供销社十二五工作总结和十三五工作谋划

过去的五年里，__市供销社认真贯彻落实党中央国务院、省市委、政府关于供销合作社改革发展的重大部署，紧紧围绕市委、市政府和上级社的中心工作，高举为“三农”服务的旗帜，抓龙头、上项目、建网络，发展农合组织，推进基层组织创新，服务新农村建设，深化改革，开拓进取，实现了供销事业又好又快发展。“十二五”期间实现商品购进总额26.5亿元，商品购进逐年增长7%；实现商品销售总额27.7亿元，商品销售逐年增长9.2%；实现利税1540万元，年增长5.8 %。

五年来，我们大力实施“新网工程”，着力打造农村现代流通网络，按照市有配送中心、乡有超市、村有便利店的目标，强力推进农资、食盐、烟花爆竹、日用消费品四大网络建设。以市农资公司为龙头，组建了农资流通协会，成立了农资连锁配送中心，新建了两座3500平米的农资仓库，大力开展总总经销业务，农资名优品牌100余个，年引进经营资金4000余万元。在全市建成了150家农资农家店，在村一级建立了190个农资连锁经营网点，对连锁店实行“五统一”管理（牌匾、标识、进货、配送、价格），充分发挥农资销售主渠道作用。全系统年销售各类化肥6.5万余吨、农药500吨、农地膜300吨、籽种100万斤。农资销售市场占有率达到75%以上; 以盐业公司为龙头，下大力做好绿色食盐及其它营养盐的供应工作，在全市建成了380个规范化的食盐零售网点，创建了200个食盐安全村，年购销碘盐4000余吨；以土产公司为龙头，建成了两座4000余平米的鞭炮库，在全市布设了120个烟花爆竹零售网点，年购销各类烟花爆竹总值1000多万元；以市供销大楼为龙头，按照“小超市、大连锁”的经营格局，每个基层社都建成了日用消费品、农资超市，基层社在村一级发展村级服务站168家。全市供销社系统实现了从传统经营方式向现代流通业态转变，为农服务功能进一步增强。

按照省社提出的“政府主导、农民主体、供销社主办、市场化运作”的工作方针，根据__供销社的实际，我们采取三种模式推进基层社组织体制改革。一是以流通服务为平台，吸收农民入社入股，组建新型基层社。组建了农资、日用消费品消费专业合作社。二是利用供销社的人才、网络、资源等优势，整合社会资源，引龙头企业、专业合作社、农民大户、农村经济能人带项目、带资金到供销社，创办生产、加工、销售龙头企业，发展农民合作经济组织，打造新型基层供销合作社。三是积极创造条件，把肉鸡养殖服务中心改建成农民专业社。目前，18个乡镇全部建立起了新型基层供销合作社。同时，巩固基层社组织体制改革成果，完善管理制度，明晰产权，提高运行质量，基层社经济效益和社会效益显著提升。

我们因企制宜，按照改旧、建新、育强的原则，下大力抓好社属企业、基层社的硬件设施建设，编制了基层社年度改造规划，着力改善基层供销社的经营环境。先后投资2760万元完成了供销大楼、鄚州、议论堡、石门桥、出岸等17个基层社的改造和重建任务，新建经营门店3.5万平米，改造经营门店2.6万平米，新建仓库2.5万平米，改建仓库2.3万平米。改造后基层社都建成了农资、日用消费品、鞭炮销售、土产日杂、农机修配、家电维修、五金电料、餐饮、医药、通信服务等经营门店。改造后的基层社实行统一标识、统一牌匾、统一装潢、商品统一摆放，打造了供销社整体品牌，提升了供销社整体形象。

我们下大力抓好农民合作经济组织建设，充分发挥市农民合作经济组织联合会对全市农合组织的指导、服务和带动的职能，切实发挥肉鸡、棉花、生产资料、农民经纪人协会的作用，领办了农资、肉鸡、棉花、粮食购销、蔬菜、果品、花卉等农民专业社。肉鸡养殖专业社积极开展雏鸡孵化经营业务，年出栏肉鸡400万只，为农增收500万元。成立了棉花购销信息服务中心，在全市设立了5个棉花收购网点，五年来累计收购籽棉6万余吨，销售皮棉2万吨，为农增收800万元；粮食购销专业社累计收购杂粮20万吨。成立了农业技术信息服务中心，为农民提供销信息，组织农产品交易会10次，达成5项意向合作。举办了烟花爆竹、庄稼医生、棉检、合作经济师和农民经纪人等各类培训班10期，培训人员达2000人次。聘请了法律顾问，积极开展维权服务，已代言维权30余宗，妥善解决经济纠纷10余起。目前，市农合联已发展各类专业合作社100个，协会6个，入社社员6000余户，带动辐射农户1.2万余户，为农增收8000万元。

