地税系统思想政治工作理论与思考

人类跨入新世纪，全球化浪潮汹涌而来，波及经济、政治、教育等各个领域，并为我们重新审视世界提供了全新的视角。在这一时代背景下，我们传统思想政治工作无论在教育内容、教育方法方面，还是在价值导向方面都受到严峻挑战，思想政治工作只有顺应历史潮流才能充分发挥其作用。当前，一些从事思想政治工作同志认为“搞经济建设插不上手”、“讲大道理没有人听”、“为群众办实事帮不上忙”，我们并不以为然。实际上思想政治工作是与现实生活紧密联系在一起并为之服务的。而实际情况是，时代在飞速发展，科技在日新月异，思维在不断翻新，人们头脑在经受各种思潮的相互激荡，面临着世界政治多极化、经济全球化、信息网络化等诸多新形势、新情况和新问题。联系我们地税实际，随着税收改革的深化，依法治税工作不断推进，对每一位干部都提出了新要求，新的变数与矛盾不断涌现。因此，思想政治工作只有做到与时俱进，解决问题，才能更好地促进税收事业的发展，更好地为“两个率先”服务。

一、做好思想政治工作的重要意义

思想政治工作的实践和理论,无论在中外,古已有之,源远流长。在我国，几千年的历史中，涌现出大量思想政治教育理论和流派，其中一以儒家思想教育理论流传最广、影响最大，特别是孔子的思想教育理论和实践，给后世以极大影响和深刻启迪。在国外，从古希腊的斯巴达教育,到今天的美国精神教育。西方人特别是美国人说，思想政治工作是中国的特产，是共产党人无事干硬挂的行头，是破坏人权的欺骗手段，也有不少附和者说：“美国从小学开始就没开设政治课，他们也不讲政治，干得不是非常好吗？”事实果真这样的吗？试问美国政府，为什么要在高级陆军军官学校立雷锋、巴顿的塑像，并把雷锋的塑像排在第一，立下“做战士就要做雷锋式的战士，做将军就要做巴顿式的将军”的校训？为什么他们中央情报局要拟定《十条诫命》来打击中国的传统教育特别是理想信念教育，企图通过拳头加枕头的文化渗透对中国改革开放进行思想侵蚀，来摧毁中国人民的刻苦耐劳精神？为什么在伊拉克战争中，他们把思想政治工作当作成本最低、精确度“制导系统”，花大力气搞“导向”、“维和”宣传，从思想上麻痹伊拉克人民乃至世界人民？说穿了，不光美国人高度重视思想政治工作，只要有人生存、只要有国家存在，谁都不会放弃思想政治工作，仅仅只是说法上不同而已。可以说思想政治教育贯穿于中外人类阶级社会的全部历史，并必将延续至今后社会发展的每一个阶段、每一个阶层、每一个局部。

思想政治工作是对人的工作，其对人的促进作用主要表现为：

一是完善人的道德。道德是人的精神基石，是维系社会关系的基础，是法律的底线。正因为如此，道德教育即德治就显得尤为重要。法治是依靠强制力量规范人们的行为，而德治则是依靠舆论的力量，实行道德教化而唤起人们内心的道德遵从。道德建设要着眼于实际，从点滴入手，最忌假、大、空。地税道德建设要从岗位做起，要把职业道德建设放在突出的地位。如果我们的地税人员都遵守自己的职业道德，那么地税整个社会形象就有了最基本的保证。

二是提高人的品格。国有国格，人有人格。而人格是与国格联系在一起的。在现实生活中，人格则更多地表现为人的一种内心世界。人们的价值观念是多元的，独立人格成为社会的一种普遍追求，独立特行的人格已不再是个别现象。对独立人格要辩证地分析，不能一概否定。正直、清高、不被流言击倒、独立思考等往往是当代社会独立人格也是地税人的基本构成要素。

三是升华人的理想。理想是人生的航标，是奋进的动力。没有理想，人就会胸无大志，浑浑噩噩，失去奋斗的目标，将一事无成。现实生活中，缺乏理想和信仰主要表现在：一方面是碌碌无为，过一天日子撞一天钟；另一方面表现为拜金主义、享乐主义、极端个人主义，或者是不惜以身试法等等。没有理想的人，精神的天空是一片废墟，连最起码的道德规范都可以置于脑后。因此，促进人的全面发展的首要任务，就是帮助人们树立或重塑理想信念。

