全国职业经理资格认证方案(讨论稿)

一、NPMC认证说明

1.《2002-2005年全国人才队伍建设规划纲要》明确提出：“努力建设高素质、职业化的企业经营管理人才队伍，建设一支职业经理人队伍，逐步实行职业资格制度，加紧研究制定资质认证标准和市场准入规则。”根据上述精神，实行全国职业经理资格认证制度，必将加快全国经理人才职业化、市场化的形成，意义重大。

2.实行全国职业经理资格认证制度，应充分结合我国社会主义市场经济体制和现代企业制度的现状和发展。若干年内，探索并逐步形成符合市场化、职业化、国际化、法制化的职业经理人的资质认证标准和市场准入规则。这一认证制度，不仅是中国职业经理人应遵循的准入制度，也是国外经营管理人员受雇于我国企业的从业准入标准。

3.国家经贸委长期以来，主抓全国经营管理人才队伍的培训和建设，改革开放以来，建立起富有成效的培训系统。国家经贸委所属的各类培训机构在企业经营管理人才的培训中积累了丰富的经验，经国家经贸委批准建立的6家国家经理学院和2家重点培训基地将整合各方培训资源，加强合作，充分发挥整体优势，在推行全国职业经理资格认证制度中将发挥主渠道作用。

二、建立职业经理的职业体系和职业标准

1.职业经理的定义概述（另行研究确定）

2.职业体系

职业体系分为准入制和执业制：

（1）准入制。从业的经理人员应具备职业准入条件，经过系统的培训和考试，取得相应的资格证书，在进入经营管理领域时，企业在聘用经理人员时作为参考依据。

（2）执业制。已经具备准入资格，并已从事经营管理活动的经理人员，有一定年限以上实际经历并富有成果，由专门机构认定并注册登记发给执业证书。

3.职业经理的职业标准（另行研究制定）

职业标准概述：（1）职业素质、（2）职业能力、（3）职业道德、（4）职业条件、（5）职业活动范围、（6）职业分类、（7）职业等级、（8）职业权利和义务、（9）职业法律地位、（10）职业进入和退出机制。

三、NPMC认证运作的指导思想

1.政府引导――根据社会和企业的需求，由国家经贸委提出推行职业经理资格认证的指导性意见，制定相关政策，规范职业经理的培训和认证市场。

2.依托行业――联合行业主管部委和行业协会，根据行业和不同所有制企业的特点，制定职业经理人培训规范，为工业、建设、商业、交通、外贸、信息产业等行业培养一大批职业经理人。

3.面向社会――提倡鼓励符合条件的有志于从事经营管理职业的社会个人、求职从业人员自愿自主参加职业经理资格认证，营造起职业经理人准入的市场氛围。

4.市场化运作――以6家国家经理学院和2家重点培训基地为主体，联合各类培训机构，整合社会培训资源，发挥各类培训机构（包括国外机构）的积极性和作用，自筹投入与研发资金，自担风险，建立起合理、公平的利益分享机制，使NPMC项目做大做强，并可持续发展。力求使这一认证具有市场公认的品牌效应，从而形成职业经理人培训产业。

四、管理体制

建立以国家经贸委领导和牵头（有可能的话，联合相关部委）的管理体制，由6家经理学院和2家重点培训基地组成全国职业经理资格认证院长联席会议，并创造条件组建全国职业经理人行业协会或专业协会，以协会代替行使部分政府职能。（机构图示）

