浅谈公路扬尘成因及防治对策

摘要：笔者从公路环境、路面破损、车流量大以及养护方式落后等方面深入分析了造成公路扬尘的原因，并从规划公路两侧建筑、严格运输车辆管理、加强公路保洁、实施公路绿化等方面提出了相应的防治对策。

关键词：扬尘 成因 防治 对策

中图分类号：X734 文献标识码： A

当前，大气污染、雾霾、沙尘暴频繁出现，让我们不得不重新思考环境治理的问题。其中，控制道路扬尘污染就是一项重要内容，它对提高环境空气质量和减少身体疾病大有好处，并已成为扬尘污染控制的重点之一。笔者以丰润区公路现状为例，对公路扬尘的成因进行了深入分析，并提出了一些相应的防治对策。

1、交通道路扬尘产生的原因

道路扬尘，是指公路上的积尘在一定的动力条件（风力、机动车碾压或人群活动）的作用下，一次或多次扬起并混合，进入到空气中形成一定粒径分布的颗粒物。路面扬尘受路面质量、积尘数量、车流量、行驶速度、车辆类型以及地面风速等多种因素影响。下面以丰润区为例，对公路扬尘产生的原因加以分析。

1.1公路两侧缺乏统一规划，特有的马路经济现象是公路扬尘的主要根源。由于公路两侧没有统一规划，部分群众无视公路法规，没有红线退位意识，在公路红线控制区内随意建房、办厂，甚至私填边沟设置道口，从事维修、洗车、配货、储运等经营活动，而且门前场地及平交道口基本都未硬化，多为土路面，积尘严重，特别是雨雪季节，运输车辆出入这些经营场所经常向公路上携带泥土，这是造成公路扬尘的重要原因之一。据统计，丰润区境内国省干线及县级公路沿线有厂企450余家，街道化里程约102公里，占总里程的近一半。仅国道102线、112线重合段还乡河桥北至押库山段3.7公里的范围内，就有违章建筑180余处、私开平交道口151处、私搭乱建91处。

1.2车流量大，重载车辆多，车辆苫盖不严，尾气排放剧增。机动车行驶过程中的道路扬尘也是空气污染的主要因素之一。丰润区地处京津唐腹地，交通便利，境内及过境运输车流巨大。截至2014年12月底，全区货运车辆总数为24875辆，其中83%为8吨以上重载车辆。2013年交通量调查显示，102国道平均日交通量达到54929辆次，其中货运车比列约为80%，且多以砂石料等散装货物为主。机动车行驶造成自身磨损、消耗及尾气排放，重型车辆在运输过程别是一些拉运石粉、煤灰、石碴的车辆，由于封闭不严，造成粉尘、废料等飘洒都带来了公路扬尘。特别是雨季，车轮从建筑工地、矿场、未硬化道路等携带的泥土和物料等也进一步加剧了扬尘。

1.3道路破损严重，修复不及时。因建设养护资金短缺、日常投入不足，致使部分路段特别是地方公路破损严重，出现大面积坑槽、裂缝、车辙等病害。破损路面由于反复碾压和季风形成了比较严重的公路扬尘。以丰润区为例，公路通车总里程为1786公里，平均好路率只有77%。以县道丰董线为例，全长27.5公里，目前约70%的路面严重破损，有近三分之一的路段已不能顺利通行，致使积土多，公路扬尘严重。

1.4养护资金短缺，养护保洁方式较为落后。近几年交通量快速增长，对公路造成的损坏率也随之增高，而养护资金投入并未随之加大，由于资金的短缺，许多公路病害不能得到及时整修，养护作业机械化更难以实现，大部分公路保洁还是以人工清扫为主，而且公路垃圾收运系统不完善，没有专门的公路垃圾处理站，有时还会出现垃圾搬家现象，这些都是造成公路扬尘的主要因素。虽然，近几年，养护部门加大了对养护机械设备的资金投入，购置了一些专业清扫、洒水机械设备，但对于目前的养护任务来说还远远不够。

