地税系统思想政治工作调研报告

一、强化教育，增强思想政治工作的吸引力

教育是做好思想政治工作的基础。各级税务机关和主要领导一定要把思想政治教育摆在各项工作的首位来抓，并贯穿整个干部队伍建设的全过程，使思想政治工作始终保持十分活跃的状态。新形势下重点要抓好四个方面的教育。一是强化理想信念教育。要深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神，引导广大税务干部牢固树立共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界，形成科学的理论体系，良好的行为规范，辩证的思维方式。教育税务干部牢记聚财为国、执法为民的工作宗旨，充分发挥税收职能作用，促进经济快速发展、社会全面进步、人民群众安居乐业。二是强化职业道德教育。要深入学习《公民道德建设实施纲要》、《八荣八耻党员干部读本》，广泛开展税务干部职业道德和家庭美德教育，引导广大税务干部树立诚信、公正、勤劳的职业道德观念，形成良好的道德情操和道德修养，自觉遵守道德规范，进行道德自律。教育税务干部认真遵守爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的公民道德规范。三是强化党风廉政教育。要深入学习新的、“税务干部十五不准”、“四项铁律”等有关廉政建设规定，认真开展预防职务犯罪教育、警示教育和党纪教育，引导广大税务干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。教育税务干部算清政治、经济、家庭三笔账，做到“常思贪欲之害，常怀律己之心”，筑牢拒腐防线。四是强化法制纪律教育。要深入学习公务员法、《全面推进依法行政实施纲要》，引导广大税务干部深入贯彻依法治国基本方略，大力推进依法治税，切实加强干部队伍建设。教育税务干部自觉掌握并正确运用法律、法规，不断增强依法征税、规范行政的意识，努力做到纪律严明、行为规范。

二、拓展载体，增强思想政治工作的感染力

创建载体是做好思想政治工作的有效途径。各级税务机关要紧密结合工作实际，大力开展各项创建活动，进一步丰富思想政治工作内容，推动思想政治工作的不断深入。首先，深入开展精神文明创建活动。要以服务人民、奉献社会为根本要求，以内强素质、外树形象为主要目标，广泛开展争创“文明单位、文明办税厅、青年文明号”，争创“优秀税务工作者”等活动，充分发挥精神文明创建载体在思想政治工作中的作用，不断提高干部队伍的整体素质。其次，大力开展地税文化建设活动。地税文化是税务部门在长期的税收实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等的总和。各级税务机关要让税务文化建设为思想政治工作提供好的平台和载体，使思想政治工作更好地与税收管理相结合，渗透到税收管理的各个环节；要让思想政治工作为税务文化建设提供正确导向，使税务文化的内涵更加丰富，影响更加深远，推动税收事业的发展。第三，主动开展优质服务活动。大力推行“阳光办税”，全面实行办税公开，增强税收执法透明度，自觉接受纳税人和社会各界的监督。同时，要进一步落实一站式服务、首问责任制、限时服务制、服务承诺制，为纳税人提供优质、便捷、高效的纳税服务。第四，积极开展“五个体验”实践活动。要组织广大税务干部体验农村生活、体验工人生活、体验军营生活、体验纳税人生活、体验管教干部生活。通过感受他们的生活，了解他们的疾苦，增强税务干部爱岗敬业的信心和决心。同时，还要开展经常性的文体活动，丰富干部的精神生活，充分展示税务机关和税务干部的良好精神风貌。

三、完善机制，增强思想政治工作的约束力

当前思想政治工作中存在的“一手硬、一手软”的问题，有认识上的原因，更重要的是缺少一套健全科学的规章制度作保证，未能形成良好的运行机制。健全机制是思想政治工作之基，完善制度是做好思想政治工作的可靠保证。加强和改进税务机关思想政治工作必须建立和完善管理机制，保证其在税收工作中发挥作用。一是建立明确的领导责任制度。思想政治工作是各级税务基层组织的共同任务，也是各级党政干部的共同责任。因此，各级税务机关要建立“一把手”负总责，其他领导实行“一岗两责”的机制，形成人事、教育、监察、党团、工会齐抓共管的工作格局，使思想政治工作在领导中有分工、部门间有配合。二是建立思想政治工作目标责任制。要建立“环环相扣”的目标责任制，把思想政治工作的目标和任务纳入工作总体规划之中，坚持与其他任务一起下达、一起进行、一起考核、一起总结；坚持一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责，确保思想政治工作落到实处。三是建立和完善思想政治工作制度。在政治工作例会方面，要建立思想政治工作年会制度和思想政治工作例会制度，定期召开思想政治工作汇报会和工作会议，分析思想政治工作形势，交流思想政治工作的成果，总结推广思想政治工作经验；在思想教育方面，建立政治理论学习制度，每月固定学习教育日，深入开展以理想信念为重点的思想教育；在联系群众方面，建立领导干部联系群众制度，每个领导干部都要建立固定的联系点或联系户，经常下基层搞调查研究，解决解答群众提出的热点、难点问题。四是要建立科学的考评制度。要切实改变思想政治工作“干与不干一个样、干好与干坏一个样”的现象，增强各级领导干部做好思想政治工作的责任感和自觉性，就需要建立一套科学的考评制度，并将考评结果作为衡量领导班子、领导干部政绩的重要内容和对领导干部进行奖惩、任免的重要依据。只有这样，思想政治工作才能落到实处。