1.国家经贸委经理学院院长NPMC联席会议主要职责：

定期或不定期召开会议，研究NPMC重大事项，并作出决定。

2.联席会议下属NPMC认证办公室职责：

（1）组织考试、（2）建立题库、（3）建立考点、（4）出版大纲和教材、（5）市场推广和宣传、（6）颁发证书、（7）建立人才信息库。

3.联席会议下属NPMC认证培训协作组：

（1）组织编写教材和案例、（2）研究培训工作和组织教研、（3）组织师资网络、（4）指导培训业务、（5）组织学术活动。

4.NPMC专家指导委员会职责：

（1）审核考试大纲、（2）审核教材和案例、（3）督导NPMC考试和培训工作、（4）组织各学科组学术交流活动。

5.NPMC专家指导委员会组成人员：

（1）各经理学院2-3名教授、（2）邀请国内外学者、教授、（3）著名国内外企业家、（4）政府部门负责人。

五、全国职业经理资格认证范围（考试科目另行研究制定）

1.理念部分：

（1）体制创新、（2）观念创新、（3）组织创新、（4）技术创新、（5）法律意识、（6）跨国意识。

2.管理部分：

（1）战略管理、（2）营销管理、（3）财务管理、（4）人力资源管理、（5）运营管理、（6）组织管理、（7）信息管理、（8）文化管理。

3.能力部分：

（1）创新策划能力、（2）经营决策能力、（3）人力资源开发能力、（4）沟通能力（协调能力）、（5）危机处理能力、（6）社会人际交往能力、（7）信息处理能力、（8）外语交流能力。

六、全国职业经理资格认证分级和分类

（一）分级：

1.高级职业经理资格认证（考试科目另行研究制定）；2.职业经理资格认证（考试科目另行研究制定）。

（二）分类：

职业经理具有很强的专业知识和能力，因此，职业经理应按岗位分类，以突出职业性特点。（1）总经理-CEO、（2）营销经理-CMO、（3）财务经理-CFO、（4）人力资源经理-CHO、（5）运营经理-COO、（6）技术经理-CTO、（7）信息经理-CIO。

（三）每一类别经理还可以分为高级和一般。

（四）考试科目分为通用科目和专业科目（另行制定）。

七、2003年NPMC认证考试科目

1.考试科目（试行）

由于是全国统考，考试科目不宜过多，以职业经理最基本和必备的管理知识为核心。同时，为了加速启动NPMC，便于运行操作，2003年度组织一次考试。（1）企业战略管理、（2）财务管理、（3）人力资源管理、（4）组织管理、（5）商法。以上科目根据CEO岗位设计，其它职业经理岗位将陆续设计。

2.题形和分数比例及时间

每门考试时间为2个半小时，安排5个半天。题型如下：（1）单项和多项选择题，20题，计20分；（2）判断题，20题，计20分；（3）简答题，4题，计20分；（4）案例分析题，2题，计40分，总分100分。

八、参加对象

大专以上文化程度，有一定工作经历的在职和有志于从事经营管理职业者均可参加。

九、NPMC认证规定

（1）统一命题、（2）统一考试、（3）统一时间阅卷、（4）统一评分标准、（5）颁发统一证书。

十、成绩和证书

1.考试成绩可以单科累计，规定几年内有效。

2.考试合格者，发给由国家经贸委统一印制的“全国职业经理资格认证证书”。

十一、执业资格认证方式

同时具有以下二种情况可以发给执业资格证书。（1）已经具有职业资格认证证书；（2）具有实绩和一定的工作年限的在职经理。

建立专门的认定机构，参照国际惯例，如建立行业协会，可以由行业协会颁发执业资格证书，并作注册登记。有执业资格的职业经理人必须每两年进行一次登记。同时由行业协会建立一套职业经理人进入和退出的自律性管理制度，建立注册执业经理人的继续培训制度。

十二、建立全国职业经理资格认证持证人员信息库

凡是通过考试取得NPMC认证证书的人员，输入人才信息库，人才资源库可以为各类企业所用，也可以为当地政府的组织人事部门提供人才信息，从而实现经理人才的市场化配置。

十三、经费

6家经理学院和2家重点培训基地自筹资金，开发NPMC认证项目。考试经费主要来源于社会考生，考务费用于考试管理机构和考点的各项考务管理。

十四、NPMC认证实施进程

1.2003年1月-1月底，完成NPMC认证方案，同时向社会公布考试方案；

2.2003年2月-3月底，完成NPMC考试大纲；

3.2003年9月底，进行试考；

4.从2004年起，每年进行二次考试（每年5月和11月第四个周六和周日统考）。

（执笔：国家经贸委上海经理学院副院长樊鹏）