现代远程教育模式中网络课程制作项目管理的研究

摘 要： 网络课程是通过网络表现的某门学科的教学内容及实施的教学活动总和，制作优秀的网络课程的关键问题是如何进行合理的组织和全面的管理。南京大学网络教育学院勇于探索，在管理过程中引入项目管理的模式，提高了网络课程的制作质量，加快了制作进度，降低了成本。

关键词： 远程教育 项目管理 网络课程 WBS

1.引言

一门优秀的网络课程，既要有优质丰富的教学资源、完善的教学设计和以“学生为本”的教学思想，又要有先进的教学技术，更重要的是如何将优秀的教学资源转化成网络上的优秀资源，实现教学资源的广泛传播。要实现这一点，对于教师、学生及网络教育学院都是一个新的挑战，仅仅提高教学质量不够，还要加强对网络课程制作过程的管理。

南大网络教育学院勇于探索，通过多年尝试，已经形成了一整套相对完善的解决方案。这就是充分发挥教学策划的作用，利用先进的项目管理思想，综合各方面的资源和技术，从而达到最佳的教学效果。

2.什么是项目管理

项目管理是近代西方先进的企业管理模式，经常用于管理一些资源紧张，进度和质量要求很严格的工作任务。项目管理理论认为项目是“为创造独特的产品、服务或结果而进行的一次性努力”[1]。一个项目通常是由启动、计划、执行、控制、收尾五个过程组成的，如图1所示。有效的项目管理要求项目团队在保证项目的范围下，寻找成本、质量、进度的平衡，以最有效的方式完成项目，这种思想与网络课程的制作要求正好一致。网络课程是在先进的教育思想、教育理论与学习理论指导下基于WEB的课程，它包括了网络资源和教学资源[2]。制作一门网络课程既需要保证教学进度的需要，又要考虑到教学效果的落实，同时由于网络课程的制作成本较高，应注意成本的控制。

图1 项目管理的五个过程

南京大学网络教育学院一直将网络课程开发工作立项管理，在“计划―执行―控制―反馈”的经典流程上，细化出了具有我院特色的项目管理模式，具体如下：

（1）整体规划

在整体规划中，一般要确定以下几个问题：①项目包含的网络课程明细和时间期限;②每门网络课程制作模式（自建、招标或指定合作方）;③制作完成后使用方式（面向学院学生、通过何种第三方平台实现共享、免费共享或收费共享等）。

（2）用户研究

结合专业设置，通过平台，调研各门课程面向用户的年龄段、互联网行为模式、学习习惯。

（3）学习服务功能设计

项目组进一步与教师沟通，设计一个图文文档，粗略描述课程成品模式，预计要提供的学习服务功能，填写“课程策划书”，暂定课程视频拍摄方式、配套习题、资料名称等。

（4）网络课程需求确定

进一步对概念设计中设计到的功能模块进行梳理，确定哪些功能是第一阶段必须要加的，哪些功能是可以逐步完善的，最后整理并敲定最终需求。

（5）项目预算

最终需求确定以后，项目团队人员构成、资金预算、项目时间等，以及各个时间段的分任务都大致可以估算出来。在此基础上，进行可行性论证、自建或招标。

（6）执行阶段

按照需求进行网络课程建设，注重阶段任务完成情况和质量监控。

（7）网络课程验收上线

对照网络课程建设规划及需求确认，检查项目成果有否实现预期目标。如有未实现的目标，提交文档说明原因。

3.网络课程项目管理中的突出问题

（1）界定项目团队

一般意义上来说，项目团队成员来源较为集中，目标高度一致，项目负责人可以通过激励手段高效组织团队行动，而在网络课程制作团队中，因各种原因，项目团队成员比较复杂，项目经理权限有限。目前通常有以下三种模式：

