企业信息技术外包关系构成要素分析

随着全球竞争的加剧和信息技术（IT）的发展，越来越多的企业不得不将其复杂的信息技术外包。在信息技术外包关系中，外包方、承包方和外包项目是关系存在的基础，缺一不可。此外，信息技术外包关系双方处于一个复杂的、动态的外部大环境之中。基于此，在分析外包关系的主体、客体、环境三大要素的基础上，构建了信息技术外包关系构成要素模型，以期为企业进行信息技术外包提供借鉴。

1 IT外包关系的主体

IT外包关系的主体是指在IT外包中取得一定权力、承担一定义务的当事人，这里指将信息技术外包出去的企业（外包方）和提供信息技术外包服务的企业（承包方）。

1.1 IT外包方

IT外包方是信息技术外包关系的主体，是关系中的主要需求方，它在IT外包关系中有举足轻重的作用。IT外包方必须根据组织战略综合考虑组织当前的和未来的信息技术需求，评价目前自己信息化现状是否满足组织对信息技术的需要，以及能够多大程度上满足企业需求，然后再考虑是否外包以及找谁外包等问题。

一般情况下，企业规模是影响企业信息化建设决策的重要因素[1～2]，企业规模越大用于企业IT建设的财力越丰富，在议价中有比较明显的优势，它是企业综合实力的表现。另外，企业信息化过程是一个长期的、持续性、多次投资建设的累积过程[3]，企业信息系统成长的不同阶段企业使用信息系统或技术的范围、层次和深度不同，因此企业的IT成长阶段直接影响着企业下一步的信息技术需求，从而影响着企业IT外包关系。

1.2 IT承包方

作为企业信息化建设进程中的重要角色，IT承包方对企业信息化各阶段的决策及其实施效果都有着重要的推动作用，其在IT外包关系中扮演着重要角色。

IT外包服务商能够提供什么样的业务以及其综合实力如何，对IT外包关系特别重要。企业规模是企业综合实力的表现，企业实力强，在关系中的议价能力就强。不同的承包方可以提供从IT维护、IT咨询、软件定制到系统集成等一种或多种不同类型的服务，这对IT外包关系的形成、维系和发展都有一定的限制。

2 IT外包关系的客体

IT外包关系的客体是指参加信息技术外包关系的主体享受权力、承担义务所共同指向的对象，也就是人们常说的标的，它具体指外包企业外包的是什么，即外包的对象或者外包的项目。

2.1 IT外包对象

很多学者的IT外包定义中明确了IT外包的范围，即外包的对象或者项目。如Lee JN认为IT外包是将组织的部分或全部IT资产、人员和活动委托给一个或多个外部提供商来完成执行，它包括下面的任何一种类型或其多种形式的组合：系统规划、应用分析和设计、应用开发、运营和维护、系统集成、数据中心实施、通信管理和维护、软件、硬件产品、设备管理、最终用户支持等[4] ；Reyes G等人认为IT外包意味着与组织内IT相关的物理资源和人力资源要由组织以外专门的供应服务商来提供或管理[5]。

2.2 IT外包对象分类

IT外包项目是分层次的，低层次的IT外包项目如IT基础设施的外包、设备的管理与维护的外包，高层次的IT外包项目如战略的开发与支持、信息系统的协同应用 [6～8]。

IT外包项目的层次对于外包方的战略影响程度是不同的，越高层次的IT外包项目对外包方的战略影响越大。比较被认可的分类方式是Kevin基于IT外包项目对外包企业的战略影响程度，将信息技术外包对象分为设备管理、系统管理、业务流程/价值链集成、协调、控制和战略开发与支持。

3 IT外包关系的环境

企业与其外部客观的经营条件、经济组织及其他经营因素之间处于一个相互作用、相互联系、不断变化的动态过程之中，这些影响企业成败但又不在企业所能全部控制的外部因素就构成了企业的外部环境[9]。首先，承包方与外包方分别处于自己特定的行业（产业）环境之内，其次产业环境和位于其内部的各个企业均受到宏观环境的影响。

