保险带融资打开博茨瓦纳电力市场

2009年12月，中国出口信用保险公司(以下简称“中国信保”)正式为博茨瓦纳莫鲁卜勒B电站项目提供出口买方信贷保险风险保障。该项目总投资金额约14亿美元，包括规模为4×150MW的发电站和相关的输变电站。其中，发电站部分由中国电工设备总公司负责承建，涉及EPC合同额约9.7亿美元。在此次承保过程中，中国信保开创性地与世界银行、非洲开发银行等国际多边金融机构合作提供融资，建立了与国际多边机构合作新模式。这一项目被市场认为是中国信保在危机下促进贸易融资的鲜活案例，并获得《非洲投资者杂志》、《项目融资杂志》、《国际项目融资杂志》年度最佳交易奖。

政府融资需求引来多国竞标者

莫鲁卜勒B电站项目是博茨瓦纳政府为解决国内电力供应不足、摆脱依赖外国供电局面而安排上马的重要项目，总投资金额需要大约14亿美元。博茨瓦纳政府原本希望通过自有资金建设电站，但由于国际金融危机带来的财政压力，不得不选择对项目进行融资。这一信息传出后，不仅吸引了中资银行的参与。

响际金融危机的风险相对较小，此国际投行、国际银行和非洲当地银行等融资渠道也积极响应。多种融资方式的竞争一方面拓宽了博茨瓦纳政府的选择，另一方面也提高了中资银行获取项目的难度。

从被怀疑到被重视中国方案脱颖而出

中方的融资方案如果能被博方接受，将促成中国承建博茨瓦纳电力项目的第一单，这对于中国企业继续深入开发甚至站稳该国市场，具有里程碑的标杆意义。

针对这个项目，中国信保迅速反应，及时与各方沟通，最终，中方的融资方案确定为：由中国官方出口信用保险机构提供保险支持、中资银行提供融资、同时国际多边金融机构参与共同完成的项目融资。

具体融资安排为：中国工商银行为该项目EPC合同的85％提供出口买方信贷，贷款期限20年。中国信保与世界银行联合为中国工商银行贷款提供保险，担保。世界银行和非洲开发银行为该项目提供配套融资。

此次为中国企业和银行首次在博茨瓦纳电力市场承揽项目，这一方案究竟能否被博茨瓦纳政府接受呢?

在初步方案形成后，中国信保与银行迅速组团赴博进行方案说明，从专业角度详细解释了中方融资方案的程序、特点和官方支持出口信贷的政策性优势，使博方对这一方案留下了深刻、积极、正面的印象，直接促成中资银行承贷该项目。2009年3月，博茨瓦纳政府最终决定邀请世界银行、南非标准银行、中国信保、中国工商银行和非洲标准银行共同参与为该项目解决融资。

以保险带融资　以融资带出口

今年2月19日，博茨瓦纳莫鲁卜勒B燃煤电站项目举行开工奠基仪式，目前合同执行状况良好。

对于融资银行来说，信用保险在推进融资安排的进程中发挥了难以替代的作用。针对这一电站项目的融资特点，中国信保制定了完备的风险保障方案，实现了保险产品与世界银行担保产品的衔接和匹配，为中国工商银行的融资安排扫除了最大的风险障碍。

对于出口企业来说，在买方信贷方式下，企业可以即期收汇，避免了收汇风险和政治国别风险，也无须自行承担长期债务。

对于项目业主来说，这一方案不仅可以帮助博茨瓦纳政府解决当地货币融资的额度限制问题，以及商业贷款融资成本高的问题，更重要的是，有了中国官方信用保险机构的支持，进一步增强和坚定了他们对中方商务和融资能力的认可和信心。

作为国家政策性出口信用保险机构，中国信保以专业、高效的工作保证了莫鲁卜勒B燃煤电站项目融资安排的成功和企业顺利执行项目，打造了中国企业承建项目、中方金融机构联合国际多边机构提供融资的良好模式，为我国出口企业、融资银行后续开拓博国市场树立了优秀的榜样、创造了良好的条件。