优化农村经济统计措施

1农村经济统计工作的重要性

农村经济统计工作是农村经济部门的一项重要职能，它可以通过有效、真实且可比性的统计数据，对一个地方经济发展的规模、进度及水平的高低进行衡量，做出合乎实际的体现和评价，从而使地区干部发扬成绩，找出差距，不断想方设法改进工作方法，对提高经济管理的工作效率有着积极的作用。同时，它可以科学地、正确地运用统计指标体系真实地反映出农村经济的发展状况，显示出经济发展中存在的问题，有效地为各级农经部门的决策提供参考依据，有条理地制定出农村经济发展的短期计划和长远规划，适时地改变和调整农村的生产经营方式，实现农村经济的最大化收益，达到更好地适应新形势下新任务的要求，充分发挥农村经济统计工作的辅助作用，搞活农村经济，促使广大农民快步进入小康生活。

2当前我国农村经济统计工作的内容

农村经济统计工作看似一项简单的算术工作，实际是一门复杂的、专业性非常强大的统计理论体系。过程一般分为统计设计、统计资料搜集、统计资料整理、统计资料分析、统计资料的提供与开发利用等五个环节，在五个环节中，统计资料的搜集工作按照自上而下的部署，自下而上的逐级上报的形式，对基本资料进行搜集方法，是整个统计工作的基础，对搜集上来的资料进行分门别类、不同口径地整理，是统计分析的前提。对农村基层组织及生产要素进行统计，掌握农村基层组织和基本生产要素的数量及其构成，运用实物指标、价值指标及劳动指标等计量，以数量指标和质量指标来反映农村经济的总体规模和水平，从而了解到农村经济的收益分配及经济实力状况。

3我国农村经济统计的现状分析

在我国的农村经济统计工作过程中，工作现状与所承担的任务相距较远，重要的经济数据提供达不到要求，工作效率欠缺，其主要表现在以下几个方面：

3．1农村经济统计工作队伍薄弱，专业素质低

在农村基层组织部门，统计工作人员的频繁调动，人员稳定性差，有的是由其他工作人员兼职，甚至有的地方都没有设置统计这一部门。工作人员文化水平低，对农村经济统计基础数据的内在含义理解不清，统计报表指标体系核算不明白，凭着自我感觉而盲目申报，导致上一级的第一手统计资料存在着失真的现象，根本无法切实反映当地区域的农村经济的实际发展情况，不便于管理者对本区域的经济发展制定发展规划，也可能误导管理者做出错误的决策，对本地区域的经济发展带来负面影响。

3．2数据搜集有一定的难度

随着我国改革开放的深入，我国农村的流动人口加大，农民的经济收入与经济支出都是多途径、多方式的，农村经济收益的统计数据搜集面临着范围广、指标总类多的挑战，统计工作的数据收集，常会出现漏记或误记的弊端。同时，地方官员为了使政绩显赫，达到仕途升迁、考核加薪的目的，常常对宏观经济决策的科学性进行严重的干扰，违反农业自然规律进行申报，造成人为的数据错误。

3．3财政经费投入和工作方法欠缺

由于财务预算没有包括农村经济统计业务经费，农村经济统计工作几乎处于停顿状态，根本没有开展经济统计工作的抽查或自查工作，专业技能培训也无法开展，统计方式也只运用传统的手工方法进行工作，手段落后，基层农经统计工作人员的工作效率低。

4强化农村经济统计工作的对策分析

为了保证并提升农村经济统计数据的质量，切实做到基层提交的统计数据真实、准确和完整，有效地促进农村经济发展。需要从下列几个方面下功夫，努力将农村经济统计工作做好。

4．1农村各级领导树立依法统计意识，重视农村经济统计工作

在农村经济管理过程中，管理者要将农村经济统计工作作为重要的工作范畴，有责任有义务地将统计工作的制度与工作计划制定成条文规范，建立统计专业规范化建设机制，实现统计工作规范，正确认识统计法律法规和统计业务知识，增强他们的统计法律意识，依法统计，严肃查处统计违法行为，完善农村统计工作的内部数据的协调、衔接制度，做到数出有据，尊重事实，符合自然逻辑；注重专业人才的培养，配备一名专门的统计人员，给予农村经济统计人员应有的地位和工作待遇，采取有效措施，解决经济统计工作中的难点、热点问题，使农村经济统计工作得到应有的强化作用。

