要求及考核。收费人员2人一组,制票前与制票后要求相互审核票据,检查发票号是否登记在抄表卡上后才盖章。审核、制票、登记发票号、抄表卡盖章、统计、报表等工作地点在营业室,统一着装。收费人员在开据发票或开据收费凭时,要填变台代号、抄表号和客户姓名三个名称,以便核查。工作中不准出现电量比例、单价、电费等营销差错。若出现营销差错、发票号没登记在抄表卡上、相互没在抄表卡上盖章,视为无效。
(4)合理划分抄表人员的抄表台区、抄表工作量、抄表对象的类别以及收费时间与地点。
(5)每月5日至13日的业扩、报修等工作由运行维护班完成。
二、实施保障工作
(1)打印告示,将各村的抄表时间、具体收费时间及地点等内容随《缴费通知单》告知客户。
(2)印制安全用电、依法用电、规范用电、节约用电的横幅,悬挂在各主要场镇,广泛宣传。要加大安全用电宣传和监管力度。鉴于农村部分群众安全用电意识还较为淡薄,违章用电现象依然存在的现状,农村供电所要因地制宜,加大安全用电宣传和监管力度。重点加强对农村季节性生产用电和临时用电等危险点的监管和违章用电的查处。并严格考核,奖罚分明,严肃认真地加强对预防触伤亡事故工作实绩的责任考核,以增强管理工作的责任性。
(3)合理布局供电营业网点,有效降低专业化管理成本。通过合理布局供电营业网点,使人力资源得到更加合理的开发和利用,实现农电专业归口管理。此外,合理布局供电营业网点还可以减少管理费用,降低房租、通讯、交通、物资占用等费用。合理设置物质、备品备件、工器具等定额,最大限度降低物质库存和占用。通过有效降低成本费用来改善农电工待遇,提高收入水平。
(4)通过安排现场安全人员及客户引导员,切实转变工作作风,增强服务意识,经常深入基层供电用户,了解他们的呼声,设身处地帮助解决一些实际困难。
三、抄收任务完成情况
(1)主要抄表人员共6人,人均1000块表,8天抄表时间按平均每天计划抄表125块表计,每小时集中抄表21块表即大概1个组的抄表量,基本能按时完成,任务量合适。
(2)制票、收费人员共5人,5-6日两天做准备工作,7日开始核卡、开发票(凭证),任务较轻。工作不饱和。
(3)运行维护班工作太紧,不适合进入到业扩、报修工作中来,可以考虑将制票、收费人员适当减少,补充到运行维护班,每天定员从事业扩、报修工作。
(4)偏远山区余欠费不多,但难收。
四、服务、质量与效益的提高
(1)通过抄收分离能及时发现误差并及时纠正,提高供用电服务质量。
(2)规避了金融风险,当日电费可当日入库。
(3)交叉管理,锻炼所有人员,熟悉各种业务。
五、存在的问题
(1)农村到收费点交费的客户70岁以上的占60%,60岁以上的占30%,60岁以下的占10%。有的客户为交几元电费要走十几里山路,如果遇雨天和暑热天,摔伤、中暑现象难以避免,客户抱怨情绪突出,也给供电部门带来了新的安全风险。因此收费点不能过于集中,应分设到每一个行政村,安排2人一组负责收费。
(2)收费人数只能占抄表人数的40%。同时应留出1名机动人员和副班长一起负责抄表收费期间内的日常工作。
(3)抄表人员和制票人员如果没有分别在《缴费通知单》和《交费凭证》上准确记录台区代号、抄表号,容易出现差错,将影响收费质量,客户情绪容易波动。
(4)农电人员综合素质有待提高。
六、应对措施
1.强化安全工作意识,落实安全管理措施
要严格执行有关安全管理规定,进一步加大安全监察力度。要多渠道积极向上级有关部门争取资金用于农网的更新改造,以提高设备的健康水平,为农电安全管理打好基础。要正确处理安全与进度、安全与效益的关系,切实做好新农村建设和低压接户线改造工程的安全管理工作,整合农电施工力量,建立起一支专业队伍,发挥专业化管理优势,提高施工安全水平和工程质量。要强化安全用电管理,不断完善和普及剩余电流动作保护器“三率”到位,下大气力按村逐户认真细致地做好宣传发动工作,并辅助相关制约措施不断完善和普及剩余电流动作保护器“三率”到位,这不仅是防止人身触电伤亡事故发生的有效措施之一,而且也在某种程度上可以限定法律责任空间,规避因触事故而引起的法律纠纷和责任。
2.加强专业技术交流,积极开展技术比武活动
通过与其他乡镇供电所专业岗位人员之间定期举办技术交流、技能比赛等形式,促进交流。同时,还可以采取集中培训和短期培训相结合,专业培训和技能培训相结合的方式,认真组织供电所人员有针对性地开展专业培训。在此基础上,积极开展供电所内部之间的同业对标工作,加强供电所之间的横向比较,每季度评选一次供电所岗位标兵,并以此作为年终先进个人和岗位标兵评选的重要依据。通过开展供电所岗位同业对标工作,以点带面,在供电所专业岗位间形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围,促进供电所各岗位专业技术水平的不断提升。
