美国高校毕业生创业服务体系建设探析

作者简介：朱峰博（1983-）,女,河南郑州人,硕士,研究方向:高等教育学。

摘要：创业教育最早起源于美国并在美国得到了很好的发展,美国大学生创业实践活动开展的也尤为蓬勃,围绕大学生创业所建立起来的服务体系也较为完善。研究美国的创业服务体系建设的特点,对我国起步不久的创业服务体系建设会有积极的影响。

关键词：美国;创业服务;经验

中图分类号：C9 文献标识码：A文章编号：1672-3198（2011）05-0227-02

随着高等教育步入大众化阶段,大学生就业形势也随之发生了重大变化,就业形势不容乐观。在新的就业形势下,如何转变就业观念,构建大学生就业与创业服务体系己成为当前我国各级政府、社会和高校共同面临的重要课题。我国高校毕业生创业服务体系还处于发展阶段,而作为最早开展创业教育的国家,美国较为成熟的大学生创业服务体系的建设中许多有价值的经验值得我们借鉴。

1 整合、系统化创业课程体系,注重创业教育的实践性

在美国,创业教育已经形成一个完整的社会体系和教学研究体系。过去20多年来,美国的创业教育已纳入到国民教育体系之中,内容涵盖了从初中、高中、大学本科直到研究生的正规教育。目前,美国已有1600多所高等院校开设了创业学课程,并且已经形成一套完善的创业教育教学、研究体系,涵盖了创业构思、融资、设立、管理等方方面面。

由于各大高校的创业教育项目的侧重点不同,各高校的创业教育课程也有所差异。以百森商学院为例,在设置创业教育课程时,把适应未来创业需要的创业意识、创业个性特质、创业核心能力等“创业遗传代码”,和有关创业的社会知识进行了整合。其开设的创业课程有:战略与商业机会、创业者、资源与商业计划、创业企业融资与快速成长等5个部分,以此来培养学生对企业的整体观念,避免传统的将创业课程分为营销管理、财务管理、作业管理等分散课程带来的创业知识零散、割裂的后果。而且提供了数目众多的选修课程。一些实践课程也被纳入到课程体系中,学生在学习完理论课程后,就被分成若干小组,体验企业的创办、拓展、管理和清算过程,每个团队拥有3000美元的起动资金,在教师的指导下创办公司,获得的利润都捐给社区服务项目。另外还设有辅助课程计划。包括学生社团、孵化器和支持组织,为学生提供了接触和实际操作课堂所学知识的机会。学生社团有百森商会、创业交流会、创业俱乐部、创业集团财务、创业教学联盟等多个组织,为学生提供课程补充,协助学生在校园内为国家制定商业计划,与创业家、风险投资家交流,激发学生的创业热情。

2 培养力量雄厚的创业师资队伍

教师的素质是创业教育的关键,为了保障创业教育的有效开展,美国高校大多配备了雄厚的创业教育师资力量。百森学院有35名专职从事创业教育和研究的教师,共计开设33门课程。仁斯里尔理工大学有22名教师,开设了20门课程。伯克利学院从事创业教育的教师有20人,共计开设了23门课程。美国高校不仅重视教师的创业理论水平,而且非常关注教师的创业实践经验。美国百森商学院在1980年第一个设立创业学讲席教授席位,并且要求创业教育师资中必须有创业风险投资家、创业家、实业家和初创企业的高级管理人才。

3 开展多样化的创业实践活动

高校的创业活动成为美国经济的直接驱动力。许多著名的美国高科技企业都是大学生创业者们通过引入风险投资创造出来的。英特尔的摩尔、葛鲁夫、微软的盖茨、艾伦,惠普的休息顿、帕卡德,戴尔的戴尔,雅虎的杨致远等等都是大学生成功创业的典范。美国大学生创业实践活动不仅高校高度重视,整个社会都给予了广泛支持。其中创业计划竞赛影响最大。创业计划是指一无所有的创业者就一项具有市场前景的新产品或新服务制作的具有可行性的计划报告,意在向风险投资家游说,从而取得投资创办公司。美国许多大学每年都要召开大学生创业计划竞赛,每年也会有几家新企业从大赛中诞生,并有相当数量的计划以高价转让给高新技术企业。其次,美国的“合作计划”项目影响也颇为广泛。“合作计划”又称“卡迪拉克计划”,是指高校与公司、非赢利机构、政府机关合作,让在读的大学生定期到他们中的机构参加一定阶段的工作实践。这一计划已经在美国700多所院校展开,约有25万大学生参加。“合作计划”最大的优点是,学生在课堂上所学到的理论知识可以在工作实践中得到检验和应用。此外,美国各大高校还经常组织创业交流会、创业俱乐部等活动。

