浅谈责任成本管理方法在工程项目中的应用

随着建筑市场竞争的日趋激烈，施工企业为中标不得不压价让利，中标价格逐级走低，利润空间越来越少，导致施工企业经济效益下滑，在此背景下，项目成本管理的重要性显得尤为突出。责任成本管理是以责任为核心的一种成本管理方法，是现代管理中把“责任”和“成本”这两个主题有机结合起来的一种科学的管理形式，是目前施工企业严格控制成本、提高经济效益最有效的管理手段之一。本文就工程项目责任成本管理办法的应用谈几点看法。

一、责任成本管理方法

责任成本是按照项目管理责任制的要求，在项目组织系统内部的各个责任层次，分解项目的全面预算内容，形成“责任预算”，以此作为成本控制的依据。工程项目的责任成本具有目标明确、成本可控以及责权利相结合等特点，其基本理念包括四个方面：一是权利、利益与责任对等的原则，这是责任成本管理的基础，离开这一基础，责任成本无法有效运行；二是全面性原则，即工程项目的责任成本管理应该贯穿于项目始终；三是可控性原则，这是责任成本管理的基础属性，即不能控制的成本不能纳入责任成本的范围；四是层次性原则，不同管理层级的责任成本不同。

责任成本管理是根据企业和项目的特点，以预算管理、定额管理、财务管理、会计核算等管理方法为手段，通过确定目标成本和目标利润，对企业发生的成本、费用进行控制。与传统按成本品种划分成本指标的方法相比，责任成本方法是将成本指标落实到个人头上，使人人都有降低成本的责任感和急迫感，积极主动的参与成本管理，从而实现对项目成本的全员、全方位、全过程的控制。

二、责任成本管理的实施

责任成本管理是个系统化的管理过程。主要应做好以下几方面的工作。

1.项目部的组建

工程中标后，在全公司范围内对项目经理进行公开竞聘，优中选优确定项目经理，然后由项目经理和公司相关职能部门确定项目部其他管理人员。最后形成一个专业对口、责任心强、业务水平高的管理人员组成的精干的项目部管理团队。

2.编制责任成本预算，实行管理风险抵押

工程中标后，公司相关职能部门和项目部应依据施工合同、施工图纸、投标书、施工组织设计、相关定额及市场价和公司相应的成本管理方法等共同确定项目的最终责任成本预算，明确上交利润。项目部与公司签订项目管理目标责任书，强化和落实项目经理部的管理责任，项目管理人员按其职位缴纳一定的风险抵押金。

3.施工队伍的确定

严格审查施工队伍的施工资质，根据劳务队伍的施工实力、类似工程施工经验、诚信程度结合报价进行择优选择，科学合理的确定分包劳务价格，控制项目劳务成本。

4.材料成本的控制

根据工程预算制定材料采购计划，对用量大的材料采用招标的办法，通过“货比三家”把价格降下来。

5.机械使用费的控制

坚持机械设备租赁制，由公司对机械设备集中管理和统一调配，项目部在保证正常施工生产的情况下，加强设备的维护和保养，提高设备的利用率和完好率，从而降低项目成本。

6.合同、计价管理

项目部成立计划合同部，对合同和计价进行管理和监控，与劳务队伍、材料供应商签订合同，明确双方责任；项目部每月对劳务队和材料供应商完成的工程量和供应量进行计价确认，并报公司有关部门审核。

7.资金管理

项目部会计实行公司委派制，项目会计由公司财务部直接管理，施工过程中负责项目的责任成本核算、财务报表编制以及资金使用和管理。

8.项目部管理人员薪金管理

项目部管理人员的薪金实行包干制，按照月份预付，季度考核的办法，调度管理人员完成责任目标的积极性。

三、项目部责任成本管理的具体措施

1.及时编制责任成本预算

项目部组建后，应立即组织人员对当地市场进行调查，并对施工方案和设计方案进行优化，编制实际的施工组织设计，根据优化后的方案编制项目责任成本预算。

2.强化责任成本控制

（1）划分责任中心，明确责任范围

根据工程特点，项目部应明确将责任成本指标分解到各作业队，与下属作业队签订责任预算控制责任状，使各作业队均肩负成本责任。

（2）加强材料控制，明确控制重点

材料费用一般占工程成本的60%-70%，所以材料的控制是成本控制的重点。项目部主要应在三个方面着手工作：一是材料用量的控制。根据施工图预算，工艺质量要求，测算合理的材料耗用量，实行定额用料；二是材料采购环节的控制，主要由物资设备部进行。首先要对市场行情进行调查，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料，其次是合理组织运输，降低运输成本，最后综合市场调查的情况，选择多家供应商进行招标，择优确定中标单位；三是考虑资金使用的时间价值，尽量减少资金占用，合理确定各种材料的时间、堆放地点和数量，尽量避免材料二次搬运费用的发生。

（3）间接费的控制

项目管理费是一笔非常大的开支，每增加一个百分点，项目效益就减少一个百分点，因此控制项目经费开支对项目效益有着十分重要的影响。间接费主要是管理人员的费用，在满足工作的前提下，项目部尽量压缩非生产人员，实行一人多岗，采取指标控制、费用包干的办法，最大限度地节约非生产性开支。

（4）人工费的控制

结合责任成本的完成情况，对各班组实行全额计件工资，实行上不封顶、下不保底的分配原则。根据各施工工序的需要，合理配置一专多能的技术工人，既加快工程进度，又节约人工费用。

四、实行项目责任成本管理对成本管理的促进作用

推行责任成本管理方法，可使项目的盈利水平显著提高，成本支出得到有效控制。公司设立专职成本管理部门，加强对项目的成本管理，强化了项目部成员的成本意识。责任成本管理给企业带来了新的管理理念，为企业的经营管理注入了新的活力，大大强化企业对项目的管控能力，极大调动项目管理人员的积极性，使得每个项目能真正成为企业的效益增长中心。

通过科学合理而行之有效的途经降低实际成本，将直接为项目带来经验效益。责任成本管理作为企业控制成本支出的重要手段，达到了降低成本支出、提高经济效益、加快工程进度、提高工程质量的目的，有效提高了企业的盈利水平。在施工企业中得到了广泛应用。 （编辑/刘佳）