加强档案科研工作的基本方略

“事业发展靠科研”，档案工作具有较强的实践性、应用性特点，档案管理实践的发展与进步离不开档案科研创新的辅佐与支持。因此，要正确教育引导档案科研人员树立牢固的科学理念，并创造条件，鼓励档案科研人员依托档案工作实践，从实际需要与解决问题的角度出发，形成既关注档案管理的基础理论研究，又重视档案管理的应用与实证研究的档案科研机制，使档案科研人员能够以饱满的热情、良好的心态、充足的干劲，开展多形式、多领域的档案科研工作活动。

完善选题机制倡导协作攻关

选择研究题目是开展档案科研活动的首要前提。档案科研活动所选择的题目是否具有实践意义、是否具有应用价值，将直接影响到研究成果的作用实效的发挥。在以往的实践中，我们虽然也强调在档案管理实践中发现问题、选择档案科研题目、解决实际问题，但在档案科研活动中的实际做法却往往差强人意：档案科研的实际承担者大多根据个人的兴趣、甚至根据个人好恶而确定档案科研题目的取舍，缺少统筹协调机制的规范制约，以至形成三五人甚至是“单枪匹马”的档案科研人员结构模式。造成档案科研成果层次偏低、研究周期漫长、涉及领域狭窄等一系列问题，成为档案科研长期处于重复研究、低水平徘徊境地的主要原因，严重地桎梏了档案科研工作的发展。鉴于此，建议国家、各省及有条件的地区档案行政管理部门应担负起协调、规划档案科研工作的责任。在发挥自身专业优势、普遍开展群众性档案科研活动的同时，注意引导档案科研的实际承担者从档案科研选题的现实性、战略性、预见性、计划性和新颖性等方面人手开展档案科研工作活动；并注意对关系到档案工作全局的一些热点、重点、难点等战略性问题，引进并实行“课题负责人制度”，充分调动各方面的积极性，发挥集体智慧，集中优势兵力进行协作攻关。形成“人自为战”与“协同作战”两种模式并存、互相影响、互相促进的局面，使档案科研工作呈现出欣欣向荣、蓬勃发展的良好态势，促进档案工作的快速、健康发展。

注意积蓄人才提高队伍素质

档案学作为具有明显“边缘性”特点的应用学科，包含内容复杂、涉及领域广泛。尤其是在当今各学科间知识互相融合渗透、学科界限日趋淡化的现实下，档案学的边缘性特点愈加突出。这就要求档案科研的实际承担者破除学科与知识分割的传统思维方式，从档案学的学科特点出发，大胆引进其他学科的理论与方法，牢固树立“大科学”的科研观念：既要拥有丰富扎实的知识素养，又要具备不断更新、完善知识结构的创新能力。目前档案科研人才队伍的整体状况却令人堪忧，随着时间的推移，一些经验丰富的档案科研专业人才已面临离岗年龄，后续力量尚显薄弱，人才断层现象严重；尤其是随着“大科学”档案科研观念的形成，对档案科研人才的知识结构要求更高――既要掌握档案工作的管理规律、又要具备现代信息技术的实际应用机能。而档案科研的这种“复合型”人才的匮乏状况更是令人堪忧。要改变上述不利状况，必须在加速档案科研人才培养、注意档案科研人才积蓄方面加倍努力，通过多种教育手段培养、提高人才；通过合理流动渠道发现、选拔人才；通过政策舆论导向吸收、存蓄人才。使大批充满活力、热心钻研、勇于创新、德才兼备的档案科研“精英”能够脱颖而出，形成档案科研人才数量不断增加、队伍逐步壮大、素质日渐优化的良性发展态势。

广辟经费渠道增加科研投入

档案科研经费短缺，严重制约着档案科研工作的发展。国家每年可以划拨的档案科研经费与档案科研工作实际所需经费之间的比例失衡；而地方各省、市可用于档案科研的经费几乎无从谈起。采取坐等这种状况得到改变的办法不利于档案科研工作的发展。因此，除建议国家档案局向国家科学管理部门申请增加用于档案科研工作的“科技三项费用”额度或另设国家档案科研专项基金，以资助重大或有影响的档案科研项目之外，还要广辟渠道，动员社会各方面的力量多方筹措档案科研经费。地方各级档案行政管理部门或专业主管机关也应根据实际需要和可能，划拨一定数额的经费或组织力量申请当地的有关科研基金项目，尽量满足档案科研工作的需要；各级档案学会则应当发挥学会组织的优势与特长，通过开展多种形式的有偿服务进行经济创收，筹集档案科研经费，“反哺”档案科研的实际需要；档案科研的实际承担者应当与企事业单位、大专院校等进行必要的横向协作，利用自己丰厚的专业知识与专业科研能力等优势，通过合作的方式，承担其所需的档案科研项目，获得档案科研经费的资助；在必要时，还可以采取面向社会进行征集、获得社会赞助等形式，调动社会积极因素，多方筹措档案科研经费，并将有限的经费用在急需的档案科研项目上，缓解档案科研经费紧张的现状，力争取得档案科研作用绩效的最大化。

加大推广力度注重实际应用

档案科研成果推广是由档案科研向档案工作实际迈进的必经之路，也是档案科研工作的目标。从整体上说，我国档案业务工作领域的基本管理手段仍处于新旧更替时期，传统的手工操作尚未完全退出主导位置，现代化管理手段有待于进一步发展与完善。因而，需要有针对性地开展教育与培训工作，以提高档案工作者、特别是档案工作领导者的业务素质和理论水平，增强他们乐于接受、勇于应用档案科研创新成果的能力和自觉性，便于使档案科研成果得到实际工作的验证。与此同时，还要进一步完善档案科研成果管理制度，采取有效措施，加大档案科研成果推广应用力度，使档案科研成果的推广能够有章可循，得到及时的实际应用，尽可能地缩短档案科研成果的推广应用周期，最大限度地实现档案科研成果的转化，发挥档案科研成果对档案工作实践所应有的推动作用，进而推动整个档案事业的全面、健康、快速与可持续发展。