4 保持多样化、畅通的投资融资渠道来源

创业融资难是一个世界性的问题,美国大学生创业的成功得益于雄厚的资金支持。美国国家科学基金会设立了实施“小企业创新研究计划”的机构,鼓励创业者积极创业。例如,小企业的创办者可以从联邦政府得到5万美元的拨款作为开办经费,继而可发行几百万美元的公共股票,联邦政府以资助和贷款方式为他们提供直接的帮助,此外,州政府还以风险资本计划允许发行免税工业集资债券,以支持小企业的开办。美国的小企业管理局（SBA）的主要任务就是以担保方式诱使银行向小企业提供贷款,对75万美元以下的贷款提供总贷款额75%的担保,贷款偿还期最长可达25年;对中小企业急需的少数“快速”贷款提供50%额度比重的担保。美国的风险基金遍及全国500多个“小企业投资公司”,美国80%的高新技术企业是由风险投资扶植发展起来的。在2006年获得风险投资的公司提供了1040万个就业机会,销售额达2.3万亿美元,占美国民间企业雇佣总人数的9.1%及美国国内生产总值17.6%。同时,为解决中小企业的直接融资问题,美国还在股票市场上开辟了“二板市场”,即NASDAQ股票市场（纳斯达克市场）。此外,创业教育还得到了社会各界的广泛支持,自从1951年成立了第一个主要赞助创业教育的基金会――科尔曼基金会（Coleman Foundation）以来,美国出现了许多支持创业的基金会（如考夫曼创业流动基金中心、国家独立企业联合会、新墨西哥企业发展中心等）,这些基金会每年都会以商业计划大赛奖金、论文奖学金等多项奖金和捐赠教席的形式向高校提供大量的创业教育基金。尤其是90年代后期股票市场的繁荣使创业教育获得了大量的捐赠基金。1995年弗兰克林-欧林基金会赠予百森商学院3000万美元创业教育基金,这是迄今为止美国商学院收到的最大额捐赠基金。目前,美国创业教育学科的资金已经超过了44亿美元。

5 社会力量积极参与,支持大学生创业

在美国,社会各界为大学生创业者提供了便利的条件和广泛的社会援助,包括简化大学生创业企业的申请手续,建立健全的信用制度,为大学生创业开通绿色通道等。另外,美国成立了多种创业组织机构,主要有小企业管理局（SBA）、堪萨斯州青年创业家协会（Youth Entrepreneurs of Kansas）以及柯夫曼创业中心等。这些机构致力于宣传创业意识,改善创业环境,提供广泛的创业知识和专业训练支持大学生创业,筹措创业资金,鼓励创业。并与高校联手创立高校创业中心,组织开展创业学术及实践活动,为大学生创业提供了强大的支持力量。 美国的公司、网站也十分关注大学生创业活动,纷纷为活动提供项目、经费、研究等方面的支持。

高校毕业生创业服务体系建设是一个系统工程,需要多方合作。而我国经济发展水平、社会文化的不同,开展创业服务不可能像美国那样得到诸多社会力量的资助与支持。但我们可以依靠政府的强大力量,扎根学校教育,调动一切可以调动的社会有利因素来推进我国高校创业毕业生服务体系建设。打破校内校外壁垒,争取政府、学校和社会团各阶层的重视,建立纵向领导协调机制和横向协同工作机制。建立教育、劳动与社会保障、工商行政管理、团组织、工商团体、基金会等机构的密切联系,广泛合作,建设中国特色的高校毕业生创业服务体系。

参考文献

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