浅析如何做好电费回收管理工作

摘要：电费回收工作是电力经营管理的核心业务，是供电公司经营成果的最终体现，是实现可持续发展和有效履行社会责任的根本保障。近期，国家宏观经济形势不容乐观，部分企业经营不善，如何制定有效措施，实行电费回收精细化管理，强化全过程控制，做到电费按时回收是当前亟待解决的课题。

关键词：经济形势；电费回收；措施

一、电费回收工作存在的主要困难和问题

当前宏观经济下行，我国GDP增幅的放缓，宣告着中国经济将进入中等增幅的新常态。国家不断加大节能减排工作力度，深化推进调结构、转方式等政策，受经济结构调整政策影响，以电为主要成本的高耗能行业将持续低迷状态，电费回收面临的风险将进一步增大。一直以来，电力供应与价值交换的主要形式是先用电、后付费。

1.客户对电是商品的意识淡薄

由于电力销售采用“先用电，后付费”的传统销售方式，使电力商品在供用双方交易中出现了商品交换不同期的现象，交货与付款之间的时间差，为一些信誉不好的客户提供了拖欠电费的条件，给电费回收带来了一定程度的困难。虽然电能存在着发、供、用同时性的显著特性，但电能可以用来交换，可以说，电是由导线传递的一种特殊商品，客户有需求，而供电公司可以满足需求，双方就产生了供方和需方之间的合同关系，电即是作为交换的商品。

2.地方政府招商引资的重点企业是欠费的主要因素

随着地方经济的发展，特别是县域经济快速增长，各地政府招商引资的企业越来越多。由于政府政策的扶持及特殊性，导致部分企业不能做到电费月结月清，形成“滚动式缴费”，变相导致电费回收困难。每当供电公司催收电费时，欠费企业寻求地方政府的保护伞，政府出于保护区域经济、扶持大型企业、维护社会稳定等考虑，进行人为干预，给供电公司的电费回收管理工作带来了一定难度。

3.电费风险防控难度明显增大

从整体看，一是当前经济形势下行压力较大，用电企业特别是受经济周期影响大的企业电费支付能力普遍下降，应收用户电费余额及占比呈逐月上升态势，给电费回收带来不利影响；二是受制于当前融资环境总体收紧影响，企业流动资金普遍不足，对执行预收电费、分次划拨抵触情绪大，预收和分次划拨成功率不高。从行业看，国家经济结构调整政策不断深化推进，第二产业中高耗能企业受影响明显，多次出现高耗能行业企业欠电费情况。

4.内部基础管理工作不细致

市区居民的一户一表、农村居民“四到户”管理使供电公司管理的户数成倍增多，户数的增长与供电公司营销员工的增长不成比例，致使供电公司管理不够细致，对于一些客户的用电性质、用电状况不能了如指掌，特别是对租房营业户，这部分客户流动性强，经常更换租户和用电性质，如不及时催交，有可能致使电费形成呆坏账。

二、新形势下做好电费回收工作的改进措施

1.加强内部管理，强化电费回收过程管控

电是商品，电费是国有财产，也是公司经营成果的直接体现，确保电费“颗粒归仓”是电费管理岗位的第一责任。要严格执行《电费回收管理考核办法》，强化考核机制，全面落实电费回收工作责任制，严格按照电费“回收率、解款率、到账率”指标进行考核，强化电费回收过程控制，坚决杜绝“上清下不清”的问题，做到电费回收人人有责，提高企业员工的参与意识和责任意识。

2.加强电费风险防范，制定有效措施提前预警

防范风险是当前做好电费回收工作的关键环节，在实际工作中要注意细分客户类型，重点关注困难企业，高耗能企业、产能过剩企业，钢铁、电解铝等企业的经营情况，加强对重点客户的盯防，实行日监控、周报告制度。对重点行业客户必须跟踪掌握客户财务运行状况、银行贷款状况、电费缴纳能力等，了解客户资金动向。

3.改进电费回收管理体制，形成良性循环

随着电网改革与发展，传统的“先用电，后付费”的电力营销模式以及电工上门收费的低效率模式应该逐步取消，积极推广远程费控业务，“远程费控”即先付费、后用电的供电方式，供电方每日按供用电合同约定的电价标准测算用电方剩余电费金额，当剩余电费达到预警限额时，供电方向用电方发出预警提示。当用电方应在接到供电方预警提示后，及时续费。对新建小区全部实行远程费控，杜绝空置房的小额欠费。

4.拓宽交费渠道，满足客户多样化交费需求

通过对客户交费现状及各种非现金缴费方式的增长潜力进行分析，确立了以引导客户开办银行代扣业务为主要着力点，全面推广自助终端、社会化代收、POS机收费、95598网上缴费、微信、支付宝银行网站缴费、电话缴费、网上银行、银行侧多功能终端自助缴费等新型缴费方式。

5.加大宣传力度，努力构建和谐的电费回收环境

积极采用如电视、微信、广播、报纸、广告牌等方式进行大力宣传，宣传“电”的商品性质，拒交或拖欠电费都是违法行为，提高客户交费意识。加强与政府部门的沟通、汇报，取得政府部门的理解、支持，通过政府协调帮助供电企业做好电费催收工作。强化抄核收工作质量，规范收费行为，依法合规实施欠费停限电，及时处置和反馈客户的意见诉求，坚决杜绝因欠费停电引发的舆情事件，为实施电费回收各项措施营造良好的社会氛围。

结束语

电费回收管理工作是电力营销服务的重要内容，直接影响着供电企业的经营成果，在新的经济形势下，供电公司面临着越来越多的挑战，只有在工作中转变思想观念，开拓工作思路，才能及时、足额地把电费收回来，为公司获得经济利益和未来发展提供保障。

参考文献：

[1]国网山东省电力公司.《电费抄核收管理实施意见》.2015.

[2]李伟伟.电费回收工作的现状与对策分析.中国电力教育，2013.

[3]易晰.供电公司中电费回收管理中的问题与对策.现代国企研究，2015.