集团财务一体化建设与管理初探

摘 要：在当前激烈的市场经济竞争中，加强各下属子公司与集团母公司财务管理体系建设是企业可持续发展的一个关键。应注重财务预算管理体系、财务控制体系、监督核查体系、风险管理体系、资金管理决策体系和财务管理信息化体系等几个方面的建设，推进集团内财务一体化建设与管理。

关键词：子公司；集团公司；财务管理；运行模式

中图分类号：F23 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2011）34-0095-02

在现代财务管理体系的构建中，应该注重财务预算管理体系、财务控制体系、监督核查体系、风险管理体系、资金管理决策体系和财务管理信息化体系等几个方面的建设，推进集团内财务一体化建设与管理。

一、财务预算管理体系建设

集团财务预算是实现资源最优配置和价值最大化的一种方法。预算体系具体内容包括；资本性支出预算、长期资本筹措预算、销售预算、产量预算、采购预算、成本预算、各项费用预算、现金预算和总预算。通过预算体系的建立，达到对所属子公司和部门的协调、控制和考核作用，使集团及各下属子公司的基本经济活动得到有效的管理，从而为企业送入市场奠定基础。

在预算执行过程中，注重财务信息的收集和分析工作，增强财务预警能力。做好市场信息的收集和反馈，根据市场信息的变化安排经营工作，尽可能做到早发现问题，及时处理。

为避免分块编制预算中缺乏完整的全面预算体系，出现集团内部各公司、部门相互不协调甚至矛盾激化的状况，应从集团的战略目标出发，根据市场情况，全面均衡考虑各种分预算，系统编制相互协调的全面预算。

在编制预算过程中，需克服只是简单推行静态编制预算的做法，推广使用各种先进的预算编制方式，根据变化的市场情况推行弹性预算编制方式；根据集团和子公司内部强化长远管理的要求，克服预算编制的短期行为，推行滚动编制方式。围绕效益实绩，考核预算结果，分析产生差异的原因，积极采取措施纠正偏差。子公司在日常经济活动中必须执行由集团建立的一套完整的日常工作记录和考核责任预算执行情况的信息系统，并将实际数与预算数相比较，借以评价各下属子公司和部门的工作实绩，发现偏差及时纠正，强化会计控制。

二、财务控制体系建设

建立和完善内部会计控制体系。就是对货币资金、实物资产、对外投资、工程项目、采购与付款、筹资、销售与收款、成本费用、担保等经济业务的会计控制。

在各项资产运行状况进行控制中，财务部门要联合各个资产实物管理部门对资产运行地点和价值转移等方面进行监控，保持资产的流动性、安全性和时效性。加强成本费用管理。既要控制资产的有形损耗，又要控制资产的无形损耗；既要降低资产价值的构成成本（如买价、运杂费等），又要降低资产的管理成本（如储存成本、资金成本、机会成本等）；既要降低资产的运行成本又要降低资产的使用成本（退货、售后服务等）。

实行资金管理责任制，抓好内部财务制度建设。集团和下属子公司在财务收支上要实施严格的财务监控制度，强化内部约束机制，合理安排资金调度，确保重点项目资金需求，提高资金使用效益。

挖掘内部资金潜力，狠抓货款回笼，调整库存结构，压缩存货资金占用，增强企业支付能力，提高整体信誉。

建立自补资金积累机制，防止费用超支现象。公司按税后利润提取的盈余公积金，可用于补充流动资金。合理制定税后利润分配政策，促进自我流动发展。

三、监督核查体系建设

监督核查体系主要包括了三个子体系：财务监督审计体系，目的是保证财务报表真实性；商务审计体系，目的是保证内部合规性；法律审核体系，目的是保证外部合规性。

建立监督核查体系建设的目的，系强化对企业法人代表的管理，建立快捷灵敏的企业信息网络和以会计数据处理为核心、与经营业绩和财务报表分析等信息系统相连接的信息网络，及时反馈子公司生产经营活动的各项信息，发现问题及时处理。真正贯彻责权利相结合的原则，约束其行为。加强对子公司主要负责人的任期考核、审计和离任前审计，防止其违反财经政策，损害投资者和债权人利益。集团财务部门要监督各子公司已发生的经济业务是否合理合法，是否符合企业各项内部管理制度。制定符合各子公司经营特点的财务指标报送机制，结合年度预算指标，核查进度及非正常现象风险预警，及时引导和采取相应的防范措施。