思想政治工作的作用是巨大的。好比混凝土一样，看起来是由砂、石子、水泥组成的，但是，如果没有水的作用，它们永远都是“一盘散沙”，不可能成为坚固的混凝土，做好地税工作也是如此。如果思想政治工作不抓或虚抓，就会导致经济和社会的颓废甚至挫败。比如，现实中的诚信纳税问题、滋生腐败问题、社会保障问题导致一些人思想上的混乱、经济上的无序、生活上的盲从。在这种情况下，人们认为金钱万能，有钱能使鬼推磨，一度出现忽视思想工作，或片面地认为讲物质利益就是做最好的思想工作。实践证明，思想工作只能加强，不能削弱，并且必须虚功实做，做出成效。就税务系统来说，思想政治工作是深化税制改革，完成各项税收任务的根本保证，是解决税务干部思想、观点、立场的大问题。在做思想政治工作的同时，还要通过寓教于乐的方法来引导大家关心、支持和参与思想政治工作，让大家以饱满的精神来面对现实、把握当前、开创未来。

二、思想政治工作目标任务

任何一个改革思路和方案的提出，不可能一下子被人接受，往往都要提前预案。在地税改革进程中，起初有的干部职工爱挑“好岗位”，有的缺乏责任心、事业心和上进心，这些现象的发生都不足为奇。人都是有感情的、通情理的，只有通过思想政治工作来沟通，上下才有“共同语言”，广大地税干部才能从思想上接受改革，从感情上支持改革，从行动上参与改革。如果没有思想政治工作的有力保障，就没有思想观念的根本转变，税务改革将举步维艰。当然，简单的、空洞的说教，是于世无补的。只有通过组织一些有针对性的问题的思考和讨论，启迪思想，拓宽思路，稳定人心，凝聚力量，地税干部才会积极参与改革，干群才会心往一处想，劲往一处使，共同以振奋的精神推动地税事业的发展。由此可见，思想政治工作的目标任务，核心是加强理想信念教育，关键是抓好地税精神、爱国主义、集体主义和团队精神教育，重点是加强地税创新、“三观”、“三德”、“四有”教育。要通过系统的教育活动，引导大家始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。为此，地税思想政治工作的任务是：以“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以因时的宣传鼓舞人，不断提高地税干部的思想道德素质和科学文化素质，努力培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的地税干部队伍；发展新型 的税企征纳关系，创造良好的地税形象，充分发挥地税干部的积极性、主动性和创造性，保证党的税收路线方针政策贯彻执行，保证改革开放和现代化建设的顺利进行。同时，创建学习型、服务型、法制型税务将有助于思想政治工作的创新，增强时代感和实效性。特别是学习型税务是以信息和知识为基础的组织，这种组织实行目标管理，广大地税干部能够自我学习、自我发展和自我控制。在学习型税务中，学习、知识共享、提高地税干部职工的素质将是一项重要的标。在学习型税务中学习已内化为组织的日常行为，溶入组织的血液之中。主动学习将替代被动学习，系统化学习将替代零星式学习，也可以借鉴快乐学习、快乐工作、快乐生活“三快乐”理论，注重教育过程中的互动和参与。这样的组织在实现组织规模扩大的同时，也实现了地税干部内在素质的提高。

三、思想政治工作显著特点

在新形势下，社会经济生活越来越呈现出经济成分、经济利益的多样化以及社会生活方式、组织形式等的多样化，这些“多样化”的社会存在反映在新的思想意识上，使新的思想意识面临着新的考验，也使思想政治工作面临着新的挑战。在此，我们有必要将新时期人的思想活动中呈现出的特点加以概括研究。

