广播媒体在公共危机事件中的舆论导向效应

[关键词]广播媒体；公共危机事件：舆论导向

危机管理中的一个重要环节就是信息的传播与反馈。在近些年发生的公共危机事件中，我们不难发现，危机管理者们在危机传播中越来越重视对公共媒体的控制，广播媒体在其中更是发挥着重要的作用。广播作为一种公共媒体，在一些国家是社会预警体系的一部分。在我国近一段时期发生的公共危机事件中，广播媒体起到了很大的作用。公共危机事件中。特别是公共危机事件的爆发期，广播是无可争议的“第一媒体”，在公共危机事件的发生阶段。广播媒体在舆论引导方面发挥着重要的作用。

一、“第一时间”构建公众话语平台。掌控话语权

由于传播技术、接收终端和传播内容的不同。广播电台可以在公共危机事中发挥电视、报纸等媒体难以实现的作用。在突发的自然灾害事件中，往往伴随电力、交通等基础设施的严重破坏，在这种情况下。电视媒体所受传输条件的影响和限制较大。报纸时效性有欠缺。此时，广播媒体的优势就一览无余。

在公共危机事件发生的初期。会出现信息传播的真空期，在这一时期，公众急需信息来消除内心的不确定性因素。此时，广播媒体作为优势媒体是最易最早到达受众的。在这种特殊状态下，最先到达的媒体往往会取得受众的信任和认同，并将在以后向受众传播时赢得受众的优先选择。这一公众话语平台的构建是媒体接下来向受众灌输观点的基础，这一基础主要体现在：①为以后的观点的传播构建了空间基础；②为危机事件过后危机管理者与危机受害者的沟通打下了情感基础。我们都知道，在危机事件突然到来之时。恐慌心理是公众最易产生的心理。公众需要有人告诉他们应该怎么办。需要有人为他们提供大量的行动性信息。在此时，政府应该在第一时间告诉公众发生了什么事情。并告诉他们应该如何应对。站在政府的角度看，公共危机事件何尝不是为政府提供了掌控话语权，树立权威的机会呢?

2003年8月14日下午4点左右，美国纽约市中心街区突然发生大面积停电，几小时后，整个城市陷入黑暗中。大停电持续将近30个小时，纽约市地铁全部瘫痪，地面交通停运停电造成通讯系统中断。多数媒体不能正常播发消息。当时“九一一事件”发生不到两年，大面积停电后几十万人被困在各个区的电梯和地铁里，人们本能地把停电与恐怖事件联系在一起。非常慌张。纽约市长布隆伯格迅速做出决定通过电台进行新闻。把广播作为信息传播主渠道，帮助受困者与家人联系。他在广播中和市民直接通话。反复叮嘱大家需要注意的事项，包括要开窗通风。不要吃易坏的食品等等，给了市民极大的心理安慰，对于稳定局势，协调全市的救灾工作起了关键性的作用。

二、合理利用互动性优势。营造和谐的话语场

广播媒体与电视媒体和报纸媒体相比，其互动性是一大优势。虽然电视媒体和报纸媒体都可以与其受众实现互动，但它们的互动远没有广播媒体便捷深入。广播媒体的互动是其他媒体做不到的，这类节目会在以下几个方面取得良好的传播效果：满足公众表达爱心的诉求；满足公众与灾区沟通的诉求；极大的尊重了听众的参与权。无形中会和听众建立起平等沟通的关系。拉近和听众之间的距离，构建情感基础。

在危机状态下广播媒体同样具有互动性强的优势。并且广播媒体可以通过与受众的互动影响公众舆论。危机状态下，公众被不确定的信息所包围，他们需要的是安全感。所以此时的公众大多希望能聚在一起形成集体。集体中的信息传播有优点同时也有缺点，参与广播节目互动的受众发表的观点往往具有代表性，是舆论的重要组成部分。广播媒体的互动节目，有利于媒体洞察舆情，有利于满足受众的表意诉求；在危机事件中，公众感到自身或自身的利益遭受到了侵犯，如果此时没有组织对行为负责或公众的声音得不到重视，公众的愤怒感就会加重。另外，节目中主持人与记者和其他被采访之间的互动，会使听众产生较为强烈的参与感，这种互动为广播媒体宣传主流观点、引导舆论创造了氛围。

三、设置议程。主动引导舆论

议程设置理论的主要观点认为，大众媒体往往不能决定人们对某一事件的具体看法，但是可以通过提供信息和安排相关的议题来有效地左右人们关注某些事实和意见，以及他们讨论的先后顺序。新闻媒体提供给公众的是他们的议程：大众传媒对事物和意见的强调程度与受众的重视程度成正比。这一观点认为。受众会因媒体提供议题而改变对事物重要性的认识，对媒体认为重要的事件首先采取行动；媒体议程与公众议程对问题重要性的认识不是简单吻合，而与其接触传媒的多少有关，常接触大众传媒的人的个人议程和大众媒体的议程具有更多的一致性：不仅关注媒体强调那些议题，而且关注这些议题是如何被表达的，对受众的影响因素除了媒介所强调的议题外，还包括其他因素，这些因素包括对态度和行为的两种影响。

广播媒体与电视媒体和报纸媒体相比互有优劣。广播媒体的长处在于其快捷性。所以在大众媒体对整个公共危机事件传播的议程设置中。广播媒体的作用主要体现在公共危机事件的爆发期，并能取得良好的传播效果。以汉川地震灾害事件为例，在这一危机事件的爆发期。媒体设置议程所需要达到的效果是引导受众积极展开救援。并让他们知道危机管理者已经采取行动。救援工作已经开始。在灾害的爆发期，广播媒体是无可争议的第一媒体，中央人民广播电台在掌握灾情信息和政府救援计划之后，迅速制定了报道策略。取得了良好的传播效果。

综上。广播媒体在公共危机事件中的舆论导向作用不可取代，因此，广播媒体应不断优化其自身在公共危机事件中的传播策略。充分发挥其自身在公共危机事件中的舆论导向功能。