二次装修工程造价控制分析

摘 要：随着近几年城市的快速发展，城区内老旧建筑的二次装修项目投资比重增大，二次装修项目比新建项目增加了更多的不确定性，二次装修项目的造价控制需要贯穿于工程立项、设计、发包、施工、结算全过程，每个阶段都要采取不同的措施加以控制。

关键词：二次装修；造价；控制

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A

立项阶段

工程立项阶段首先要理顺工程所有涉及子项，避免漏项，具体包括：结构改造、内外装饰、电气安装、家具、灯具、洁具、电器设备、中央空调、闭路电视监控、消防喷淋、消防报警、院落管道等诸多附属工程。立项阶段应重点关注原有建筑物现状，摸清各系统情况，落实各分项大致改造内容，避免漏项。再根据使用需求确定装修档次，确定立项投资金额，避免出现工程浪费和投资不足的情况。

提取考虑政府规费、设计费、监理费、检测、验收、贷款利息等各项建设其他费用，立项时一并计入总投资。

设计阶段

设计阶段主要可通过运用限额设计法协调技术与经济的关系。首先明确设计要求与总投资限额，对各种设计方案在功能与环境及投资等方面进行综合评价，从而选择合适方案。

在设计会审时, 首先要按照行业规范要求落实环保消防等政府部门的规范要求,然后理顺装修和水电、设备等分项工程的主次关系，确保设计图纸的可行性以及各专业工作的配套、协调及施工的可能性。在设计会审时一旦发现超投资情况,要及时进行项目或材料调整，修改设计,降低工程预算。

工程发包阶段

发包环节应严格按照施工合同示范文本签订施工合同。对于符合招标投标条件的，尽可能实行共开招标的方式，选择好的设计和施工单位。这是做好二次装修工程造价管理的关键一步。是控制工程造价和抵制不正之风的有效手段。由于二次装修工程具有复杂多变的特点，这就要求在签订承发包合同时尽可能详细，对于工程造价、施工工期、工程质量、结算方式等都要明确说明，特别要严格规定设计变更和有关责任及索赔条款。对于设计比较详细、内容清楚，可计算出确切工程量的，采用固定总价合同方式；对与施工图纸不清楚或一时难以确定的，可采用固定单价合同。工程所用特殊、贵重的材料，应在合同中加以规定，可以指定厂家或甲方采供，以确保工程质量和控制工程造价。

工程实施阶段

签证控制。根据全过程造价控制业务要求，工程管理人员要深入工地现场，随时查看工程实施情况，严格核实，规范签证，对施工阶段的隐蔽工程、变更签证要进行有效的造价控制。

（一）对工程施工过程中与工程造价有关的隐蔽工程，工程管理人员会同施工单位及时共同测量确定。对各类工程量和做法签证，工程管理人员严格进行核实，经确认无误后，予以签字。通过上述工作，为以后的结算奠定了良好的基础，也节省了许多不应该及不合理的开支。

（二）对按图纸施工的，在不发生变更的情况下，经核实不做签证。对设计单位提出的变更工程，经核实后，再为施工单位办理施工变更签证。对于施工单位之间配合不当或其他原因造成的挖、拆、填、修等不予签证部分，由工程管理人员对这部分工程量分清的前提下，由责任方承担损失，以便有效的保证施工过程顺利进行。

（三）对影响造价的签证，应及时整理汇总，计算费用增减情况，及时掌握工程总造价的变化情况。

竣工审计结算阶段

目前经常使用的审核方法主要有三种：全面审核法、重点审核法和经验指标抽查审核法。由于全面审核法具有全面、细致、准确的优点，因此，实施审核中，我们主要是在全面审核的基础上实施重点审核法，牢牢抓住以下几个主要环节；

（一）有无虚列工程数量。

这是施工方加大决算的最直接手段，因为有些图纸尺寸详查几厘米甚至1厘米就会相差数千元甚至数万元，加上审计人员、施工管理人员交流不够，故最容易让其蒙混过关。因此不论工程量大小审计时一定要进行实地量验，尤其是对一些隐蔽工程，不仅要核对施工图纸、查找施工记录，还要询问施工人员，并作相应计算，一定要核准工程数量。

（二）有无错算和高套定额现象。

有些施工方在编制工程决算时，故意错算并高套定额。有的不按定额工程量计算规则计算，故意错算，也有的在相似相近的子目中故意选择单价较高的子目，以期隐性增加决算费用。

（三）收集整理相关的工程资料。

审核工程变更、签证、会议纪要、图纸会审纪要等资料的有效性至关重要。因为招标投标形式决定了承包方以中标价承包招标图纸规定的工程内容。而实际施工中，每个工程多少都有些变更，工程管理又往往不是一人，这些变更资料就成为审核的重要依据。再一个就是变更价款的问题，承包方往往在决算中只报增加工程款的变更，而不计算减少工程款的变更，或少计算。在招标投标法中规定，工程变更价款的确定有三条：一是变更子项在原投标报价中有的，按原报价单价执行；二是变更子项在原投标报价中有类似价格的可参照类似价格执行；三是变更子项在原报价中没有的，双方可参照当地有关标准协商确定。实际上承包方的做法往往是对自己有利时，按原报价价格，不利时报新价。这一点工程管理人员作结算审核时要特别注意。

六、结语

二次装修工程造价控制工作贯穿于工程项目整个过程，是一项涉及面广,综合性强的工作。我们必须针对二次装修工程的特点,在设计、合同签订、施工过程及竣工结算等阶段采取相应措施加以有效控制,将工程造价控制在立项范围内，才能达到合理有效的利用投资的目标。