1.5公路沿线在建工地文明施工意识不强。一些工地未按照标准设置围挡，渣土运输车辆出入工地没有清洗设施带泥上路，工程施工过程中没有或不及时洒水降尘，土不能及时覆盖或清理，绿化后不能及时清理剩余土，堆场不覆盖，露天装运等，也成为道路扬尘的一个源头。

2、公路扬尘防治的对策

道路扬尘治理是一个系统工程，需要政府及各相关部门高度重视，联合治理，协同作战，才能有效改善道路扬尘污染，提高空气质量。

2.1统一规划公路两侧建筑，开展路域环境综合整治。《河北省公路条例》第十四条规定，规划和新建村镇、开发区、集贸市场应当避开公路。确需沿公路建设的，应当在公路的一侧进行。《河北省公路路政管理规定》第八条规定，建设行政主管部门和土地管理部门在审批公路两侧的建设项目和建设用地涉及公路建筑控制区时，应当征求交通行政主管部门的意见。政府部门应协调国土、规划、城建等相关部门，在审批公路沿线项目建设时，严格落实《公路法》、《路政管理规定》等法律法规，对公路沿线的建设保证交通的前置审批权，严格控制红线退位，防止公路街道化、集市化。积极组织开展联合行动，对公路两侧现有的违法建筑、私搭乱建进行彻底整治，恢复公路边沟，保证交通绿化用地，科学规划设置平交道口，减少不必要的道口，并对所有保留的平交道口进行硬化，以达到固土除尘的目的。

2.2严格运输车辆管理，减少物料撒漏。运输车辆撒漏是产生路面积尘的一个重要原因。在交通部门联合治超的高压态势下，白天一般出现遗漏现象较少，但部分车辆都是在管理单位下班后进行违规运输，以致在路面上形成大量尘土。在保持超限超载车辆查处力度的同时，加大公路扬洒治理力度，加强源头治理，要求专门从事渣土、石料、煤炭、垃圾运输的单位或个人，依法取得准运手续，并按照交警、城管和环卫等部门批准的线路、时间、地点，进行运输和倾倒。同时，鼓励使用密闭式运输车辆清运渣土、石粉、煤灰，以防止扬洒，减少公路扬尘。

2.3大力开展道路绿化，打造绿色廊道。绿化是改善空气质量、治理道路扬尘的有效途径。交通部门、政府部门应统一制定绿化工作方案，加大资金投入，在抓好干线公路绿化建设的同时，应逐年有计划对地方公路进行绿化，可采取草、灌木、乔木相结合的立体绿化模式，或者实施硬化措施，或者绿化和硬化相结合，增加绿化覆盖率，消除路肩边坡地面，真正把道路建成环境优美、花草争奇的绿色长廊。

2.4加大机械化投入，强化道路保洁、冲洗抑尘。改变传统落后的保洁作业方式，购置先进高效的机械化清扫设备，变人工清扫为机械化保洁，在易污染路段增加养护人员进行辅助保洁，提升公路保洁质量。同时根据不同路线制定不同的保洁、冲洗方案，对洒水车、清扫车、养护工人进行合理分配，针对风大易扬尘、垃圾乱飞的情况，增加冲洗洒水、清扫频次，延长作业时间，防止二次扬尘。

2.5严格监管施工工地，防止尘土入路。道路两侧的各类施工工地也是路面积尘的主要来源。因此，要加强对道路两侧各类施工工地的监管，有效控制路面积尘。道路两侧所有工地应设置高标准围挡；工地内道路、操作场地应进行硬化处理；泥土、易尘物料应采取覆盖或洒水措施；运送渣土、材料的车辆出工地时，应将车轮冲洗干净，防止车辆将泥土带入附近道路。拆迁施工和拆除违章建筑时，有条件的地方应实施洒水降尘，防止扬尘随风污染附近道路。

2.6加快道路建设改造步伐，提升道路通畅水平。交通道路要减少扬尘，保证道路的完好率、平整度是第一位的。应加大对交通基础设施的投入力度，高质量完善交通路网规划，改造修复破损的地方公路，及时有效处理公路病害，减少因路面破损、车辆颠簸等造成的扬尘。

参考文献：1.《公路法》《河北省公路路政管理条例》

2.李蕾，我国城市扬尘污染现状与控制对策