1、竞争性。竞争是市场经济最基本的运行机制，市场经济打破了等级特权观念和“等、要、靠”的思想，人们也逐渐由“单位人”变为“社会人”，体制的变革使人们呼唤竞争精神，“爱拼才会赢”成为越来越多人的共识，所有这些都潜移默化地增强了人们的竞争意识，推进了经济、政治建设的步伐，但竞争如果缺乏有效的监督和约束，就会使有些人采取不法手段来追求物质利益，破坏社会公正，使人们对改革产生怀疑，甚至在一定程度上、一定范围内引发经济和社会秩序的混乱。因而合理地规范竞争就显得十分的重要。在我们地税所需要的竞争既是发挥人的主观能动性的积极竞争，又是在合法、合德的轨道上进行的正当竞争，同时，在竞争过程中还必须遵循平等自愿、忠诚守信的原则。

2、多变性。人的思想从来就不是一成不变的，总是随着社会环境的变化而变化。在社会转型期，人的思想活动的多变性尤为突出。人在对新理论、新价值观念等方面选择上也处在一种或不辨良莠，全盘否定，或虽持疑虑，又不置可否的状态，急需用科学的鲜明的理论加以引导，因此对于人们思想活动的多变性，我们要用科学的预见性、灵活多样的工作方法，将人们积极健康的思想补充、丰富，使其不断发展，而将其思想中消极颓废的方面控制在萌芽状态。

3、趋利性。“君子喻于义，小人喻于利”的传统义利观使人们一直羞于谈功利。随着市场经济的发展，物质利益原则被作为调动人们积极性的常用手段，这使得物质利益观念更为突出。这种趋利性思想一方面能使人们堂堂正正地争取自己合理、合法的物质利益，促进生产发展和社会进步；另一方面，也会影响人们考虑问题的出发点和判断是非的标准，使一些人不能正确处理国家、集体和个人之间的利益关系，甚至不择手段地追求个人利益，滋生拜金主义。这就要求思想政治工作要引导我们地税干部树立正确的义利观，鼓励他们通过正当手段追求个人物质利益，反对损害国家和集体利益，非法为己牟利的行为。

4、非理性。非理性是指对问题缺乏理性思考的思想表现，对任何事物抱一种无所谓的态度，不讲原则，或处理问题感情用事，情绪处于一种浮躁的状态。目前不少人对社会感到陌生、困惑和茫然，觉得无所适从，甚至产生强烈的怀旧情绪或对新事物产生抵触情绪。市场经济的公平交易原则在缺乏有效的监督和约束的情况下，容易滋生权钱“交易”，使一些人对改革方向产生迷失和疑虑。随着改革的深化，必然会产生许多新的矛盾（如偷税等问题），触及一些人的眼前利益，引起不满和心理失衡。人的思想活动的非理性倾向对社会发展和稳定是极为有害的，需要引起我们的高度重视，并采取有力措施进行教育和疏导。

四、当前思想政治工作上存在的问题

国外有句格言：“人的知识不如人的智力，人的智力不如人的素质，人的素质不如人的觉悟。”衡量地税事业有没有发展前途，关键在人。地税部门是专业性工作部门，做思想政治工作也要针对专业性，不管要做那项工作或工作要做得怎么样，都要把握住关键在于人，人的关键又在于思想，思想就是要我们去做思想政治工作。在生产力和物质文化有了长足发展的条件下，在我们地税系统精神方面的制约因素和存在的问题越来越突出。有关资料统计，人的思想问题有87％来自于实际工作和生活之中。归纳起来主要有以下几种表现：

一是轻视思想政治工作的现象还较为普遍。有的同志特别是领导同志，在税制改革中，往往忽视自身和本单位的思想政治工作，认识不到思想建设也是一项改革、思想改革对推进税制改革的重要作用。有人认为思想工作是软任务，实际业务是硬任务，有的人陷入事务堆里不可自拔，遇到难题，只从业务上找原因，忽视了从思想方面找原因，还有，一些领导干部对思想建设的重要性认识不统一、不到位，往往是说起来重要、听起来次要、干起来不要。有的领导干部认为，抓地税工作千头万绪，哪有闲暇再去顾及思想政治工作。

思想领先历来是我党坚持和倡导的原则，是指导各项工作的经验结晶。今天，我们地税工作同样也必须遵循这一原则，把思想政治工作放在首位，为搞好地税工作创造良好的条件。要认识到，我们所要实现现代化，首先应是人的现代化，而人的现代化的核心内容是人的思想的现代化和人的全面发展。

