乡镇“五五”普法自检自查报告

以来，我乡在县委、县政府及县依法治县领导小组的正确指导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指针，始终坚持科学发展观，全面推行依法行政，切实加强法制建设，认真开展五五普法活动，按照《乡第五个五年普法工作规划》以及《乡十一五期间依法治理工作规划》的总体部署，积极组织全乡干部群众进行法律法规宣传教育，切实加大普法、学法、用法力度，特别是把各项工作与普法结合起来，在巩固前一轮普法依法治理工作成果的基础上，广泛深入地开展法制宣传教育，积极推进依法治理，进一步增强了全乡干部群众的法律意识和法律素质，在全社会树立起了法律的权威，促进了各项事业的依法规范和依法管理，全乡各项工作逐步走上法治化轨道，保障和促进了我乡经济建设和社会各项事业的健康发展，取得了显著成绩。现就我乡五五普法依法治理工作自查情况汇报如下：

一、基本情况

(一)领导重视，机构健全

(二)坚持开展了多种形式的法制宣传教育活动

1、领导带头学法 。以来，党委、政府中心学习小组坚持把学习法律知识作为一个重要内容，每年集体学法在两次以上，学法有记录、有笔记、有体会。结合工作实际，乡领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足，并提出整改措施，积极改进。牢固树立了依法行政、依法治统的观念。

2、全乡居民和青少年学法 。为了搞好普法教育，在经费相当紧张的情况下，印发了五五普法有关的《普法读本》、《反对拐卖妇女儿童法律知识问答》、《农村适用法律200问》、《干部法律知识读本》、《公民法律知识读本》等法律、廉政学习的有关资料，不断增加五五普法所学的法律、法规内容，方便广大干部群众开展自学。配备了中小学法制副校长，以法制讲座等各种形式进行辅导学法。在进行辅导学法的同时，还组织学法培训。通过学习和培训，我乡居民、青少年法制意识和法律素质以及依法办事能力得到了进一步提高。

4、加强村两委干部及村民小组组长培训 。以来，我们充分利用乡党委、政府召开的经济工作会、党员培训会、年终总结会、村两委换届培训会等对村两委干部及村民小组长进行有关法律法规培训，提高他们的法律法规知识。

5、利用各种形式宣传、学习法律法规 。自五五普法开展以来，为增强普法的实际效果，我乡采用丰富多彩群众喜闻乐见的形式进行宣传。其中以会带训、集中学习、专题学习、举办培训班、宣传车、拉设过街横幅、板报等形式。认真组织乡辖区内的农民工参加乡社保所组织的农民工法律培训班，几年来共组织农民工3323人进行了法律培训。提高了农民工学法、守法、用法律保护自已的意识。

6、切实开展法律六进活动 。根据县普法办《关于开展法律六进活动的通知》精神，我乡结合实际，制定了我乡法律六进活动实施方案，以机关、农村、学校为重点开展法律六进活动。 一是法律进机关。我乡充分运用广播、简报、黑板报等宣传阵地，进一步加强机关干部学法阵地建设，完善机关法制学习制度，搭建资料信息平台，为机关干部学法提供条件，教育引导广大干部不断推进依法行政，切实保障群众的切身利益;二是法律进农村。针对农民最关心的土地管理、道路建设、生活保障等热点问题，我乡组织司法、土地、民政等相关部门，分别以宣传日和专题法制宣传等形式，有针对性地加强有关法律法规的宣传教育，解答法律咨询200余次，收到良好效果;三是法律进学校。配强法制副校长，并充分利用现场说法、图片展览、法制讲座等形式，积极宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等与学生学习生活相关的法律法规，寓教于乐，全面提高青少年学法的兴趣，增强守法意识，促进青少年身心健康发展。同时，我乡组织司法所工作人员，积极开展送法上门活动，加强对特殊群体的教育和关爱。一方面对经济困难、农村弱势群体免费提供法律咨询，免费调处纠纷，无偿提供法律援助，使他们的合法权益得到有效的法律保护。另一方面加强对社区矫正对象和刑释人员的政策、法律教育及安置帮教，通过走访、解答咨询、培训帮扶等活动，积极帮助他们增强就业技能，拓宽就业途径，大大降低了重新犯罪率。通过扎实开展法律六进活动，为促进全乡经济健康发展和构建和谐社会创造了良好的法治环境。

