煤矿内部机电设备租赁市场高效运行研究

【摘 要】本文探索内部市场化运行策略，完善内部租赁市场运行方案，切实达到降本提效目的。

【关键词】降本提效；市场化；内部租赁

0 概述

内部设备租赁市场是发挥集团设备整体优势、提高设备使用效率的重要途径。本文在分析建立内部设备租赁市场方案的基础上，着重强调了具体实施措施。

1 组织领导

为保证租赁费管理办法的有效运行，矿要成立以矿长为组长、生产矿长、机电矿长、财务总监为副组长、相关专业科室负责人为成员的内部租赁市场管理领导小组。在全面预算管理中心设立考核办公室，具体负责设备租赁的管理运行。

2 管理职责划分

生产技术部负责采掘工作面设备占用计划确定，现场监督考核及租赁费用总体控制。全面预算管理中心负责全矿支护用品租赁管理、手续办理、现场检查及考核；负责租赁费用的指标分解、计划下达、费用结算及考核。机电科负责对全矿设备的租赁管理、手续办理、现场检查及考核。

3 设备租赁运行程序

3.1 设备使用单位

每月28日前提出下月设备需求计划，经分管专业副总、机电副总、机电矿长审批后到机电科设备组办理租赁手续。

3.2 设备周转占用单位

日常回撤上交使用单位的设备，不必办理正式交接手续，但交出单位必须及时办理设备租赁变动申请单，设备组据此监督考核。工作面回撤等大型工程，因工期较长，使用单位与周转单位须办理交接表。

3.3 机电科

每月25日将各单位当月设备占用数量、时间、租金汇总后编制“设备租赁费计划及日常考核汇总表”报全面预算管理中心。

3.4 全面预算管理中心

根据设备租赁费用计划及采掘工作面设备实际占用进行结算考核。对区队提报计划（设备租赁需求计划与日常设备租赁变动计划之和）与实际支出租赁费比较，对计划比实际多10%或少5%以上的部分进行考核；对日常租赁考核部分全额考核。两部分合并形成设备租赁费用结算考核数。

3.5 考核规定

3.5.1 工作面安撤

工作面安装：100米以上长度工作面，安装时间不超过20天；100米以下50米以上长度工作面安装时间不超过15天；50米以下长度工作面安装时间不超过10天。

工作面撤除：100米以上长度撤除时间不超过15天；100米以下50米以上长度工作面撤除时间不超过10天；50米以下长度工作面撤除时间不超过8天。每超1天，按设备租赁费用总额的10%加收设备租赁费。

3.5.2 设备交接

井下工作面及迎头交接：以单位之间办理完交接手续后开始计算租赁费。工作面交接完毕次日将交接表报机电科设备组。

3.5.3 租赁单价构成：

折旧费：按设备核定价值和规定折旧年限采用直线折旧法计算，公式为：折旧费=（设备核定价值-核定价值×3%）/折旧年限

维修费：同一类设备按其核定价值的20%计算，公式为：维修费=设备核定价值×20%

管理费：同一类设备按其核定价值的1%计算，公式为：管理费=设备核定价值×1%，使用系数：采掘运设备按1.3，其它设备按1.2。

3.5.4 管理及违规考核规定

现场更换及新安装的设备，以领料单注明日期为准，自领用之日起计收租金。按规定备用的设备，收取2倍基本租金；私自备用的设备，按准租金的4倍收取租赁费。对于未办理设备租赁及审批手续而私自下井的，一经发现，按标准租金的5倍收取租赁费，并视情节对责任人考核100～500元。各单位回收、回撤及更换下来的设备，升井后及时上交并办理相关手续。发现不及时升井、不及时上交或不及时办理相关手续的，每台次考核200元，并加收责任单位自发现之日至上交退租之日10倍的租赁费。

不按文件规定及时办理设备租、停手续的，除按占用时间加收租赁费外，对责任人每项考核100元。新购置且租赁费测算基础表中没有的设备，由结算中心根据设备原值进行测算。测算说明：①同类同型号的设备只测算一个价格做为基本租金。②设备折旧年限按财务规定执行。③设备核定价值按最近同类设备价格进行测算，固定资产设备以账面价值为准。对设备管理违规行为及时检查并出具加收租赁费用通知单三联单，填报单位留存、企管部、区队各一份。

3.6 其他考核规定。

对于因管理和使用不善造成设备损坏、报废或丢失的，由设备组、修配厂负责提供相关依据，机电矿长或机电副总组织专业人员进行分析，根据分析结果及其性质，进行扣罚，并按照相关规定分别兑现到单位负责人、设备管理员和相关责任人。特殊紧急情况需领用设备时，由调度室值班主任通知办理发放，并规定及时补办手续时间要求。

新增设备需增加租金目录进行价格调整时，统一由机电科设备组以书面报告向矿内部市场化管理办公室提出，由内部市场化管理办公室负责核定。在租赁过程中发生争议时，由机电矿长组织内部市场化管理部办公室、设备管理组等相关部门进行仲裁。设备租赁费实行每月一结算一考核，为调动节支降耗的积极性，对设备租赁费节约做出贡献的相关人员给予一定奖励。

4 租赁集团公司设备的运行程序

租赁集团公司的设备，按照谁使用谁租赁的原则，租赁费据实分解到各使用单位。回交时必须确保零部件齐全、完整，否则由此造成的设备罚款由使用单位承担。

机组租赁是根据矿生产需要由调度室下达机组使用计划，由设备组向局设备管理中心提出申请，以保证机组租赁计划的顺利实施。机组租赁是根据矿年初制定的年度产量任务及各单位的采场布局情况预算出年度机组租赁费用的，并分解到各单位。各单位根据现场实际生产情况，需要更换采煤机部件的，由使用单位提出申请，经分管矿长、机电副总审批后到机电科设备组办理租赁手续。

采煤机各部件的租赁时间不足3个月的按3个月计算，超过三个月的按实际天数计算。

使用单位由于操作不当或管理不善等原因对设备或部件造成严重损坏或丢失的由使用单位承担相应责任，承担损坏设备或部件实际价值的2～5倍的罚款。

5 单体支柱及综采支护租赁运行程序

5.1 单体支柱：正常高档普采工作面根据月初计划科下达的工作地点、面长、采高、层别、产量及作业规程规定支护情况（不包括超前以外巷道支护、延缩面长、过老硐子、掘进使用单柱）测算出单体支柱使用数量，按集团公司租赁给矿单体支柱租赁价格计算出总费用，然后根据计划产量测算出吨煤租赁单价。

综采工作面按作业规程规定超前支护长度（不包括超前以外巷道支护）测算出单柱使用数量，按集团公司租赁给矿单体支柱租赁价格计算出总费用，然后根据计划产量测算出吨煤租赁单价。

5.2 综采支架：综采支架租赁费根据计划科下达的采煤区队工作地点，根据现场实际情况租用支架。测算出租赁总费用，根据计划产量测算出吨煤租赁单价。

5.3 加权平均计算出具体工作面的支护租赁单价，每月25日前报全面预算管理中心。

6 结束语

实施内部市场化运作后，盘活了设备投用，提高了设备利用率，降低了设备投入，缩短了设备闲置周期，切实达到了降本提效的目的。