二是不会搞思想政治工作也较为突出。有的同志不能科学有效地搞好本单位和自身的思想工作。这些同志也知道应重视思想工作，但是，做起来流于表面化、形式化，带有很大的主观随意性，使人形成单向、单一、单调的思维方式和工作方法。习惯用“一把钥匙开一把锁”、甚至是“一把钥匙开百把锁”的思想教育方法。市场经济主体的多元化，导致人的思想观念的多样性，这就要求思想政治工作方法必须有多向性和灵活性。“锁”的复杂性、多变性，决定了不仅要根据各种不同的“锁”打制出形形的“钥匙”，而且即使是面对同一把“锁”，也可能需要各种“钥匙”，并使用不同方法才能打开。

这就要求我们首先必须对思想政治工作有一个正确全面深刻的认识。它是一门科学和艺术。只有树立科学的态度，采取科学的办法，遵循特有的规律去做，才能学会搞思想工作，搞好思想工作。还要对思想工作的内容，环境配套条件，实施操作的阶段步骤、方式方法等有系统的认识和熟练的掌握。

三是理想的缺乏，信心的衰退。一些税务干部，甚至一些党员干部过不了金钱、权力关，成了名利场的战利品。必须认识到，如果只讲物质利益，只讲金钱，不讲理想道德，人就会失去共同的奋斗目标，失去行为的正确规范。

四是社会上还存在一些带有迷信、愚昧、颓废、庸俗等色彩的落后文化，甚至还存在一些腐蚀人们精神世界、危害社会的腐朽文化。尽管在我国社会文化中这些落后的东西不是主流，但不要低估了对地税干部的腐蚀和危害作用。

在现实生活中，精神方面的制约因素和问题远不止这些。这些现象，已足以造成重大危害，甚至使支撑人的整个世界的精神支柱彻底坍塌。不可否认，支撑起人们精神大厦的力量是多方面的，但思想政治工作的力量是巨大的。思想政治工作，最根本的是帮助人们树立正确的世界观、人生观和价值观。只要做得好，思想政治工作可以使人失衡的精神世界重新找到平衡，甚至凸现一块精神的高地，从而有效促进人的全面的发展。

五、对思想政治工作的现实思考

作为地税系统思想政治工作，必须同税收业务工作相结合。只有选准了结合点，思想政治工作才能真正做到有的放矢，才会自然而然地渗透到业务工作中去，从而取得良好效果。我们认为，思想政治工作最基本的方法就是解疑问释困惑，带着疑问、困惑去做工作是做不好的。要坚持正面教育和引导，走物质鼓励与精神鼓励相结合路子，变“要我做为我要做”，从小处入手，做到尊重人、理解人、关心人、爱护人，把思想政治工作做到人的心坎上，做到“润物细无声”。思想政治工作在解决实际问题方面有独到的功能，包括关心疾苦反映群众呼声、问寒问暖实施民心工程、文明创建改善生活质量、文化熏陶提高身心健康、健康咨询排除心理负 担等等。只要我们以“三个代表”为动力，深入基层，贴近实际，贴近生活，贴近群众，思想政治工作才会有吸引力、感召力。

首先，从结构上来看要建立五项机制：

一是健全领导机制。地税系统做思想政治工作，要有固定经常的组织领导机构，形成党组统一领导、党支部具体负责、班子和部门齐抓共管、税务干部广泛参与的互动格局。目前，基层思想政治工作还存在“夹生饭”现象，说没有抓吧，各单位都不同程度地做了一些具体工作，并收到了一定的成效，说在抓吧，目标还不够明确，方法比较简单，重行政手段和经济措施，轻正面疏导和以点带面，工作的渗透力和辐射力不强，特别是领导班子形成共识，上下互动格局方面存在差距，这是进一步研究措施、加强工作的重要方面，同时又是做好工作的关键。

