学生伤害事故的法律救济及辅导员处理

随着社会经济发展，人身权遭受损害的可能性日益增加，在校学生的人身伤害事故也频繁发生，这不仅给学生及家长造成身心的严重伤害，而且给学校和家庭都带来沉重的经济损失，更给高校带来管理上的困难和压力。

随着依法治国有逐渐深入，立法机关采取相关措施，对人身权立法的不足进行了一定程度的修改补充，但仍不能适应从根本上使人身权立法与市场经济发展相协调的发展，也同时期待加大对大学生人身权的法律保护。教育部2002年第12号教育部令，颁布了《学生伤害事故处理办法》明确了高校在校生面临伤害事故需要获得司法救济时应当遵循的基本程序，也对法律适用的高校在校生的主体范围作了规定。根据相关法律和我国司法实践的惯例，高校在面临学生伤害事故时，应当采取必要的措施并承担相应的责任。这从不同角度为学生的人身安全提供了重要的法律支持，为学生维护自身的合法权益提供了重要途径。

法律救济对于学生伤害事故中维护受损害学生的合法权益有着重要意义。学生在发生伤害事故后可以采用以下司法手段。

1.提讼。针对学校或者教师对于学生的伤害，《教育法》第四十二条其中第四项就有明确规定：“对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或依法提讼”。

2.教育行政复议。在我国的教育行政救济制度中，教育行政复议也是一条重要的救济途径。是指教育管理相对人认为教育行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益，向作出该行为机关的上一级教育行政机关提出申请，受理申请的行政机关对发生争议的具体行为进行复查并作出决定的活动。《教育行政处罚暂行实施办法》第三十一条规定：“当事人对行政处罚不服的，有权依据法律、法规的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。行政复议、行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。”

3.民事诉讼。学生伤害事故中，民事诉讼在实际生活中的运用非常普遍，学校、教师、学生等平等主体间发生的各种民事纠纷，为保护自身的合法权益，依法向人民法院提讼，由人民法院进行审理并作出判决。

4.教育刑事诉讼制度。《教育法》第七十三条规定：“明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或重大财产损失的，对直接责任人依法追究刑事责任。”要追究其刑事责任，受害人可以提出刑事诉讼，对此类情况造成的伤害，受害学生或其监护人可以通过教育刑事诉讼获得法律帮助。

《学生伤害事故处理办法》虽然在某种程度上填补了维护学生人身权的法律空白，但它毕竟只是教育部的部门规章，其法律地位、效力较低，不能够直接作为人民法院对学生伤害事故民事责任进行裁判的依据，只能作为裁判的参照，在实际应用中期待进一步实践和完善。

那么，作为在高校学生工作第一线的辅导员应该怎样更好地处理与防范高校学生意外伤害事故。校园意外事故不可避免，当发生这些事故时，一方面，辅导员是学生健康成长成才的导师，是学生最亲近的人，发生事故时，辅导员要努力为学生解决问题，维护学生权益，向上级反映学生的意见，做好学生利益的维护者和协调者，这时辅导员的角色是学生权益的维护者；一方面，辅导员又代表学校对学生进行教育和管理，要站在学校的角度将学校的声誉、财产等损失降到最低。学生意外伤害事故发生时，如学生及其家庭与学校产生了矛盾纠纷，那么辅导员在这种情况下要站在学校教学育人的高度，做好学生的思想教育工作，这时辅导员的角色是学校正常教学秩序的维护者。因此，辅导员要站在中立的角度解决相关问题，不能偏袒一方，要具备大局意识，公平公正地处理学生意外伤害事故的问题。那么，突发人身意外事故时应该如何处理？

1.采取措施，降低伤害。

学生发生意外事故后，要在第一时间把学生送往正规的医院检查救治，让伤害的程度降到最低。教师和学生的力量毕竟有限，辅导员作为学生意外事故的主要处理者，要及时向相关人员通报，首先要及时通报学生家长，并向家长说明事故的处理及进展，消除家长的顾虑。与此同时应及时向相关领导汇报事态进展，进一步获得学校的理解支持。

2.界定事故类型及法律责任。

辅导员老要掌握以下几个情况，一是发生意外事故的原因和经过，参照教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》对学生在校期间所发生的人身伤害事故的预防与处理作出新的规范。与《办法》中规定11种伤害事故学校要承担责任，10种意外学校将不担责任等相关规定相对照，以明确学校是否存在过错，是否应承担相关赔偿等责任。如果学校未履行规定的义务与责任，有过错对学生造成伤害，则需要承担相应的责任；如果学校已经尽到相应的义务，无过错的，则无责任。二是要了解清楚受伤学生的家庭经济情况，并告知医保等医疗费用报销政策。通过详细了解事故发生的原因及经过，初步确定学校无过错，无需承担相应的赔偿责任，学生及其家长提出的赔偿要求是没有根据的。

（作者单位：大连财经学院）