3.加大培训力度,造就一支适应专业化管理的农电队伍
要激发农电职工爱岗、爱所、敬业热情,尽责做好本职工作。必须加强对农电职工政治思想和业务素质的教育,按照提高实际操作能力兼顾理论知识学习的培训原则,采取因人而异、因时制宜和灵活多样的培训方法,除采取集中培训外,还可以根据实际,开展“岗位技术练兵”、“专业知识竞赛”、“安规测试”、“参观学习”等方式,不断加大农电培训力度。尤其在技能业务培训上,要按照注重实效、狠抓落实、逐级培训的原则,对农电职工的各类培训要逐步实现制度化、规范化、实效化。要举办各类具有针对性、实用性的专业技能提高班,同步开展岗位技能鉴定工作。要建立用人机制和分配机制相配套的考核激励机制,鼓励广大农电员工岗位成才或自学成才。在此基础上,应建立教育培训个人档案,将培训考试、竞赛成绩列入年终考评以形成激励机制,真正使他们思想上接受,行动上努力,学习上自觉,积极主动参加学习和培训,努力提升自身素质,使他们能尽快地适应专业化管理后的工作节奏和运作模式。
七、总结
通过抄收分离,该供电所的低压线损率与去年同比降低了近1个百分点,技术和管理低压线损率可以控制在7.5%左右。营业班结合自身工作职责标准,推进了业扩管理、优质服务、用电稽查、计量管理等工作,以标准化作业流程进行有序运转。运行维护班对客户的报修能够及时予以处理,从而减少了以往故障处理超时的现象,大大提升了服务质量和客户满意度。
参考文献:
[1]国家电网公司农电工作部.农村供电所人员上岗培训教材[M].北京:中国电力出版社,2006.
现将我个人个人年终总结如下:
一、加强标准设备管理,确保量值传递的准确性。我们常说计量表计是电力企业经营活动中的“秤杆子”,那末标准计量设备则是校准“秤杆子”的工具,对电力企业具有非同一般的重要性。我局共有标准设备19套,为保证这些设备稳定健康运行,我主持建立了标准计量设备台帐,明确专人管理,定期送检,避免超期服役。对性能不太稳定的便携式单相表校验台,我们每年由生产厂家维护一次,不定期与其它标准做比对,出现问题及时解决,以免造成严重后果。2002年我们共送检标准设备12套,由于工作到位、措施得力,送检合格率达100%,深受电研所领导的好评。二、搞好表计管理,维护供用电双方的合法权益。通过营业性普查,我们建立了表计台帐,将计量表计纳入规范化管理。我们确定了电表校验工作流程,由专人对台帐实行动态管理,以保证台帐与实际相一致。表计在校验前先核对台帐,登记工作记录,校验中由微机自动记录误差资料,校验后由专人更改表计台帐;若需换表则出据《计量装置更换记录》,并根据实际情况出据《计量装置退补电量报告书》。这样做的后果,有效的遏制了个别人通过电表做文章、为个人谋私利的不良行为。为保证电表校验质量,我们实行电表校验终身负责制,电表只要被确定为人为调整不合格误差,不论时间多久,都要追究校验人的责任,决不姑息。2002年,我们共校验电表4741块,电流互感器4814块,超出计划任务56.7%,为全局降损节能提供了技术支持。
三、狠抓母线平衡管理,消除线损管理的盲区。一般说,线损由高压线损和低压线损构成,这两级线损均有严格的考核制度,受到普遍的重视;介于高低压线损之间的母线平衡则很容易被忽略。而实际上,母线平衡是不允许被忽略的,如我局2002年全年完成供电量2.997亿KWH,若全局母线平衡率由0.5%上升到1%,全局全年择要多损失电量149万KWH。母线平衡率的高低,主要取决于计量装置的准确性。为保证站内计量装置的准确性,2002年7月份,我们将站内计量电表全部更换为多功能电子表,并按照计量规程的规定每季度现场校验一次,确保表计稳定运行。通过此项工作,母线平衡率大大降低,米北、板东两站平衡率由原来的1.5%以上降到0.5%以内,效果尤为明显。为及时准确了解站内平衡情况,我们设专人每天都关注各站的平衡情况并每周核算一次,只要发现某个站连续两天平衡率超过0.5%,便立即赶赴现场查找原因;对各站上报的计量故障,我们保证在12小时内人员到位,以最快的速度解决问题。2002年,我们共换表46块,现场校验146块次,处理站内计量故障3起,确保全局全年母线平衡率在0.5%以内。为完成供电量指针,确保经济效益,更换电子表的工作我们凌晨即出发,尽量在用电低谷期工作,首开我局“零点工程”先河。