4．2加大经费投入，改善基础设置，夯实工作基础

根据当前农村的统计部门状况，要实现全面地创新农村经济统计工作的格局，首先要将新型的软、硬件设备跟上，专门配备必要的计算机设备、通讯设备等，连接数据网络，利用农村经济统计平台，建立农经统计信息网络服务体系，灵活利用体系中统计数据的查询、整理、引入及分析功能，实现数字化、网络化、一体化，大大缩短各级农村经济经营管理部门对农村经济信息数据统计、汇总、分析等方面的工作周期，保证数据信息的传送顺畅。同时，也有效地避免了因手工统计、汇总和统计分析，造成的数据不准确现象的发生，提高了各级农经统计部门的工作效率；其次，要设置专款专用资金，安排相应的专款经费在农村经济统计工作的布置（基层收集资料差费等）、印发统计资料（如统计手册、调查报表、农户登记账册等）、设备的维护、人员的业务培训等方面，为做好农村经济统计工作打下良好的基础。

4．3加强专业统计人员素质，提高工作效率

针对农村经济统计工作人员业务素质低，统计法律知识不足的特点，首先要组织农村经济统计人员学习《统计法》及统计方法制度，理解统计报表的规范操作程序，每年组织一次或多次集中培训，对统计工作中所遇到的问题进行归纳总结，有效地协调工作关系等内容；对先进的高科技操作要进行系统的培训，比如：培训统计人员电脑操作知识，熟练掌握填制报表、操作各种统计软件的技能，使他们从手工计算数据的苦海中脱离出来，提高统计工作的效率，保证统计数据的准确性。其次，利用开农村经济工作会议、统计布置会议等机会，培训基层农村统计人员，组织相关人员相互学习，取长补短，拓宽信息渠道，接受最新的农村经济政策，丰富统计人员的知识。第三，统计人员要在统计实践中，自主学习，刻苦钻研业务，根据不同的统计需求对象，采用灵活多变的统计服务形式，娴熟自如地处理统计数据的复杂性，善于从大量信息中捕捉到新情况、新问题，剖析统计数据背后隐藏的问题，成为一名称职的提炼数据信息的“分析师”。第四，要对统计人员的工作质量进行抽查，奖励优秀的农村经济统计工作人员，处罚不负责任，敷衍了事的统计人员，激发起统计人员的工作热情，强化他们的认真严谨、乐于吃苦、乐于奉献的工作责任心。

4．4建立农村经济统计工作固定监测体系，定期检查，提高工作质量

为了不断提高农村经济统计工作的影响力，对统计监测工作的启动是不可或缺的，它是切实维护统计工作秩序，保障统计环境的重要措施。在统计监测工作过程中，始终把握住四条原则：第一，时效性与前瞻性两者相结合的原则，面对复杂多变的农村经济工作，出现的重大问题或敏感事件，均要在“第一时间”体现，并在农村经济运行态势中进行前瞻性的预测，制定相应的调控措施。第二，宏观调控和微观调控统计相结合的原则，在对整个农村经济发展态势进行监测的同时，不能忽视个体的农户、特色产业及标准示范区等部门生产经营状况的监测，要纵观农村经济发展全局，见微知著。第三，固定监测与跟踪监测相结合的原则，构建农村经济区域经济活动的监测预警系统，并对监测效果的结论，要给予相应的反馈。

4．5统计工作要创新，体现统计服务性

在农村经济统计工作过程中，根据不同的统计需求群体，将经济统计工作数据进行加工，挖掘出农村经济发展的新情况、新问题，并根据统计要求进行调整，不断充实完善统计数据内容，将农村经济发展的生产资料和农产品供求信息，通过互联网媒体、座谈会及出示公告等现代化形式，提供给各级领导、相关部门、农产品生产者，使他们根据现有的统计资料预测未来的农业发展方向，筹划农业发展规模，做好参谋服务工作。

5结束语

我国的农村经济是整个国民经济的重要命脉，它的发展对国家事业的发展起着举足轻重的作用。正确地反映农村的经济发展情况，对制定国家政策及长远规划，都有着直接的影响。因此，扭转当前农村经济统计工作的不良现象，运用统计分析体系平台，创新统计工作思路，科学与实效相结合，为领导和相关部门提供准确、详细的统计资料，真实地反映当前农村经济统计工作，使农村经济统计工作快速发展起来，统计服务工作做到位，为谋划农村经济发展蓝图奠定坚实的基础。

作者：刘晓琴 单位：陕西省汉中市镇巴县农业广播电视学校