广东模式与重庆模式比较

时间:2022-09-28 09:27:52

广东模式与重庆模式比较

中国经济增长受地方经济驱动。两大地区表现尤为突出:内陆直辖市重庆2011年GDP增速16.4%,全国最发达沿海省份广东的GDP增速为10%。两大地区的成功路径在许多方面有很大的不同。

作为中国西南地区拥有3,300万人口的巨型直辖市,重庆在过去五年内经济增长惊人。2011年GDP跃升超过1万亿人民币(合1,556亿美元),与新西兰相当,是2007年4,676亿人民币的两倍有余。近五年重庆GDP年均增速达15.8%,而全国仅为10.5%。

重庆崛起是政府西部大开发项目的产物,并受益于政府以重庆为试点的整合城乡发展综合配套改革。

作为中国开放的先驱且拥有中国第一个特别经济区深圳的省份,广东是全国最大的省级经济体。2011年广东GDP为5.3万亿人民币(合8,186亿美元),与荷兰相当。广东经济规模比重庆大五倍以上。

重庆与广东省在经济结构和增长动力方面存在显著差异。重庆经济的高速增长主要由政府推动,而在广东,市场机制对经济增长起到了至关重要的作用。

政府主导的投资是重庆经济增长的关键因素。重庆的固定资产投资(FAI)增速在过去五年中平均每年同比增速近30%,这使得26%的全国平均增速和广东省17.4%的增速相形见绌。

由于重庆市政当局决定将重点放在基础设施、公共住房和节能项目上,最近一轮刺激计划中的政府作用得到了加强。根据重庆市政府的数据显示,政府主导的重点投资项目比例由2008年的55.9%飙升至2009年的70%以上,预计在今年将保持66.2%的较高水平。

同时,政府在为大规模投资项目提供融资方面也起到更大的作用。尽管在过去的紧缩周期中贷款增速有所放缓,但重庆的贷款占GDP比重仍然在2011年保持较高水平,约为 130%,即高出广东近20个百分点。

广东的经济增长得益于全球化带来的外资、技术、专业知识、管理和市场。广东的外国直接投资已多年位居各省前列(2011年为218亿美元,占全国总量的19%),而其中55%以上进入制造业。

广东的贸易额占当地GDP(2011年)的91%,使其成为中国最开放的省级经济体之一。中国全国的贸易占GDP的比重为50%左右,而重庆为18%。

虽然更大的开放程度意味着全球经济衰退会对其造成更大的影响,但广东的制造基地集群有助于提高其竞争力、品牌实力以及适应市场需求变化的能力。

广东与世界经济的一体化得益于两大贸易协定—《中国-东盟全面经济合作区框架协议》和《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)。这导致了地方市场领先者在海外的扩张。例如,华为集团在马来西亚设立地区总部,美的集团(白色家电生产商)在泰国和越南建厂。与此同时,CEPA也有助于提升广东服务业的升级。

广东的非国有企业对地方经济增长的贡献日益增强。国有控股企业仅占到工业总产值的15%左右,始终低于全国水平—其由1998年近50%的高峰降至2010年的27%。尽管重庆国有企业对工业产值的贡献下降,但其目前接近40%的高水平仍高于大多数同类省市。这表明重庆在国企改革方面至少落后广东十年。

说国企效率低于私营部门可能过于简单,但大多数私营企业确实能够更快响应市场需求的变化,并在创新和削减成本方面表现得更为突出,而这一切都有助于生产力的提升。

为保持中国经济的快速增长,增强竞争力和加快生产力增速显得至关重要。这需要通过改革降低政府作用,并让市场在资源配置中起到主导作用。

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