四、重视现场管理,全力配合降损工作。现场管理包括定位、验收及多种形式的现场调查等方面的工作。每一次定位或验收,我都要求班组成员认真负责,不能局限于做记录,而要真正参与进去,该把关的严格把关。2002年9月份,在对四宝革塑有限公司1000KVA增容工程进行验收时,我们仔细检查接线,发现了厂家的计量接线错误,防止了一起严重计量事故的发生。对其他现场工作,无论是用电普查、还是重点调查某些线路、台区,还是调查公用配变的负荷情况,我都坚持实事求是、力争将真实的第一手资料调查清楚,为领导的决策提供可靠的依据。此外,我还将现场调查作为自己深入基层、接触第一线的难得机会,通过现场调查,为供电所的同志们解决实际问题,同时也丰富自己的阅历,补充缺少的知识。2002年,我们共调查线路30条,台区8个,纠正错误接线11处。
五、优化无功配置,为降损工作提供技术保障。无功管理是线损管理中的一个重要环节,对于无功管理,我不满足于供电所报几张表、填几个数字,而是全身心的投入到这项工作中去。我一方面深入实际、多次到北沙、东阳、大步村等地,从改正无功表接线入手,帮助供电所人员测量用户的无功状况、为用户确定无功补偿方案、检察无功补偿效果;另一方面查阅相关数据、了解无功补偿最新动态,不断补充自己的头脑,为我局无功补偿工作寻求切实可行的工作方法。通过不懈努力,供电所的同志们及不少用电户对该项工作的认识不断提高,去年共增无功补偿量近10000Kvar。
本次培训首次采取脱产封闭、军事化管理的培训方式,工作中得到了县武装部的大力支持,在此,我代表电力局向县武装部领导以及参加培训工作的教官表示由衷的感谢!经过农电体制改革和供电所规范化管理工作,农电工已经成为电力企业不可分割的一部分,是农电管理的基础力量,是供电企业实现“四到户”服务的主体,不管是在过去的农网改造,还是在现在的供电所经营管理、安全管理、优质服务工作中,都发挥了巨大的作用,做出了很大的贡献。但是,在肯定成绩的同时,我们也要正视问题。当前农电管理工作中最大的问题是:农电工队伍整体素质偏低,跟不上我局创一流管理工作的步伐,无法满足广大用电客户的服务需求。长期以来,部分农电工文化程度不高、工作责任心不强,加上供电所对农电工管理、考核、监督不到位,导致了日常松散的工作作风和管理无秩序的局面。落实“四到户”管理的目的本来是为了消除人情电、关系电、权力电,但由于农电工素质低、工作不到位,又出现了新的人情电、关系电、权力电,有的用电不走表,有的计量不准确,有的分类电价执行不准(特别是水力小总表问题)等等。解决这些问题的关键在于提高农电工素质,采取各种措施努力将农电工队伍建设成为一支精干高效、严格管理、文明服务的正规军。
为此,经局班子研究决定,首先从抓供电所人员培训入手,坚持“以人为本”的原则,定期组织业务学习和技能培训,加强职业道德建设,不断提高农电工的业务能力;其次继续加强指标考核,将指标量化,责任到人,奖惩到人,对农电工实行动态管理,奖优罚劣,推行末位淘汰制;培训、考核的同时,对农电工的工资、劳保福利,也要按照政策规定执行到位,让广大农电工有归属感,充分调动农电工的积极性。此次培训,我们要从以下几个方面提高我们的综合素质:一是提高全员的组织性、纪律性,改变以往组织纪律松懈的现象,使我们的电工队伍由原来的松散性变成纪律严、作风硬朗的正规军。为此我们在此次培训过程上加入了军训内容,让大家真正体验一下军事化管理的要求。
二是提高农电工的专业技术素质,改变个别农电工不懂基本电力操作技术,更有甚者不会爬杆、不会接线的问题,逐步把我局的农电工造就成一支技术过硬的队伍。三是加强行风及政治思想教育,通过对职务犯罪、两个条例的学习,达到提高认识、规范行为的目的。四是进一步加深对供电所规范化管理的认识。近几年来,我公司供电所规范化管理工作取得了显著的成效,5个供电所达到市级规范供电所,4个供电所达到省级规范供电所。但通过经营部对规范化的自查,我局的供电所规范化管理工作还存在着不深不细的状况,主要体现在人员的规范意识还不深、实际工作未完全按规范要求开展、个别所存在着基础资料不完善的问题。通过此次培训就是要进一步规范我们的意识,教育引导大家在今后的工作中按规范要求约束我们的行为。针对本次培训,我提三点要求:一要认识到位。我们每一位学员要认清自己的身份,摆正自身的位置,切实把自己作为电力局的一员来看待。你的一言一行代表着电力形象,代表着电力企业的形象。各位都要以企业主人翁的姿态看待这次培训,从思想上真正重视起来,一要做到尊重老师,虚心求教;二要理论联系实际,带着问题学,带着感情学。
二要纪律到位。每一位学员要严格遵守培训纪律要求,模范的执行各项规章制度,认真完成五天的学习任务。三要落实到位。要求每位学员养成一种良好的作风,要善于学习、善于总结。要把这次培训学到的知识,养成的良好作风带到岗位上去,带到工作上去,狠抓落实。只有把学到的知识应用到工作岗位上去,才能说培训达到了目的。最后,预祝这次培训取得圆满成功,预祝每一位学员都取得优异的成绩!谢谢大家!
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