论高职院校职业资格证书与教学改革的实施及结合

摘要：人力资源的竞争在我国社会生活中占有越来越重要的位置，也是高职院校在人才培养中关注的核心问题。职业资格证书制度及其相关的教学改革是当今职业院校面临的重要问题之一，尽管我国在该方面的改革已经实施近十年，取得了重要的成绩，但在制度建设及具体实施方案上面，还存在一些需要解决的问题，本文就此问题进行了一些初步探讨，并给出了一些相应的解决方案。

关键词：职业资格证书制度；高职教育；教学改革；实施政策

中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）35-0060-02

一、我国高职院校职业证书制度发展面临的问题

1.管理缺失造成的证书颁发部门多而乱。目前资格证书一般由教育部、人事部或者劳动部门颁发，随着各个经济效益的影响，很多部门和学术组织也出各种职业资格证书，各种技能证书层出不穷，例如计算机等级证书、英语等级证书、汽车修理证书等，这些证书的管理缺乏规范性，用人单位不能分辨证书的可靠性和权威性，对于原来有权威性的证书也造成了很大的冲击，对于职业高校本来具有非常权威性的证书也造成了很大的冲击。尤其是很多组织的名头起得比较大，例如中国某某组织，给用人单位造成了迷惑，也影响了真正能代表能力的职业证书的效力。

2.终身制职业资格证书不适应社会发展需要。目前很多资格证书是终身制的，比方说，修车技术资格证，随着汽车工业的快速发展，修车越来越依赖先进的计算机辅助系统，而这些操作技能并没有体现在资格证的技能里面，需要后期进行学习和提高才能达到适应工作岗位的需求。另外，目前学科发展的多元化，也使得很多的职业技能向着交叉来发展，原来的单一的资格证书所体现的技能过于单一，不能适应目前的工作。也就是说，对于用人单位来说，职工的资格证书并不能代表实际的操作能力，还需要进一步的技术培训和提高。

3.高职院校的学历教育证书与职业证书缺乏有力的结合。高等教育的主要目标就是培养能够适应社会的创新或技能人才，高职院校一般定为在职业技能的培养，按照培养目标来说，高职院校毕业的学生能够直接适应行业，学历教育证书体现的是高校的教育过程及学生满足学校的培养目标。但实际情况来看，用人单位往往不看重这些学历证书，主要因为学历证书不能体现其具体的劳动技能，而更认可职业证书，这种局面主要是职业证书与学历证书没有有力结合的缘故，也是目前高职院校改革所面临的问题之一。

二、职业证书制度下的高职院校的教学改革问题

毕业证书和职业证书的结合，可以实现学生面向各自就业的技能培训和坚定工作，学生在各个行业可以实现拥有双个证书的能力。扩大职业技术技能的评定范围，建立各个职业技术技能培训的坚定平台和基地。高职院校应该进行教学的内容和教法的改革，让高职院校的专业教学与国家的职业技能标准有机结合起来。在技能水平鉴定方面，考试可以实现学校自主命题与国家命题结合起来，整个过程在相关部门的监督下进行。毕业学生可以参加学校组织的理论和技能操作的考试，获得的高职院校的毕业证书，应该视为等同效能的职业资格，颁发相应的职业资格证书。目前经过劳动保障和教育部门组织认定，可以提升相关学生的技术技能，获得相应的中级职业证书，对于通过高级职业认证的获得中级职业资格认定的学生，可以授予高级职业技能证书。高职院校职业技能资格认证过程，应该进行相应的改革，可以根据国家相关标准，建立国家题库的职业，由专家组统一进行命题并进行考试考核，成立专家组对高职院校的职业技能的考评小组，并对其进行严格的人员管理，按照规定对职业技能的有关标准和要求对学生的实际技能水平进行抽查。

三、政策建议

1.建议各个领域行业内认可的职业证书管理及评价体系和标准。为了实现有效的规范的职业证书的管理，各个部门需要对证书进行严格的管理，对各个培训活动和证书发放的工作进行严格管理，属于职业证书管理范围内，应该由管理部门和高校牵头，将其纳入管理体系，统一进行管理。另外，在高职院校进行各种职业技术技能的培训工作，在新形势下积极探讨行业管理水平的新思路和新办法，在各个行业的有关地方，找准各个领域的定位，发挥各个技术领域的协会的优势，制定行业内统一的职业证书管理评价体系标准。

2.高职院校制定规范的面向职业证书的继续教育培训制度。开展高职院校毕业生职业技能、职业资格和创业培训，解决高职院校毕业生就业难问题，有力提升高职院校毕业学生的技术技能水平，提升他们的实际操作能力，提升学生寻找更多就业渠道的能力。在高职院校开展有效的职业技能、资格以及创业能力的培训，建立有效的国家高级职业技能的人才培训基地，制定有效的高职院校的学生从事实际操作的能力，建立有效的高职院校毕业生的实际训练场地，提供有效的训练设备，同时提升指导教师的现场技能操作的能力。同时，按照职业院校的专业特点，结合国家职业标准，组织学生和有关专业的相关技术培训，提升职业技能和资格的培训能力。对于职业培训和考核通过的学生，可以与劳动保障部门合作，颁发给学生广泛认可的技能鉴定和劳动力就业的凭证。

3.制定有效的可行的教学改革方案。为了实现高职院校资格证书的教学改革，院校应注重在人才培养、教材和课程、评价和认证、教育资源配置等方面的改革因素。重点要从学生交流扩大到课程、师资开发、质量保证、国际院校研究、教育集团建立等多项内容，最终形成办学理念先进、培养模式灵活、交流合作深入的模式。以国际标准指导教育与研究的改革，秉承“汲取精华、去其糟粕”的原则，大胆引进、学习和借鉴国外先进的教育理念、课程体系以及专业理论、研究方法、研究手段等。

结合高职院校特点进行资格证书制度和教学制度改革，从而提高我国职业教育水平，提高人才的事业能力，必须建立切实可行的长效机制，使得学生适应社会的发展，发挥资格证书的实际权威性。

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基金项目：黑龙江省职业教学会十二五规划课题（题目：高职网络技术专业职业资格证书制度与教学改革的对接研究，编号：GG0636）。