四、创新方法，增强思想政治工作的活力

思想政治工作是一项教育人、改造人、塑造人的工作。针对在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，思想政治工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大变化的实际情况，加强和改进税务机关思想政治工作，就必须改变过去那些不适应时代要求的思维定势和工作模式，大力弘扬求实创新精神，深入调查研究，积极探索新时期税务机关思想政治工作的有效形式和方法。

（一）立足以人为本，提高思想政治工作的凝聚力。思想政治工作的对象是人，其出发点和立足点也是人。因此，思想政治工作要围绕了解人、理解人、关心人、凝聚人、激励人做文章，在激励队伍斗志，焕发干部精神上下功夫。存在决定意识，现实生活中，人们的许多思想问题往往与实际问题有着直接与间接的联系，思想政治工作必须把解决个人思想问题与解决实际问题结合起来，坚持精神激励与利益驱动相得益彰，正确处理好从严治队与以厚待人的关系，讲道理与办实事的关系，干事业与改善条件的关系，讲奉献与满足合理需要的关系，教育和引导干部正确认识和处理各种利益关系。要扎扎实实地将以人为本、尊重人性的机制融入基层地税机关思想政治工作中，认真听取干部反映的困难和问题，深入研究干部精神追求和价值取向，准确掌握干部的真实思想，帮助干部疏通思想，释放压力，排忧解难。要充分相信干部、尊重干部，善于听取他们的意见和建议，充分调动其自我教育、自我约束、自我完善的自觉性，搭建正确实现自我价值的平台。要既讲道理又办实事，既以理服人又以情感人，通过对干部多一份政治关心，多一份生活照顾，多一份工作支持，多一点思想交流，扎扎实实地做好得人心、暖人心、稳人心的工作，用真诚凝聚人心，以理解激发斗志，必将使思想政治工作收到事半功倍的效果

（二）注重心理疏导，提高思想政治工作的亲和力。部分干部职工因各种各样的原因，自身价值难以实现，或离预期目标相差较远，或合理需求不能实现，从而产生焦虑、抑郁、恐慌等精神症状，甚至形成敌对心理。而心理艺术作为一种不同于传统的思想政治工作方法，将心理学的有关知识和心理教育、心理咨询的各种方法与技巧，通过科学的、巧妙的手段运用到思想政治工作中，通过了解和掌握干部职工心理发展变化的规律，创设轻松和谐的氛围，因势利导，具有平等性、启发性、易接受性和感染性等特点，从情感到个性，既有针对性又有说服力，避免了抵触情绪、盲目性，增加了主动性，达到使干部职工心悦诚服的目的。因此，重视关心干部的心理健康，通过心理知识讲座和咨询辅导等形式，使干部职工思想疙瘩有人化解，产生矛盾有人劝解，工作压力有人分解，喜怒哀乐有人理解，使他们保持健康心态。

（三）充分运用现代化科技手段，增强思想政治工作的渗透力。高新科技的迅速发展和人们社会生活方式的不断变化，迫切需要思想政治工作充实新的内容，采用新的手段，吸收新的科研成果，跟上时展的步伐。在当前信息传播高度发展的情况下，思想工作不能仅仅停留在“一张嘴、一支笔”的层次上，要充分利用地税系统已有成熟的计算机网络这一有利条件，充分发挥网络覆盖广、传播速度快的优势，建立以思想政治工作为主的网页，采用文字、图片、动态视频等灵活多样的形式，开辟“专题教育”、“政工信箱”、“理论学习”等网上政工园地，为税务干部职工提供学知识、受教育和交心谈心的空间，缩短思想政治工作的时空距离，弥补面对面交流的不足，使局域网成为开展思想政治工作的有效载体，实现税务思想工作网络化、信息化，增强思想政治工作的辐射力、吸引力和渗透力。

（四）树立典型，提高思想政治工作的号召力。先进典型对于广泛宣传党的路线方针政策，增强党的号召力和凝聚力，唤起人民群众中蕴藏的革命和建设热情，有着巨大的影响和示范作用。因此，我们做税务机关思想政治工作，要注重先进典型的导向作用和辐射作用，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，采取抓点带面的工作方法，使基层单位形成崇尚先进，争当先进，爱岗敬业的良好氛围。