高校学生工作的新探索

摘要： 新时期高校学生工作面临诸多挑战，如何建立一支高素质、高水平的辅导员队伍以应对各种挑战，成为当前高校学生工作的重要任务。积极建立高校辅导员后备队伍不仅可以扩大辅导员队伍的人员规模，强化辅导员队伍的组织建设，还可以促进辅导员队伍的专业化建设，推动辅导员的职业化发展，因此成为高校学生工作的新探索和新趋势。

关键词： 学生工作；辅导员；队伍建设；后备队伍

1 建立辅导员后备队伍是新时期高校学生工作的必然要求

进入新世纪以来，国际国内形势发生了深刻变化，高校学生工作面临严峻挑战。从国际形势看，敌对势力与我国争夺年轻一代的斗争更加尖锐复杂。他们通过各种途径和手段向我国大学生传播西方资产阶级的政治观点、价值观念、生活方式，企图用潜移默化的方式使年青一代全盘接受西方的价值观和政治制度。各种思想文化相互激荡，高校成为意识形态斗争的重要阵地。从国内来看，随着对外开放不断扩大、社会主义市场经济的深入发展，我国的教育改革也在不断深入。高校的扩招、网络技术的发展、缴费制度改革、学分制及弹性学制的实行、就业双向选择的出现等对大学生的学习、生活和思想观念产生了深刻的影响，使得大学生面临更大的经济压力、学习压力、就业压力和心理压力问题，这些都给高校学生工作带来了前所未有的挑战。如何迎接这些挑战并取得胜利，根本就在于建立一支高水平、高素质的辅导员队伍。只有抓住高校辅导员队伍建设这个根本，才能使大学生思想政治教育工作得以顺利进行，不断呈现新的局面。“多年来，各地各高等学校采取多种措施加强辅导员、班主任队伍建设，积累了一定经验，取得了明显成效。但是，总体上看，辅导员、班主任队伍建设还不能很好地适应新形势下加强和改进大学生思想政治教育的需要，还存在一些问题和困难，必须采取切实措施加以解决。”[1]建立辅导员后备队伍可以化解辅导员队伍面临的许多困境和难题，使之更好地适应高校学生思想政治工作的新形势和新要求。可以说，建立辅导员后备队伍是新时期高校学生工作的必然要求，是高校学生工作队伍建设的必然趋势。

2 建立辅导员后备队伍是充实辅导员队伍人员规模，强化辅导员队伍组织建设的内在要求

多年来辅导员人数不足问题一直得不到解决，一个重要的原因就是国家对辅导员的配备人数等并未做明确规定。2004年中共中央国务院在《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中提出，“院（系）的每个年级都要按适当比例配备一定数量的专职辅导员，每个班级都要配备一名兼职班主任”，但仍未对辅导员数量做明确规定。2005年教育部在《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》（教社政〔2005〕2号）中首次提出“专职辅导员总体上按1：200的比例配备，保证每个院（系）的每个年级都有一定数量的专职辅导员。同时，每个班级要配备一名兼职班主任”。2006年教育部对辅导员配备又做了更进一步的规定。除继续坚持“高等学校总体上要按师生比不低于1：200的比例设置本、专科生一线专职辅导员岗位”外，还第一次对辅导员队伍的结构类型进行了明确规定，即“辅导员的配备应专职为主、专兼结合，每个院（系）的每个年级应当设专职辅导员。每个班级都要配备一名兼职班主任。”[2]此后，各高校积极采取各种措施加强辅导员队伍建设，积累了许多经验，取得了明显成效。据统计，截至2008年9月，全国普通高校共有本专科生专职辅导员9万余人，与2006年底相比增加了2万多人，增长率为33％。

虽然辅导员整体配备数量有了较大增长，但总体数量仍然不足。这导致很多高校的辅导员在超负荷工作，既影响了学生管理工作的质量，同时又影响了辅导员队伍的建设和发展。建立辅导员后备队伍能够很好地解决这一问题。辅导员后备队伍的建立，首先，可以扩大辅导员队伍的人员规模，减轻专职辅导员的工作压力。后备辅导员是为了解决辅导员人员不足问题而专门培养的一支学生工作队伍，他们不仅要进行系统地理论学习，更重要的是要在经验丰富的辅导员指导下进行实践，使理论与实践结合起来，更好地指导实践。后备辅导员的加入，可以扩大辅导员队伍的人员规模，减轻专职辅导员的工作压力。其次，可以优化辅导员结构，强化辅导员队伍的组织建设。为弥补专职辅导员人数不足的现象，大多数学校都会用兼职辅导员来替代。这样必然导致辅导员结构类型的变化，不利于辅导员队伍的稳定和长期发展。后备辅导员则介于专职辅导员和兼职辅导员之间的“准专职”辅导员，它的未来发展方向主要就是专职辅导员。因此，后备辅导员队伍不仅可以优化辅导员结构，还可以强化辅导员队伍的组织建设。

3 建立辅导员后备队伍是促进辅导员队伍向职业化、专家化发展的外在动力

长期以来，由于辅导员工作压力大、强度高和社会地位不高等原因，辅导员队伍人员流失严重，影响了辅导员工作的开展和辅导员队伍的发展。教育部在《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》中指出，“鼓励和支持一批骨干攻读相关学位和业务进修，长期从事辅导员工作，向职业化、专家化方向发展”。高校辅导员队伍的职业化，就是强调高校必须保持辅导员队伍的稳定性，让“辅导员”成为一种可以长期从事的职业，并且从业者在辅导员这一工作岗位上能获得物质和精神方面的满足。[3]高校辅导员队的专家化是指有意识地把辅导员培养成为在思想政治育、日常事务管理、就业指导和心理咨询中的某一领域的专家。现实中，辅导员队伍在职业化、专家化的发展过程中遇到了很多困难。例如很多高校都是采用公开招聘的方式，直接将应届的本科毕业生或研究生纳入到辅导员的队伍中来。对这些毕业生而言，成为一名专职辅导员并不是一件困难的事情，既不需要实际的工作经验，也不需要特殊的技能和素质。因此，很多辅导员认为辅导员不是一个职业，而只是自己职业生涯发展的一个跳板，是一个临时的工作。这种错误的认识严重影响了辅导员队伍的职业化和专家化的发展，而辅导员后备队伍的建立可以扫除障碍，推动辅导员队伍向职业化、专家化方向更好地发展。

设立辅导员后备队伍的目的，就是通过选拔培养一批致力于学生工作的年轻后备力量，为专职辅导员队伍及时地储备、输送人才。其培养目标是通过学习思想政治教育学、教育学、心理学、管理学等学科知识，掌握学生管理工作的方式、方法，努力朝着“专业化、专家化、职业化”的方向发展，最终成为一名优秀的辅导员人才。可见，后备辅导员在成为正式辅导员之前已经经历了学习期、锻炼期，他们已经掌握了辅导员工作的知识、方法和技能，能快速地适应工作岗位并顺利地开展工作。因此，辅导员后备队伍的设立可以促进辅导员队伍的专业化建设，推动辅导员的职业化发展，更好地开展学生工作。