四、资金循环体系建设

抓好资金的流程管理。资金管理主要是对子公司现有的各项资产运行状况、资产耗费和资产保全等内容进行监督和控制。首先，集团必须研究面临的资本市场和筹资渠道，加强金融风险的管理，谨慎控制财务风险，科学确定资本结构，重视资产负债的风险收益匹配管理，研究企业资本结构和资产结构的动态变化和相互关系，保持良好的财务状况；其次，为保证资金“满负荷”高速运转，集团财务部门要对各所属全资子公司的资金统一管理，集中调度，有偿使用，以此进一步完善现有内部银行等资金统管形式，内部使用资金模拟银行结算，改变只计单利不计复利或只计现值不计终值的现象，拓展资金成本核算内容。最后，要规范下属其他控股公司的融资授信行为，克服重商品轻信用的现象，保持良好的融资信誉，树立良好的财务形象。经笔者调研，大型外贸集团在国际贸易融资方面采取集团统一授信融资与契约化管理模式，可以使集团所属子公司的融资成本降低5%~15%，更有效地提高各子公司闲散资金的利用率。

五、风险管理体系建设

随着外部环境和市场供求关系的变化，面对日益激烈的竞争和动荡的市场环境，现代企业财务管理通常以两个先进的系统作保证：一是敏感的风险预警系统，二是信息数据处理系统。因此，子公司和集团公司都应通过建立自身的风险预警体系，及时发现存在于平静背后的危机，校正企业行为，将风险的损失降至最小。

风险管理工作主要包括财务风险识别、风险评估和风险管理工作。首先，通过建立适应自身特点的财务风险识别系统，确定什么样的因素要纳入风险识别体系；其次，要以科学的风险评估方法确定风险可能给企业带来的经济损失，以损失的量化作为控制和化解风险提供决策依据；最后，要强化风险管理，实施风险控制，通过建立先进的信息处理系统和企业内部经营活动实施监测，实现针对市场变化的快速和准确的反应。

对风险的信号进行监测。不仅要对未来的风险进行分析，还要对下属子公司风险的信号进行监测。经营活动现金流量的变动是联系企业内外经济环境最紧密的信号。对于任何一个企业，大部分现金都来源于经营活动的现金流入，经营活动现金流量的流入，主要是销售商品和提供劳务收到的现金，数额越大，代表企业正常获取现金的能力越强。在市场竞争异常激烈的经济环境下，所有的销售也不可能都是现金交易，企业常常采取赊销等方式销售，以扩大市场占有率。充足的现金能为企业带来更多的购买机会和额外的收益，而应收账款等债权却不能像现金那样满足各种及时支付的需要，形成坏账的可能性极大。因此，企业及时收回货款是相当重要的。

经营活动现金流量的变动，能从市场的角度反映企业财务、风险状况。现金流入越多越好，流出越少越好，这样才能加速企业的资金周转，增强抵御各种风险的能力，不至于在一些突发事件上导致惊慌失措。如果公司经营活动现金流量环比连续下滑，并出现一些不正常情况，如存货激增、销售下降、成本上升、应收账款居高不下等，均需密切关注。集团财务及时责成下属子公司分析和反馈非正常因素产生的原因，以便上下联动采取措施，防止严重后果的出现。

六、财务管理信息化体系建设

信息作为企业的一种资源，发挥着重要的作用。任何管理活动都是对相关信息进行“收集整理加工发送”的过程。财务管理与控制也不例外。因此，有关财务控制的信息是否真实、是否准确、是否传送及时，都将影响到整个财务控制活动的有效性。然而，在现实生活中，母子公司间的信息是不对称的，子公司拥有更多的私有信息，而作为控制者的母公司则无从知晓这些信息。因此，为了更好地实施财务控制，就得从解决母子公司间的信息不对称入手。

加强财务管理的国际化、网络化。远程处理财务问题和集中式管理，使财务管理从一个简单的系统成为渗透到企业各个部门甚至供应链上的各个企业的复杂系统，网络成为财务管理的主要手段。财务管理者作决策时不再以货币信息为唯一依据，而是利用计算机网络技术将企业内部各部门之间各种资料组合起来，做出基于全面可靠的信息决策。财务管理的对象也扩展到企业内部和外部的网络资源，企业与供应商、企业与客户、企业与其他职能部门被紧密地联系在一起，同时企业的财务流程和经济业务流程有机地融合在一起。

财务管理模式从过去的局部、分散管理向远程处理和集中式管理转变，实时监控财务状况以回避高速度运营产生的巨大风险。企业集团利用互联网，可以对所有的子公司及分支机构实行数据的远程处理、远程报账、远程审计等远距离财务监控，也可以掌握和监控远程库存、销售点经营等业务情况。实现集中式管理，对所有分支机构进行集中记账，集中资金调配，从而提高企业竞争力。

运用智能分析型财务软件，保证下属各子公司执行计划的有效性，增强集团管理控制的职能。财务管理的外延不断扩展，使财务管理更准确地把握企业全局经营活动的总体概况，充分运用财务雷达预警系统，从业务环节上建立预警机制、短缺预警和应收账款预警。

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