二是完善投入机制。还有极少数同志认为，思想政治工作投入划不着，不到非拿钱不可的情况下是不愿拿钱的。其实，地税思想政治工作也好、文明创建工作也好，花的是小钱，赚的是人心、是精神、是智慧。纵观历史和世界，只有“舍”才有“得”，只求“得”了再“舍”者，怎么也是吃不上好果子的，这也是一个自然规律。因此，为了保障思想政治工作的正常开展，必须建立可靠的投入机制，如专项经费制、基金制等。

三是实行岗责机制。以职定责，以岗定责，并把政治表现、工作完成情况等与本人经济利益挂钩。这就促使广大地税干部既要干好本职业务工作，又要遵守税务职业道德纪律，注重个人表现，从而把广大干部的精力吸引到地税工作上来，把注意力放在自己的职业道德修养和思想政治表现上来，日久了，就会提高自身政治、业务素质。

四是建立激励机制。人的思想活动是有目的性，适时适度的激励就会激发出人们的荣誉感、自豪感和责任感，激发出各种积极性、能动性和创造性。在实际工作中，对一些工作表现突出、好人好事给予肯定，并通过奖励和通报奖掖的办法强化和推广这种好思想好作风，这就是激励。通过建立激励机制，激励人们向正确、高尚的思想和行为看齐，激发人们学先进、赶先进的自觉性。

五是增强竞争机制。竞争是市场经济的基本要求，竞争能增强人的压力因而才会有动力。干多干少一个样，干好干差一个样，只能助长人的惰性。竞争才能增强广大干部的紧迫感，激发其工作的积极性。如逐步建立税务干部能级制、任用能人等，营造一个良好的竞争环境有助于激发人们积极向上。

其次，从内容上来说要处理好四种关系

一是要处理好理教和情教的关系。就是讲大道理与解决具体问题相结合，正面灌输不能不要，大道理不能不讲，但同时要注意解决实际问题。光讲大道理是空洞的、乏力的，容易造成反感心理；就事论事，不讲道理，受教育者未识大体不明大局，也不能达到教育的目的。因而须动之以情再晓之以理。

二是要处理好言教与身教的关系。既要言教，更要身教，身教重于言教。教育者只有言传，没有身教，讲道理讲得再好听，人们仍然认为“其身不正，焉能正人？”因而必须做到言行一致，知行统一，方能率先垂范，效果显著。

三是要处理好宽教与严教的关系。既要做耐心的思想政治工作，更要敢抓敢管，敢于批评，对社会不良现象敢于斗争，对有损税风税纪的不良风气敢于批判，做思想政治工作要有斗争性。

四是处理好创新与发展的关系。采取多种形式，注重实效，着眼发展。在实践中，根据税务干部的特点，不断创新和发展。结合实际，寓教于学，寓教于乐，寓教于税收实践之中。如开展“三爱一树立”活动，举办税企联欢等。

再次，从形式上而言要使用三种手段

第一，注重“隐性教育”，坚持公开性与渗透性的统一。在对我们地税干部的教育中，公开的、正面的教育方法当然十分重要。我们应当直接而理智地传授社会的思想政治道德准则，观点不能模棱两可或取中立态度，要态度坦诚，泾渭分明，但只有这种直接的方式还是远远不够的。其时间的集中性和观点的鲜明性容易给人一种强迫灌输感觉，进而使人产生一种逆反心理，从而制约人对有关思想、政治、道德要求的理解和内化。在全球化条件下，思想政治教育的方式应当更具有自然性和隐蔽性，使思想政治教育在不知不觉中进行。

第二，利用“网络空间”，开展网上思想政治教育。互联网的爆炸性发展正改变着经济、社会、文化的结构和运行方式，也改变着人们的思维方式，其广度和深度都是以往任何一次产业革命所无法比拟的。网络既给思想政治教育带来了挑战，同时也提供了全新的教育手段。要通过网络向人们提供大量有意义的、积极向上的信息，对人们进行正面的、潜移默化的教育。我们地税运用信息网络技术开展思想政治工作是有基础和条件的，地税干部知识化、专业化程度较高，主动性较强，通过网络开展思想政治工作，可以变被动为主动，变灌输为吸引。一是建立完善网站，开辟思想政治工作专题，链接一些有影响的政工网站。二是在单位的局域网上，建立政工网页，设立党建工作、群团工作、理论与实践职工论坛、建议意见等栏目，使思想政治工作具有互动性。三是开展网上职工思想状况调查、知识竞赛等，利用网络提高政工工作效率。