3.1 IT外包关系的宏观环境

宏观环境是所有企业都面临的外部环境，根据战略管理PEST分析，一个企业面临的宏观环境包括政治环境、经济环境、社会环境和技术环境。

（1）政治环境。中国2006—2020年国家信息化发展战略中明确指出，信息资源日益成为重要的生产要素、无形资产和社会财富，信息技术在国民经济和社会各领域的应用效果日渐显著，对经济增长的贡献度稳步上升，中国在未来应该加强信息资源的开发与利用，鼓励企业、个人和其他社会组织参与信息资源的开发与利用，鼓励专业的信息服务企业发挥优势，承揽外包服务，帮助企业低成本、低风险地推进信息化。

（2）经济环境。经济的发展对外包方和承包方的发展是至关重要的。目前，我国国民经济快速发展，这对信息技术行业的发展以及企业对信息技术的使用有很大的促进作用。无论是外包方企业使用信息技术，还是承包方企业发展信息技术，都离不开大量的信息技术投资，这需要企业有相当的实力，而良好的经济环境为信息技术投资提供了基础。

（3）社会环境。随着信息技术在国民经济和社会各领域的应用效果的日渐显著，人们对信息技术的认可程度越来越高，信息技术的应用已经成为了社会人的一种生活方式。外包方企业的高层管理对信息技术的认可直接决定了企业的信息化以及信息技术外包。在这种大的社会认可的环境下，企业采用信息化与信息技术外包的可能性越来越大。另外，社会教育促进了社会对信息技术的认可并为承包方企业培养了大量的信息技术专业人才，这大大促进了信息技术外包行业的发展。当人们把信息技术的使用作为一种生活方式时，外包方企业的信息技术外包与专业的信息技术承包方的发展已经成为一种社会的正常现象。

（4）技术环境。信息技术对企业的作用是很明显的，它可以帮助外包方企业降低成本、提高效率、改善自身绩效。随着企业信息化的不断深入，信息技术在组织的战略中扮演越来越重要的角色。但是，现代信息技术变得越来越复杂而企业信息技术实施又是一个复杂的系统工程，这个过程具有高度复杂性和不确定性[10]，因此越来越多的外包方企业会将其信息技术外包给专业的承包方企业，且随着技术的发展对承包方的依赖性越来越强。

3.2 IT外包关系的行业环境

根据波特（Poter）的观点，一个行业中的竞争存在着五种基本的竞争力量，它们是潜在的行业新进入者、替代品的威胁、购买商讨价还价的能力、供应商讨价还价的能力以及现有竞争者之间的竞争。

（1）现有竞争者之间的竞争。经济的全球化使得企业面临着更多的竞争和挑战，企业为了生存不得不将精力放在其核心竞争力上而将其他业务外包出去。全球信息技术外包服务产业也正在高速发展，我国也不例外，如东软、联想、用友、金蝶、大唐、中星微电子、浪潮等各类大型软件服务企业层出不穷。现有竞争者之间的竞争，一方面使得企业外包方越来越多、IT外包变成一种普遍现象；另一方面，IT外包服务业大力发展，越来越多的企业加入这个行业参与竞争，从而激励着行业的发展。因此，越来越多的承包方和外包方的出现促进了IT外包关系的形成。

（2）潜在的行业新进入者和替代品的威胁。潜在的行业新进入者和替代品的威胁会加剧企业之间的竞争。一方面企业为了降低成本、提高效益和提升自己的竞争能力而将其需要巨额投资的信息技术外包是明智之举。另一方面，信息技术外包服务业是一个门槛相对较低的行业，大量的小型企业可以轻松地加入其中，这样不但会引起行业竞争的加剧，还会引来诸如人才等各种资源的抢夺。在相对激烈的竞争下，信息技术服务商需要主动出击寻找业务机会，从而增加承包方为外包企业服务的机会，促进信息技术外包关系的形成。

（3）购买商与供应商之间讨价还价的能力。在信息技术外包关系中，外包方是购买商而承包方是供应商。双方讨价还价所关注的焦点就是价格和服务质量。双方的讨价还价能力主要看双方的相对实力，如果供应商是知名的信息技术外包服务商，服务专业优良、资金雄厚、人才优秀，承包方为了得到优质服务其讨价还价能力就弱；如果外包方规模大、实力强，而承包方并不是实力雄厚的知名信息技术外包服务商，承包商为了得到该业务，其讨价还价能力就弱。这就意味着不同的承包方和外包方之间由于讨价还价能力不同会形成不同的信息技术外包关系。