①主讲教师承担;在课程的制作中由主讲教师负责策划，进行教学设计，提供素材，组织和召集人员进行制作，监督网络课程质量。这种管理模式优点是充分体现了主讲教师的教学思想，可以最大限度地实现课程的网络化。但同时这种管理模式对教师提出了很高的要求，除了要有网络教育的经验，网络课程的设计方法和理念，还要有大量的精力和资金的投入。目前高校师资力量紧张，同时具备这些条件的高校教师非常少，只有少数精品课程项目才可能采用这种模式。由于网络教育开放的专业和课程更加广泛，需要更为庞大的教师队伍，目前将这种模式在网络课程制作中普遍推广，还较为困难。

②制作人员为主;网络课程通常都是由专业课件制作公司或网络教育学院的技术部作为主体，进行课程模板的设计，收集教学素材，负责视频和动画等媒体的制作。他们通过专业的制作工具和成熟的制作流程，高效率、多角度地实现课程的网络化和多媒体化。这种模式的优点是效率高，占用教师时间少，制作方便，但其缺点也是显而易见的。这样做出来的网络课程，采用通用模板，格式统一，教学方式单调，很难真正地体现不同课程的特色，也很难反映和发]教师的教学思想。由于制作人员通常没有接受过教学理论的培训，对网络环境下的教学方法更缺少必要的理解，制作出来的网络课程往往过多偏重于技术的先进性，甚至有时候会对项目进行“镀金”，提高技术所占的比重，从而忽略了对教学效果的关注。要想提高课程的制作质量，制作人员就必须能够协调教师资源，进行充分的沟通和协作。但在实际操作中，这种管理模式很难有这样的条件。

③教学资源中心承担管理和协调职责;由教学资源中心协调和组织教师进行教学设计，选择公司进行网络课程的制作，对制作过程进行全程监控和管理。教学部门负责学生的学习支持，对网络课程有最直接的理解，同时在组织教学计划时，需要与教师进行充分的协作和沟通。教学部相当于网络教育学院的生产部门，网络课程是其生产的产品，所以由其承担管理职责是自然的。这既加强了制作过程中的相互协作，又充分体现了教师的教学思想，保证了网络教学的特点。网络课程的制作涉及多领域结合：教育及教育技术、软件开发、视频及网页制作等，因此管理者就要具有“多种语言的能力”，可以与各参与者进行交流。教学部门作为管理者，有能力在教学内容与技术应用之间，寻找到最佳的结合点。

在实际中，网络教育学院并不完全遵从以上三种模式，更多的是根据自身的实际情况来调节。以笔者所在单位为例，南大网络教育学院是学院制办学，企业化运作，最终确定的网络课程制作项目团队是由教学资源中心整体负责，技术部协助的管理模式。在开展远程教育以来，已建设了大批优质课程，满足了教学需求，获得了学生和教师的好评。同时在课程制作过程中，锻炼和培养了一批教学设计与策划人员，为网络教育学院课程制作水平的提高奠定了基础。

（2）确定项目需求范围

项目管理团队面临的第一个问题，也是最重要的问题：范围定义，即网络课程制作的主要内容是什么。网络教育出现的时间晚，很多课程主讲教师都是第一次“触网”。在教师对网络课程是什么都不清楚的情况下，是无法把握好范围的。为避免这种情况的发生，也为了在制作过程中，项目团队之间应相互沟通，南大网络教育学院在项目正式启动前召开项目交流会，对教师进行一些简单的培训。培训内容包括网络教育面向对象、主要的网络教学方式、课件制作流程介绍、网络课程演示等。通过培训，使教师对网络课程有一个初步的概念。

根据教学设计，项目经理与技术助理共同制定出课程的标书，通过招标确定网络课程的制作方。确定了制作方后，项目经理组织召开全体项目组会议，项目经理、制作方、教师共同明确项目的范围，包括课程的内容，制作的进度要求和质量要求，从而制订出详细的项目计划。在确定项目范围的过程中，WBS（Work Breakdown Structure工作分解结构）是一个重要的工具。WBS是对项目内容进行分解细化，直到可以确定实施人员，分配具体的资源。WBS中的内容是项目必须完成的工作，而WBS外的工作内容则不属于项目的范畴。根据WBS进行项目进度的安排，可以帮助项目团队了解项目进展的情况，也能够帮助项目组成员明确自己在整个项目中的位置、作用，从而树立全局观、系统观。图2所示为一典型网络课程的WBS，共分为四层，第一层为项目名称，其他层为交付产品。