第三，引入“科学成果”，对人性进行科学的分析。当前地税思想政治工作一个比较突出的问题是道德说教大于科学分析，说理往往变成了说教和灌输，这是思想政治工作者都必须深思的问题。思想政治工作的最终目的是要影响人的行为。行为科学的研究表明：需要产生动机，动机决定行为；欲影响人的行为，必先了解人的需要。因而进行思想政治教育当然离不开行为科学的指导。经济学原理认为，人在既定条件下都有追求个人利益最大化的倾向。由此看来，教育人见义勇为，不用制度规范而仅用道德劝诫是不够的。

第四，从实践上来讲要把握好七个方面

其一，加强政工队伍建设。做好思想政治工作，必须建设一支强有力的政工队伍。“要得马儿跑，给足马儿草”，对有突出贡献的政工人员，给予的待遇要有所突破，甚至破格重用、破格重奖，“是金子，就要让他闪光”，这是提高地税政工人员素质的有效措施。在日常税务思想教育中，我们的政工干部只有解之以惑、授之以道，才能满足受教育者的求知之欲，“给人一碗水，自己得有一桶水”。而要做到这一点就需要平时注意知识的积累。还要采取必要的培训、交流、考察等，提高地税政工人员的素质。就其基本素质建设而言，处理好四个关系是至关重要的。一是德与才的关系。德就是理想、信仰、原则、立场、品格等，才就是知识、智慧、能力、水平等。政工干部既要有德还要有才，既要靠得住又要能干事，既要当理论家又要做实干家，才能更有作为和建树。二是说与做的关系。就是要把讲道理与干实事结合起来，把要别人做与自己带头做结合起来。以其昏昏、使人昭昭是不行的。厚积薄发、深思熟虑的东西才有味道。三是情和理的关系。搞思想政治工作，要近情近理。思想政治工作富于穿透力，必须合理、深刻。近理的思想政治工作，好似吃橄榄，越嚼越有味，有长久的魅力。在近理的同时，也需要近情。搞思想政治工作，要以人为本，体现人文关怀，维护人格尊严，关注人的生存状态，满足人的精神需求。当然，近情并不意味着媚俗，其本质在于注重理性中的生命的投入，追求生命的共振，关注生命的尊严。四是政工工作与中心工作的关系。思想政治工作与税收中心工作的关系应该是辩证统一关系。前者是手段，后者是目的，前者是服务于后者的。的确，我们地税部门的中心工作是“收税”，也就是税收业务工作，而做好此项工作的先决条件，就是做好人的思想政治工作。税务部门有句话叫做“带好队，收好税”，“带好队”就是要发挥思想政治工作的教育作用，“收好税”就是要发挥税收中心工作的关系，就是基础与中心的关系，是前提与目的的关系。所以思想政治工作做得越好，税收中心工作自然就出色。

其二，探索思想政治工作规律。首先是强化教育管理。通过政治理论、道德素质、民主法制、岗位技能等教育，把税务干部的思想统一起来，把精神鼓舞起来，把力 量聚集起来，把斗志调动起来，团结一心共谋发展，共为地税事业分忧解难。要树立骨干意识，加强党员干部队伍建设，保持党的先进性。采取请进来、送出去的办法抓好党员轮训和干部培训。强化宗旨教育，真正营造“一个党员一面旗”、“为官一任，造福一方”的气氛，使每个党员干部在三个文明建设中发挥应有的先锋模范作用。要树立基础意识，提高整体素质。我们在提高地税干部整体素质方面做了一些有益的尝试。比如，组建税务培训中心，对职工进行微机、外语、党的基本知识等各类知识培训；与淮海工学院、华东交通大学等院校联合办班，召开全市地税系统思想政治工作联席会议和基层工作会议等，对思想教育工作进行了全面规划和部署；利用重大节日、重大政治活动有针对性地开展教育等，整体素质明显提高，全局干部职工都自觉“在社会做个好公民、在单位做名好职工、在家庭做位好成员”。

