善待境外媒体

“为外国媒体在华从事采访报道业务提供便利。”

――中国国家主席2009年10月9目在北京举行的世界媒体峰会开幕式上致辞时说。

回放

2009年10月8日至10日，世界媒体峰会在中国北京召开，它由新华社与新闻集团，美联社、路透社、俄塔社、共同社、英国广播公司、时代华纳广播集团、谷歌共同发起，并由新华社承办。参会媒体囊括世界70多个国家和地区的170多家通讯社以及广播、电视、报刊、互联网等媒体。

峰会以“合作、应对、共赢、发展”的主题，就媒体现状、发展趋势以及面临的重大挑战等共同关心的课题进行探讨，最终发表了《世界媒体峰会共同宣言》，达成共同应对挑战、增进彼此合作、实现共赢发展的共识。

延伸

中国对国外媒体态度的变化经历了一个过程。北京奥运会前，境外媒体对华采访一直按照1990年颁布的《外国记者和外国常驻新闻机构管理条例》实施。条例规定，境外媒体需要向有关外事部门申请，经同意后才可来中国大陆采访。

2007年1月1日，中国政府颁布《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》，指出对境外媒体采访采用零拒绝标准。境外记者只要取得采访对象单位和个人的同意，就可以进行自由采访。奥运会后，中国国家新闻出版总署表示将一如既往地对境外媒体开放。

2008年，发生“3・1”，中国政府实行了新闻管制，禁止外国记者进入，有部分境外媒体公开质疑中国媒体的报道。

同年，“5・12”中国汶川大地震发生后，境外记者获准赴灾区自由采访。

2008年10月17日，国务院颁布第537号国务院令，公布《中华人民共和国外国常驻新闻机构和外国记者采访条例》，诸多奥运期间为外媒提供的“临时便利”都得以常规化。

2009年中国新疆乌鲁木齐市“7・5”严重暴力事件发生的第二天，中国政府便组织境外媒体进入事发现场，使记者可以开展现场报道。2009年中国国庆期间。为方便国内外媒体采访报道，中国政府成立国庆新闻中心，不仅在工作安排上广泛征询境外记者的意见，采访日程也按照外国记者的需求安排。

关联

随着中国的发展，国际社会期待对中国有更深入、更直接的了解，而中国也需要向世界正确表达自己，这就需要一个强大的传媒业做后盾。2009年，以两个媒体航空母舰群为主体的中国传媒战略布局初现雏型。

第一个航母群是通过非中央媒体改制，跨平台、跨行业、跨地区联合重组形成庞大传媒集团。中国国家新闻出版总署于2009年4月宣布通过对国有新闻出版单位的改制、重组、上市融资，在三到五年内，培育出六七家资产总值与销售额都超过百亿元人民币的大型出版传媒企业。

第二个航母群则通过中国政府大力支持，扩大现有的几个中央级媒体实力来构建，这其中以新华社和中央电视台为典型代表。

2009年7月1日新华社开通英语电视新闻节目，尝试向西方公众传达中国对国际时事的看法。

国有的中央电视台除了拥有汉语、英语、祛语及西班牙语四个国际频道外，在2009年7月开通了阿拉伯语国际频道，向22个阿拉伯国家近3亿观众广播。除此之外，中央电视台还计划在2012年之前实现7种语言、11个频道的国际化战略。

链接

中国拥有一些专业的对外传播机构和媒体。中国国际出版集团(CIPG)1949年10月成立，是中国最早也是最具规模的对外传播机构。每年以近20种语言出版3000余种图书、编辑30余种期刊、运营30余家网站，书刊发行到世界180多个国家和地区，网络受众遍及世界各地。CIPG在国际交流、版权输出方面也长期走在中国同业的前列，1990年与美国耶鲁大学开展的《中国文化与文明》系列丛书合作出版项目是迄今中美间最大的合作出版活动，该项目已出版了70奈种图书，其中多本图书在中美两国均获得过图书大奖。2008年金融危机爆发时，CIPG仍然保持版权输出总量的增长，其合同版税收入较前一年增长7.1％。

2004年，中国国际出版集团开始实施“本土化”策略，将西班牙文和阿拉伯文的《今日中国》、日文的《人民中国》、俄文《中国》、英文《北京周报》的选题策划和出版发行前移到对象国。

创刊于1981年的《中国日报》过去一直是中国唯一的一份英文报纸，2009年2月23日它推出了美国版；4月20日，中国共产党机关报《人民日报》下属的《环球时报》也开始出版英文版。10月21日，三家中国主要的国有媒体新华社、上海文广传媒集团以及中央电视台开始通过一家美国合作伙伴向iPhone手机使用者提供一项免费的移动新闻服务。

评论

对这次媒体峰会，参会的香港凤凰卫视主席刘长乐说，新华社承办世界媒体峰会，显示了中国媒体领导者的清醒头脑和中国媒体走向世界的开放姿态。台湾《中国时报》在题为《中国争取强势话语权》的文章里说：“中国积极发起峰会，其原因在于，作为新兴大国，大陆不断增长的经济实力并未得到相匹配的话语权，在涉及核心利益的关键时刻，政府的立场和事件真相往往在国际舆论中未能表达。”法国《欧洲时报》发表评论文章《媒体峰会：中国续走内外开放之路》称，世界重量级媒体大腕悉数到场，共议媒体未来发展大计，使本次峰会成为名副其实的“全球媒体奥林匹克”，为全球媒体提供了一次宝贵的交流机会。

在中国政府信息披露方面，路透社总编辑史进德说这种长足的进步值得称赞。德国《中国之窗》杂志主编狄沛则说，近年来，中国各个政府部门都建立了新闻发言人制度，各个部门也越来越愿意给外国记者采访提供便利。

中国媒体发展前景也被一些传媒集团看好。新闻集团董事长兼首席执行官默多克对于中国媒体产业的未来发展也充满信心，称中国媒体业目前蕴含着拓展国际影响力与收益的绝佳机会。