图2 网络课程的WBS

（3）把握项目质量标准

落实了项目范围，还需要进一步地明确网络课程的质量标准。由于不同网络课程有不同的特点，例如英语口语和英语听力要求的是教学和练习并重;数字媒体技术专业的课程设计时，注重的是学生的动手能力，同时很多考核指标很难量化。但是没有质量标准的项目是不可想象的。为解决这一问题，需要在课程正式启动前制作出课程样例，以确定质量标准。

课程样例的另外一个重要作用是避免制作过程中需求的频繁变更。课程各有特色，在制作中不可能采用通用的模板来套用所有的课程。尽管教师在前期的沟通中对网络课程已经有了基本了解，但对制作出的课程到底是什么样，没有真实的感受。最后的网络课程到底应该做成什么样，虽然教师不清楚，但他知道不应该做成什么样。通过在课程样例制作过程中的反复修改和协商，就避免了项目中经常发生的需求变化。

（4）掌控项目进度

图3 项目进度表

网络课程通常都有一个最终的期限，也就是教学计划上的开课时间。在网络课程制作中，如何保证进度呢？教学计划需求的网络课程量一般很大且时间紧，在这样的情况下，要保证进度，必须强力掌控时间进度。对于像网络课程制作这样的一个成员分散，项目经理又没有高度权限的项目组，利用视频会议、群、邮件等工具，让所有成员随时了解项目进度是十分必要的。我们发现借助于项目管理软件有助于实现这个目标。如图3为某课程的项目任务表（甘特图）。在整个网络课程制作过程中，项目管理软件可以：

①通过对项目总体进度的了解，有助于树立整个项目团队对项目目标的清晰认识。

②有助于解决资源的合理分配和应用，例如解决多门课程同时制作所带来的资源冲突。

③有助于项目团队的沟通。网络课程的增加，教师和制作人员随之增多，沟通难度也在增加。利用项目管理软件，可以在较短的时间内完成项目信息的分发，方便项目团队的沟通。

④有助于建立良好的工作习惯。通过项目管理过程，摸索出相应的制作流程，利用管理软件进行强化，可以实现管理观念的改变。

⑤通过关键路径法（CPM Critical Path Method），有助于项目经理将主要精力放在影响项目进度的关键任务上。

（5）项目验收

网络课程的验收也是比较突出的问题。通过树立课程样例，在课程项目进行中可以提供很好地指导。然而在验收环节，除去硬性技术指标要求外，目标课程究竟是否达到样例课程的高度，或者学术性、通识性能否_到要求，是比较难以具体评估的。因此我们学院在课程内部审核后，上线前还需要经过以下环节：一是学院组织课程相关专业的教师进行内容审核;二是组织少量学生参与学习，收集反馈意见;三是最终组织专家进行评审。课程验收完毕后，整个项目结束。项目经理组织项目组对项目的文档进行整理，总结经验。

以项目管理的思维来管理网络课程制作，帮助我院制作了一大批优秀网络课程，自2007年以来，已获评了8门国家级精品网络课程。但是在当前以互联网为介质，信息化学范围开放共享的背景下，仅仅满足于自制课程是远远不够的，如何借用商业平台或其他高校的课程平台，或者将自制网络课程在第三方大平台上进行开放共享，在提升课程知名度的同时服务于社会，是我们面临的新课题。

参考文献：

[1]PMI.项目管理知识体系，PMBOK2000，第五版，ISBN：1-93069-17-4.

[2]何克抗.现代教育技术和优质网络课程的设计与开发.中国电化教育，2004.6.