其三，创新思想政治工作理念。在理念上创新，突出思想政治工作的时代感。随着改革开放的深入发展和经济社会生活的深刻变化，思想政治工作的环境、任务和对象也都发生了很大变化。这就要求我们必须坚持解放思想，实事求是，积极接受新事物，更新思想观念，增强创新意识，使思想政治工作在改革和创新中提高。对地税干部在实践中形成和表现出来的好思想、好品德，对基层创造的新鲜经验和好的作法，及时总结推广，努力创造更加丰富而有成效的、广大群众乐于接受的工作新形式，增强思想政治工作的吸引力、感染力。

其四，坚持正面说服引导。“痛则不通，通则不痛”。思想政治工作者都要灵活地运用这一原理，采取座谈、谈心、对话等多种方式。只有正确的说服引导，才能引导大家打破固定的思维模式，认识到改革的必然性、触及到个人利益的必然性，认识到“改革就是一场革命”。同时，为更好地提升做思想政治工作水平，领导的带头作用更显突出，“不怕说不到，只怕做不到”。领导干部的一言一行，在群众中都起着潜移默化的影响。“对群众是怎么要求的，自己首先做到”，主动的身体力行才能带动税干部的创业精神。

其五，做到按需施教。按照马斯洛的人类需要理论，把人的需要按重要性和发生的先后顺序，由低到高排列成：生理需要、安全需要、感情和归属上的需要、自我实现的需要等五种需要。这五种需要一般是按照这五个等级由低级到高级来追求各项需要的满足，一旦一种需要被满足，另一种需要就会出现，并要求满足。因此，做好思想政治工作可依照人们各自需要，因人制宜地加以疏导。思想政治工作不应该处处摆出一副正儿八经的面孔，有时候不妨把形式搞活一点，乐一点，美一点，轻松一点，尽量把形象思维和抽象思维结合起来。当然，这类手段和活动也要有品位。如果流于庸俗，不仅不利于解决思想问题，还会产生负面影响。

其六，发挥法律的作用。思想政治工作是重要的，也是有效的，但不是万能的。一个社会，总是处在不断发展变动的过程中，人们的思想矛盾、困惑和问题也会不断地出现。由于种种原因，人们的某些错误思想、错误行为也不是都能通过思想政治工作来纠正的。因此，思想政治工作有其能，也有其不能。看到这一点，不是否定思想政治工的必要性，恰恰相反，正因为如此，就更要加强和改进思想政治工作，把思想政治工作与其它各种社会调控和整合手段结合起来，相互配合，相互促进，共同实现我们地税的目标和任务。因此，思想规范是软约束，法律规范是硬约束。光有硬约束，不能完全解决思想问题；但光有软约束，制裁不了坏人坏事，约束就缺乏力度。软约束与硬约束应该结合起来，互为表现，互相补充。属于思想认识问题，就用学法、守法、严格执法来解决。“软”“硬”结合，就能使正气不断上升，邪气无法横行，从而使整个地税系统社会保持一种积极、健康的精神状态，也使地税干部的各种具体思想问题更容易得到解决。

其七，在税收领域中营造和谐的征纳氛围。实现社会和谐，建设美好社会，既是自古以来我国仁人志士的崇高理想，更是人类孜孜以求的一个社会理想。构建和谐社会，作为目标，与远大理想是一致的；作为过程，是具体的、历史的、分阶段的。古今中外，税收历来都是政治、经济和社会生活中的热点和焦点，是全社会各种利益关系和矛盾的集中体现。我们地税部门应当从实际出发，尽力而为，量力而行，找准“切入点”，运用适当的思想政治工作方法，在税企双方营造和谐的征纳关系。只有融入和谐社会，才能推进和谐社会的发展，进而为税收发展提供更大的空间和舞台，并进一步促进社会和谐。

思想政治工作也是与时俱进的，越是改革开放、发展经济，越要重视思想政治工作。今后的工作中，我们要不断研究思想政治工作的新情况和新趋势，总结新规律，探索新途径和新方法，不断地通过思想政治工作来解决改革进程中发生的新问题，用改革的方法推进思想政治工作，不断开创思想政治工作的新局面。