“十三五”期间商品销售年递增9%，利润年递增11.2%，为农增收递增5%，形成覆盖全市的农资、烟花爆竹、碘盐、日用消费品、农副产品、再生资源绿色回收六大营销网络体系，发展农家店、超市、连锁店、加盟店、配送中心等达到300个。专业社达到350个，各类专业协会发展到60个，全市80%以上的农合组织加入到农合社，基层社全部办成农民的合作经济组织，入社社员达到2万户。

（一）全力推进供销社综合改革

供销社综合改革是党中央、国务院的重大部署，是省委、省政府的重大决策，__供销社作为县级社综合改革试点，按照省政府批转的《深化供销合作社综合改革构建农业社会化服务体系实施方案》的要求，强力推进组织、服务、经营、金融和管理体制创新，打造服务农业、农村、农民的生力军和综合平台。

1．创新组织体系。重点抓好市（县）、乡两级农民合作社联合社建设。一是抓好乡镇农民合作社联合社建设。到2015年底，全市所有乡镇都建立起农民合作社联合社，实现农民合作社对行政村的全覆盖。二是抓好市农民合作社联合社建设，在抓好试点的基础上，完成__市供销农民合作社联合社的组建工作，承担对全市农民合作社的指导、服务和带动职能。

2．创新经营和服务体系。重点抓好龙头企业和项目建设。（1）农业生产资料配送中心项目。针对现有农资配送中心设施老化、

交通不便的实际，我们计划征地50亩，新建一座区域性的现代化农资配送中心。其功能：农资配送+农民培训+农业信息服务。（2）供销大楼重建项目。计划投资4亿元，对供销大楼进行重建，拟在原址建一座现代化的综合购物中心，建筑面积7万余平方米。（3）土产公司日用消费品配送中心项目。土产公司地处居民区，交通不便，计划征地30亩，外迁土产公司，建一座日用消费品配送中心。（4）盐业公司配送中心改造升级项目。计划对现有盐业配送中心进行升级改造，在完成办公用房、沿街门店整体装修等一期工程的基础上，抓好二期工程建设，增强龙头企业配送功能。（5）组建农产品电子交易分中心。与省供销社农产品电子交易中心对接，打造双向流通网络，为全市涉农龙头企业、种养加大户等提供农产品交易服务，解决农产品买难卖难的问题。3．创新金融体系。根据《省政府批转的深化供销社综合改革构建农业社会化服务体系的实施方案》，按照”合作社联合社体系+现代服务网络体系+农村合作金融体系”三位一体的要求，以乡镇农民合作社联合社为依托，开展农民合作社资金互助社建设。计划在吕公堡组建农民合作社联合社的基础上抓好资金互助社试点，实行农民合作社内部资金互助，取得经验后再推广。力争“十三五”中期完成基层社农民资金互助社的建设任务，真正发挥农民社员资金互助社的作用，助推农民增产增收。

（二）抓好农村现代流通服务体系建设

1．抓好农业生产资料经营服务网络建设。到2016年底，新建的农业生产资料配送中心投入运营。到2019年底，建成400个农资标准连锁店，全系统农资市场占有率达到85%以上。

2．抓好日用消费品经营服务网络建设。通过整合社会资源，组建日用消费品配送中心。按照“小超市、大连锁”的模式，开展日用消费品连锁经营，兴办综合服务站。到2019年底，全市村级综合服务站（社）、日用消费品农家店、连锁超市达到300个以上。

3．抓好农副产品市场购销网络建设。围绕当地主导产业、特色产业，大力推进农产品生产基地和农产品专业合作社建设，培育农产品连锁经营龙头企业，建立农产品直销网络，把农产品直接配送到超市、社区、便利店。到2019年，全市建立5家农业产业化龙头企业。在乡镇发展新型集贸市场3个。

4．抓好食盐、烟花爆竹经营服务网络建设。以安全经营、安全消费为重点，建立市场调控和应急机制，规范市场秩序，推进流通现代化、经营集团化建设。到2019年，食盐安全村达到413个，碘盐合格率和覆盖率达到100%，烟花爆竹市场占有率达到90%以上。

5．抓好再生资源购销网络建设。围绕建设节约型社会，发展循环经济的要求，结合城乡建设发展规划，重点抓好绿色回收项目建设，整合社会资源，建成集回收、加工、利用于一体的再生资源购销服务体系。

（三）大力发展农民合作经济组织，提高农民组织化程度

采取供销社创办，与农民联办、引导农民自办、支持能人创办等形式，围绕我市主导产业、特色产业，以市场为导向，积极发展肉鸡、棉花、农资销售、粮食购销、养鸭、蔬菜、果品、花卉等多种类型的农民专业合作社、农产品协会。到2019年，全市各类专业合作社要发展到350个，农产品协会发展到60个，全市有80％以上的农户加入各类合作经济组织，1/2以上的农产品通过合作经济组织实现加工、销售，年为农增收达到2亿元。

（四）抓好稳定和安全经营工作。杜绝越级访，严防各类事故的发生，确保系统和谐稳定。