4 IT外包关系解析

4.1 IT外包关系类型划分

IT外包关系近年来受到了学术界的广泛重视，但是由于研究角度不同，研究内容存在很多差异，关于IT外包关系究竟应该如何分类，目前还没有形成共识。本文基于IT外包关系的主体和IT外包关系的客体两个方面来思考IT外包关系类型划分维度。关系质量是反映IT外包关系主体之间关系的常用指标，而作为外包对象，IT外包项目对外包企业的战略影响程度直接影响外包主体双方的关系[11～12]。所以，本文根据IT外包主体之间的关系质量和IT外包客体对外包企业的战略影响程度（外包项目层次）两个维度的高低将IT外包关系划分为：普通市场关系、普通伙伴关系、战略市场关系和战略伙伴关系（如图1所示）。

4.2 IT外包关系各类型特点

（1）普通市场关系的特点。普通市场关系是指IT外包关系主体之间的关系质量低、IT外包客体对外包企业的战略影响程度低的IT外包关系。在普通市场关系中，外包项目属于外包企业较低层次的设备管理和系统管理，是战术层次的合作，外包方和承包方之间对各自的行为、目标和政策的相互理解程度低，沟通的效率与效用低，相互信任程度低。双方签订的合约明确规定了各自的权利和义务，是一种刚性合约。

（2）普通伙伴关系的特点。普通伙伴关系是指IT外包关系主体之间的关系质量高、IT外包客体对外包企业的战略影响程度低的IT外包关系。在普通伙伴关系中，外包项目属于外包企业较低层次的设备管理和系统管理，是战术层次的合作，但是外包方和承包方之间对各自的行为、目标和政策的相互理解程度高，沟通的效率与效用高，相互信任程度高，双方签订的合约明确规定了各自的权利和义务，是一种刚性合约。

（3）战略市场关系的特点。战略市场关系是指IT外包关系主体之间的关系质量低、IT外包客体对外包企业的战略影响程度高的IT外包关系。在战略市场关系中，外包项目属于外包企业较高层次的业务流程或价值链集成、协调、控制和战略开发与支持，是战略层次的合作，但是由于项目难度增加、业务内容不确定性增加，外包方和承包方之间对各自的行为、目标和政策的相互理解程度并不高，此时沟通的效率与效用还比较低，相互信任程度也不高，双方签订的合约是具有一定柔性的战略框架协议，协议明确规定了各自的权利和义务，以及对未达到预期要求的惩罚措施。

（4）战略伙伴关系的特点。战略伙伴关系是指IT外包关系主体之间的关系质量高、IT外包客体对外包企业的战略影响程度高的IT外包关系。在战略伙伴关系中，外包项目属于外包企业较高层次的业务流程或价值链集成、协调、控制和战略开发与支持，是战略层次的合作，虽然项目难度和业务内容不确定性增加，但是外包方和承包方之间对各自的行为、目标和政策的相互理解程度高，沟通的效率与效用高，相互信任程度高，双方签订的合约是具有柔性的战略框架协议，协议明确规定了各自的权利和义务，以及利益共享的激励性措施和风险分担的方式。

5 IT外包关系构成要素模型构建

基于前文对信息技术外包关系的主体、信息技术外包关系的客体和信息技术外包关系的环境三大要素的详细分析，构建了信息技术外包关系构成要素模型。

从图2可知，宏观环境中的政治、经济、社会和技术环境影响是信息技术外包关系的大环境，它们直接或间接地影响着信息技术外包关系；承包方和外包方又受到自己所处的行业的竞争者、替代品、新加入者、供应商、购买商等行业环境的影响；外包方的企业规模与企业信息系统成长阶段、承包方的企业规模和业务服务类型等四个要素直接影响着信息技术的外包项目的层次和双方之间的关系质量，从而影响着信息技术外包关系的类型及其演化。

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基金项目：吉林省社会科学基金项目“吉林省企业IT外包关系发展现状及对策研究”（2012BS21）和吉林财经大学项目“企业信息技术外包关系演进机理研究”（10XQ10） 作者简介：段伟花（1978-），女，河南内黄人，讲师，博士，从事信息技术外包研究。

（吉林财经大学工商管理学院）