7、依法治村工作。首先，我们建立依法治村领导小组由村主要领导任组长，落实专人负责;其次，召开村三套班子成员、党员、村民组长会议，进行全民动员，广泛宣传依法治村工作深入人心，家喻户晓;第三，认真组织学习《村民委员会组织法》，开展创建平安村寨活动，在创建平安村寨 活动上，积极推进村民民主选举、民主决定、民主管理、民主监督，在五五普法期间共创8个民主法治示范村，达标率达100%，经过普法宣传教育，村民的民主法制意识明显增强;第四，以司法所、乡调委会为主干力量，定期组织村级调委会成员进行法律知识更新、培训，努力提高干部素质，同时结合村务公开栏，开展民主与法制宣传教育，加强社会治安综合治理，加强农村基层组织建设，依法建立健全各项规章制度，实行村民自治，民主管理。

8、围绕党委、政府政府的中心工作开展法律宣传活动。

围绕全乡的村两委换届选举工作、集体林权制度改革工作，直接深入农户开展与中心相关的法律法规，这种法制宣传教育方式既提高了工作效率，又节约了行政成本。

9、举行五五普法考试。为全面贯彻落实实施五五普法依法治理工作规划，乡每年都把五五普法工作纳入重要议程，举办五五普法培训班，积极组织全乡干部职工学习《全州五五普法统编读本》等普法教材资料，增强广大干部职工的民主法制意识，让干部职工努力做到学法，为推进全乡领导干部学法用法工作，提高公务员和事业单位干部职工的整体素质，提升依法执政、依法行政和依法办事水平，为保证法律考试顺利进行，乡党委、政府对每次考试都进行了精心安排部署，对参考人员进行了认真的考前培训和审查登记等考前准备。五五普法期间，全乡共有干部职工1050人次参加普法考试，农村居民有5000余人次参加普法考试，合格率达100%。每次考试，全体参考人员准备充分，答题认真。通过每次参考人员的普法学习、对于提高全民学法用法的自觉性，弘扬法治精神，进一步推进我乡五五规划落实，具有十分重要的意义。

二、主要经验

1、领导重视是关键。五五普法宣传教育离不开乡党委、政府的重视，如果没有党委、政府的重视，五五普法就无从谈起。

2、积极主动是前提。在实际工作中司法所要多请示，勤汇报，争取当地党委、政府的重视;只有这样，工作才会有起色，如果只注意干好工作这是不够的;同时还要见缝插针，积极主动才是。

3、配合协作是保证。要搞好五五普法工作单靠司法所一家是很难完成任务的。因此要加强与综治办、派出所等有关单位的联系与配合，积极借助外力，共同搞好普法工作。

4、经费保障是基础。普法工作量大面广，没有一定的经费作保障，宣传工作就会受到影响。

三、存在的问题和不足

1、全社会的法治意识需进一步提高。虽然通过多年的普法教育活动，全民的法治意识有了很大程度的提高，但法治观念淡薄、有法不依、知法犯法的现象还较为突出。

2、法制宣传教育开展不平衡。主要是：在农村大多数农村青壮年外出务工，留守在家的主要是老弱病残、妇女、儿童，普法教育组织难，时间难落实，效果不好。一些偏远村委会，由于交通不便，居住分散，法制宣传教育进村入户困难，使之一部分农民群众不能接受到教育。对他们的普法教育还缺乏行之有效的手段。

3、法制宣传阵地建设有待进一步加强。法制宣传教育的形式还不是很丰富，群众喜爱的高质量的法制专栏不多，且形式单一;贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的法制宣传文艺节目组织不够，也有待于进一步挖掘。

4、农村法制宣传教育基础薄弱。目前，在广大的农村普法教育组织难，效果不好。作为农村普法工作的主要力量的乡司法所，不仅存在着人员严重不足的问题，开展普法教育没有经费，工作难以开展。

5、五五普法文书档案工作需加强。在我们这次检查中个别村委会对档案工作重视不够，各类文书档案收集不齐、整理不规范。加之记录本也记的不全，需补课的工作量大。

6、个别村干部重视程度需进一步提高。检查中我们发现个别村干部汇报普法工作谈不具体，工作处于一般状态，成效不大。表现在工作支持配合的不够，认为普法工作是司法所的事。

7、普法经费不足，有待解决。由于五五普法工作量大面广，涉及问题多，我乡财政十分困难，经费不足仍将成为制约工作开展的一个突出问题，导致了普法工作不能平衡发展，还不同程度地存在死角和盲区。