政府系统调研方案

为做好新形势下的调研工作，促进政府及部门进一步转变工作作风、提高科学决策和民主决策水平。特提出200*年政府系统调研工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，落实县委九届二次全会和全县经济工作会议的总体部署，围绕县委、县政府的中心工作开展调研活动，深入研究事关我县全局和长远发展的重大问题，力求推出一批有深度、有力度、有水平的研究成果。

二、调研目的

1、夯实工作作风，解决重点热点难点问题，及时化解矛盾，密切干群关系。

2、深入了解县情乡情，掌握行业企业状况，找准发展优势和潜力，进一步探索加快发展的新思路，为县委、县政府决策提供参考依据。

3、了解检查中央、省、市及县委、县政府重大决策部署的贯彻落实和各部门、各乡（镇）工作进展情况，及时总结经验教训，研究解决问题的新办法、好措施，推动各项工作的落实，促进我县“生态立县、科教兴县”战略，培育壮大四大产业集群，构建“一都一地一区”发展构想的深入实施。

三、调研内容

1、课题性调研。围绕全县发展战略和中心工作，加强对“十一五”规划前期编制、经济结构调整、政府年度计划、县级社会管理事务和重大政策规定、重点项目等关系全县经济发展的全局性、战略性、方向性重大问题的前瞻研究，科学预测和把握发展环境，进一步理清发展的战略思路、政策措施和工作机制，推动经济社会向更高的目标迈进。

2、专题性调研。重点围绕县委、县政府提出的培育壮大四大产业集群，构建“一都一地一区”，实现在全省经济欠发达县份中率先崛起的战略部署，结合部门的职能和职责，在已有发展思路和目标任务的基础上，进行全面的深入细化研究，拿出具有较强针对性、指导性和可操作性的研究成果。

3、针对性调研。把实现最广大人民的根本利益作为调查研究的出发点和落脚点，从群众所盼、所急、所忧、所怨的问题入手，坚持以人为本，统筹经济和社会、城市和农村、人与自然的协调发展，解决关系大局的热点、难点、疑点问题，密切与人民群众的联系，构建和谐社会。

4、跟踪性调研。重点围绕党中央、国务院、省、市重要文件精神的贯彻落实，以及县委、县政府重要决策、重点工作部署后，开展跟踪调研。

5、交办性调研。重点围绕省、市和县委、县政府领导交办的调研任务，认真扎实地开展调研工作。

四、调研的组织实施

1、调研课题确定。由县直部门、各乡（镇）围绕培育壮大四大产业集群、构建“一都一地一区”、解决重点热点难点问题等方面理出调研课题，报县政府分管领导审核，并经县政府研究确定后，由县政府办公室制定出年度调研工作计划，确定课题调研责任单位、协办单位、责任人，明确完成时限。

2、调研方法。实行“统一组织、形式多样、分项推进”的调研组织方式。统一组织，即由县政府办公室负责统一调研工作的组织、协调工作。形式多样，即由各课题组通过发函（或通知）商请有关单位协助配合，组织到有关乡（镇）、村、城区、企业或外地考察学习，召开不同类型的座谈会、研讨会等形式；分项推进，即各调研课题组按照课题进度安排，相对独立地开展调研工作，并实行课题责任制。

3、调研报告撰写。由课题责任单位根据开展调研情况进行撰写。具体要求：（1）全面汇集调研内容现状及基本情况。了解和掌握调研内容所处时期、区域内政策执行、工作开展、项目实施的基本情况和主要数据，存在的困难和问题，反映的意见和建议等；（2）综合分析。针对调研课题目前所处现状（如工作进展好坏、项目实施快慢等），既从主客观因素、现行政策、措施环境等方面进行分析，又对调研课题在其它区域、部门运行情况进行比较分析；并对调研课题预期目的的可能性和空间、需相匹配的相关措施等进行对策性分析，以及各部门的不同意见。（3）提出有针对性、操作性的解决方案。根据调研课题情况，形成具体目标方案和对策、建议，以及县政府宜采取的必要措施。

4、调研报告论证。各课题完成调研并形成对策建议后，由课题组集中组织论证，课题的调研人员全部参加，并邀请相关单位负责人参加，以利于相互沟通，集思广益，并使各项对策建议符合政策法规、具有针对性和可操作性。

5、调研成果报送。调研报告形成后，由各课题组将调研文章报送县政府办公室汇总，呈送县有关领导参阅，并在调研刊物上刊发。

6、调研成果评选考核。由县政府办公室组织有关人员成立考核组，对各部门上报的调研成果进行评选，年底对优秀调研成果报送单位或个人给予奖励，并颁发证书。对未按规定要求报送调研文章的予以通报批评。

7、调研成果转化。县政府办公室要对收集的调研成果进行深入研究，分析筛选；对可操作性较强的，要及时提请县委、县政府研究，努力将调研成果转化为“生产力”，使理论研究真正发挥应有的效能。