浅析工程造价管理与工程投资控制的内在关系

【摘 要】工程造价动态管理和工程投资控制是工程建设成败的两个重要环节，它贯穿于整个工程项目建设的全过程。如何进行有效的工程造价管理和不断提高工程投资控制水平，是控制整个工程项目总造价，确保投资项目经济效益的有效手段，本文就工程造价管理与工程投资控制的内在联系进行了相应的探讨。

【关键词】工程；造价管理；投资控制；联系

在整个工程项目的建设中，其核心内容就是实现项目的最终目标，所以，从客观的角度来说，投资目标得以实现才是业主真正得到的经济效益。工程造价的动态管理与投资的有效控制是在工程管理中不可或缺的一个部分，随着我国经济体制改革的不断深入，要实现国民经济水平不断的发展，就必须不断地加强工程造价管理，提高项目投资的控制水平，从而确保整个项目的经济效益。

1 造价和投资的概念

虽然在社会经济活动和国民经济发展中，造价和投资存在很多相似的地方，但是他们的概念却不是等同的。从目的的角度来看，要做好投资就必须使投下去的一定量的货币能够实现回流，并且呈现增值的现象，而要做好造价则必须让投资的项目的整个工程价格和水平都控制在事先定好的目标额度之内。从行为的过程上面来看，投资的整个行为过程是首先需要资金的投入，使项目实施得以保证，在实施的过程中控制项目，使资金得以回收。而造价的行为过程则是在确定整个工程的投资估算、设计概算和施工图预算以后，在项目具体实施的过程中对每一个分部分项工程实行微观的过程控制，最终进行工程（竣工）结算。由此分析我们可以看出，整个投资行为的过程比造价行为的过程要相对长一些，同样都是实现资金的运作过程，而造价主要是使货币的资金得到转化，并且实现目标额度的资产，而投资则是要实现货币资金的回流，获得更大的增值空间。

2 决策阶段工程造价的控制

2.1 认真做好项目的可行性研究

当一个新建的项目得到项目建议书的批准以后，首先必须根据建设单位经济发展规划书的基本要求来拟定的建设项目，看其在技术上是否具备先进性、适用性；经济上是否具备合理性、有效性，最终是否能够创造良好的社会效益和经济效益；再则，在资金来源方面，也要进行充分、全面的调查与分析，看资金是否充足，来源是否正当、可靠；第三，在进行可行性研究的时候，一定要考虑是否符合国家的长远规划，满足国家环境保护和节能减排的要求，要实事求是，全面分析；最后，在选定的估算指标上面一定要力求数据准确，只有这样才可以为项目的决策者提供较为可靠的资料和依据。

2.2 投资估算必须是设计的真实反映

工程设计一定要实事求是，设计人员在设计工程规模和内容的时候要真实的反映整个设计的基本意图。设计人员一定要把“优选”这个词贯穿到整个设计当中去，对于一些主要工艺，要进行多方面的比较和优化，让整个设计的方案不仅在设计技术上面达到可行，还在经济上面实现合理。而作为投资估算必须是设计的真实反映。为了整个投资过程中不存在缺口，投资方一定要做足投资的力度，这也是实现编制投资估算工作的关键性因素。

2.3 投资决策阶段影响工程造价和投资控制的因素

2.3.1 项目工程建设的内容

在项目工程的建设中，其建设的内容主要包括工程建设的水平，建设的规模和施工的标准等。在整个工程的建设中，工程项目建设内容是确保项目可行性的关键因素，是制定工程整体预算的根本依据。由此可见，项目工程的建设内容应该从多方面来进行考虑，不应只是追求表面的冠冕堂皇和高水平，却忽略了更加现实的一些因素。

2.3.2 施工工艺与施工设备

作为整个项目工程的施工工艺是实现项目达到预期效果和功能的关键性因素，并且满足整个项目的投资成本，使投资的力度达到最小化，却能够获得最大化的效益。此外，在确定施工工艺的时候，要根据业主的实际承受能力来选择，在施工设备的选择上，应尽量选择能够满足施工需要的设备，要全面考虑施工设备的维修成本，确保设备的可靠性和安全性。

3 在施工阶段工程造价投资控制的措施

3.1 控制因工程变更引起的投资问题

在工程项目的施工中，一些业主会要求对项目的原设计方案进行修改，设计方在接到业主的要求后，会因为施工现场的环境和施工技术的变化而将原设计作出一定程度的变更。而这些变更的产生会使工程的工程量、施工材料、设备和施工进度等受到一定程度的影响，甚至会造成业主和承包方之间的合同出现问题和争执。所以，要及时、妥善地解决和处理好这类问题，尽量减少工程变更，进而有效地控制工程的投资。例如，在施工图会审的时候，一旦发现问题和设计错误，就应该立即处理和改善；如业主无充分理由要求变更设计，应该积极和业主商量投资的情况，让业主从实际出发，谨慎考虑变更要求；如在设计中存在一些不合理的地方，应及时修正，从而有效地减少工程投资和不必要的浪费。

3.2 从管理模式上着手，切实落实建设监理及跟踪审计制度

在项目投资当中，应该按照相关的监理规定和审计制度，来不断地完善建设项目中的职责分工，使责任得到有效的落实。并且从工程管理机制上面去建立一套健全的投资控制系统，做好每月的工程进度表，对进度款进行审核，避免出现投资失控的情况。在工程进度款的审核上面，要切实落实建设监理审核和审计部门的跟踪审计制度，并要按照合同约定的计价依据，套用即时的材料单价和费用来进行核价，从而达到对工程投资进行有效控制的目的。

3.3 从管理和经济上进行项目投资的有效控制

严格地对建设项目现场的经费和管理费进行有效的控制，对一些静态的投资，例如销售费、广告策划费等都要降低到最大限度。除此之外，还有一些绿化的赔偿费、占道费和其他的补偿费，或者一些大型设备都应该在拟定合同的时候，选择由甲方来提供，这样才可以达到降低造价的目的。甲方在提供材料的时候，也要根据整个工程的实际需要来选择相应的材料，避免出现存储成本的情况，要加强材料的现场管理，不要随意的摆放，减少整个搬运的时间和损耗的可能。

4 结束语

综上所述，工程造价的动态管理和投资的有效控制是影响着整个建设工程项目从决策到竣工结算的关键性因素，是有效降低建设项目成本，提高项目投资水平的重要部分。因此，全面了解工程造价管理及工程投资控制的内在联系，是保证整个建设项目投资回报率实现最大化，项目的质量、工期以及经济效益和社会效益获得最佳的有效途径。