发展远程教育研究

一、我国目前开展远程教育存在的问题：

1.中国网络教育产业极其缺乏对网络和教育均有深刻理解的复合型人才

网络教育产业是IT向教育界延伸的产物，最先从事网络教育产业的是IT界的人士，由于缺乏深厚的教育理论的指导和深刻的教育从业背景，他们对网络教育缺乏足够理性的思考，有的更多是投资和从业的激情。而教育界人士对IT这一新生事物也同样缺乏理性而深刻的认识。因此，中国当前极其需要既对信息技术有深刻理解、又有深厚教育理论根基和丰富实践经验的人才在网络教育产业中扮演重要的角色。而这种人才，当前十分匮乏。

2.IT与教育没有在深层次上相互渗透和融合

隔行如隔山，IT界人才与教育界人士进行有效沟通，是非常困难的。虽然IT界人士后来逐渐认识到一定要有教育界人士参与网络教育产业，但是由于上述复合型这一桥梁相当匮乏，导致了网络与教育没有在深层次上相互渗透和融合。

3.中国网络教育产业只能在传统教育和现代教育的夹缝之间求得生存

在中小学网络教育领域，素质教育已提出多年，至今未能得到广泛推行，其根本原因在于中国庞大的人口基数与相对匮乏的就业环境之间不可调和的矛盾。“辅助应试、提高成绩”是中小学网络教育产业不得不找的一面旗帜。

但是知识经济要求教育必须走向素质教育，素质教育的旗帜也必须要打。因此中国中小学网络教育必须视教育趋势定，在应试教育和素质教育之间运动的夹缝中求得生存。

在高等教育和其它教育领域，以呆板的专业设置、扼杀个性的绞架式教育为特征的低效、低质的普通高等教育已经不能适应知识经济对人才培养的要求，迫切要求出现高效、高质、灵活的远程教育，但是目前只有少数公立高校才能从事国家认可的文凭、学历教育，严重阻碍了中国远程高等教育、继续教育的发展。

4.网络教育缺乏站在教育哲学高度上的建设和运营理念

建设理念是触及网络教育灵魂的“魔棒”。如果在实施网络教育之前，没有把“建设理念”置于一个非常关键的位置，就根本不可能获得巨大的成功。

以“科技，以人为本”为核心理念的人本主义是网络教育哲学的精华所在。“人本主义”不是一句空洞的口号，在它的指导下，可以衍生出许多具有深刻内涵的触及网络教育本质的理念，“智能化”、“个性化”、“人性化”、“多媒体化”、“交互化”就是人本主义理念指导下网络教育的核心理念。

5.网络教育缺乏科学、完善的教育理论作指导

由于缺乏相应的人才，先进的教育理论，如建构主义没能发挥其应该发挥的作用；另外，现代远程教育的科学体系尚未建立，因此没有完全适用的教育理论可以起到这一作用，只能在实践中创造性地应用现有的理论，在实践中不断探索、总结、归纳、概括理论，产生和完善适用于网络教育的理论。

二、如何推广远程教育：

(1)提高中国教育科研网(CERNET)国家主干网速率。 在教育部的归口管理下，利用 国家光纤基础设施，建设连接中国教育和科研计算机网8大地区网络中心和主节点的高速( 大于等于155M)CERNET国家主干网。

(2)建设CERNET中高速地区网。 以国家投资为主，与地方投资相结合，利用国家光纤基础设施和卫星信道，建设通达全国中心城市高校的中高速(大于等于34M)CERNET地 区网。利用国家投资和地方投资，支持贫困地区中小学利用各种方式与CERNET联网，建立现代化教育环境。

(3)建设现代远程教育信息资源。 改变目前低水平的课件开发制作模式，发挥政府宏观调控作用，利用各类学校教育资源的优势，运用市场运作机制，开发高质量的、符合素质教育要求的现代网络教育课件。现代远程教育资源建设的主要内容是： 建立覆盖面广、功能齐全的资源库。开发高质量的远程教育资源，形成现代远程教育模式及管理完善的服务体系。资源库包括中央远程教育资源信息中心和学科门类资源库、地区资源中心及学校资源库。中央远程教育资源信息中心是全国现代远程教育资源信息枢纽，负责管理所有资源库的资源信息，指导各信息资源库的业务工作，其具体任务有编制信息资源 目录，征集各类资源信息，资源，资源信息筛选，资源信息整理和储存，资源信息等。它有符合与现代远程教育信息管理相协调的要求，适应多媒体信息高速下载。学科门类 资源库分工学、法学、经济学等11个学科门类建设的数字化教学素材库或称之为积件库，包括存储综合性的先进音像教材、多媒体软件。现代远程教育资源包括网上课程、教学软件、 数字化卫星电视教学片、学科门类教育资源、教育资源信息等，当然文字教材仍是最基本的 。其中网上课程还要有网络教学环境来支持。

作者单位：石家庄经济学院公共管理学院