关于电费集中核算的探讨

【摘要】电费集中核算是目前电力行业的一种新型电费收取方式，它利用计算机信息技术对电费进行集中收取和复核。电费核算是电费管理的最关键一个环节，直接影响到用户的电费是否正确，用户电费能否及时回收。因此电费集中收取对提高电力营销效果有重要作用，值得重视。

【关键词】电费集中核算，电费管理，电力营销

一、概述

电费核算，又称电费“审核”，是电费管理工作的中枢。电费是否按照规定及时、准确地收回，账务是否清楚，统计报表数字是否准确，关键在于电费核算的工作质量。电费核算管理是一个跨部门的综合性财务管理工作，需要部门和人员之间的支持、理解与配合，需要电费管理模式及管理手段的不断深化与完善，需要建立一套切实、可行的管理办法和操作系统，使其走上科学化、规范化的轨道。近年来，随着国家电力体制改革不断深化，对电费管理提出了更高的要求，传统的电费管理模式已经难以适应电力体制改革的需要。为了解决传统电费管理模式存在的诸多弊端，进一步加强电费工作的集约化管理，增强对电费管理的穿透力及过程监督的控制力，各地供电部门按照上级的要求相继成立了电费核算中心，开始实行集中核算方法，通过建立专业的计算机信息系统对电费进行集中收取和复核，及时、准确地收取电费，从而保证用户的正常用电。

二、电费集中核算的优越性

电费集中核算作为一种新的电费管理模式，与传统的电费核收模式相比显示了很大的优越性。具体表现在在以下几方面：

（一）在电费管理上

有利于实现电费集约化管理，加快资金归集利用；有利于优化电费管理流程，实行城乡一体化管理；有利于加快电费回收的进度；有利于加强电费发票的管理。 传统的电费核算模式是属于分散式管理模式，各地供电局的抄、核、收工作是分别进行的，电费资金周转环节多，归集速度慢，各地的抄表时间都是由供电所自己安排，各供电所都有自己的一套抄核收管理办法。而且由于电费账户分散管理，对实收电费缺乏的有效监督，不利于电费管理。电费的收费方式也很繁多，主要有银行代收、托收（特约委邮）、支票转账、坐收（现金）等几种，收电费数据要隔天才能返回扣费信息，有时甚至要几天才能返回，对电费的回收进度产生一定的影响。电费发票则是由各供电所自行管理、自行打印，每个月财务部门根据各供电所报上来的发票数量进行入册登记，对电费发票的实际使用情况缺乏了解和监督管理，遗失电费发票的情况比较严重。

在电费核算中心成立以后，通过电费集中核算，所有的电费账户由电费核算中心进行集中管理，减少电费资金的周转环节，加快了电费资金的归集。同时由核算中心每月通过下发抄表计划，统一安排各供电所抄表时间、复核时间、发行时间、收费时间、对帐时间、报表上报时间点，使各供电所抄核收工作步骤一致，改变了以往各地抄表收费的地域性差异，有效地提高了抄核收各环节的工作效率。电费的划扣也由电费核算中心负责，通过银电联网扣费系统接口，每日定时发送电费数据到开户银行进行电费批量划扣，可以实时掌握电费的回收情况，同时还可以进行多次或者单笔扣划电费，有效地提高了电费回收率。电费发票也由核算中心协助财务部进行管理，每月已开和作废的发票及相应金额通过报表上报，便于对电费发票使用情况的监督管理。

（二）在电力营销上

电力市场在激烈的竞争环境下开始逐渐重视电力营销，电力营销可以促使电力行业扩大其商品的市场占有率，促进电力企业的发展，但是，由于电力行业的垄断地位使得其营销手法在长期的营养不良环境影响下难以发挥作用。目前电力市场采用的电费集中核算方法对于提高电力企业的营销效果有重要作用，值得重视。

1、电费集中核算带动电价的合理化。商品的价格影响着消费者是否选择某企业的商品，虽然电力行业属于垄断行业，居民选择的余地小，但是价格依然影响着电力行业的市场竞争力、需求量。电费集中核算能够减少各项中间成本使得电费市场的价格更加科学合理，收取电费过程中也确保能最大程度减少人为导致的乱收、错收、漏收等现象。从而增加企业的市场占有率和提升用户对本企业的信任。

2、有利于监督电力营销过程。传统的分散管理模式中，各县（区）局乃至供电所的用电营销系统是相互独立的，操作权限在各供电所，上级部门较难掌控各供电所真实的工作情况，导致基层营业工作的一些不规范的操作屡屡发生。对电费进行集中核算，可以促进用电营销系统的改进和优化，使供电所与供电总部的数据形成网络，保证各级操作部门和管理部门都掌握电费的回收情况，掌握实收、应收、拖欠等信息，使各级供电所的上级部门监督电费抄录情况、收费进度、欠费情况，确保电费回收记录的真实，避免因为 抄表错误、量表故障等因素导致收费工作出现问题，通过信息的跟踪及时发现问题，并及时解决问题，从而促进电价政策的规范化。

3、有利于财务与营销的核对。由于客户、供电单位等不同方面提供的数据的差异，使得营销数据与财务对账数据经常出现不相符现象，对电费进行集中核算和对账，有利于充分发挥营销的积极所用，同时也提高对账的准确性。集中对账后，供电局的核算可以与总管财务的部门对营销数据与财务数据进行核对，核对过程直接进行，减少了许多中间环节，减少营销数据与财务数据的不对称现象。

三、电费集中核算存在的问题

1、欠缺经验积累。电费集中核算的运行模式目前都没有实现真正意义上的核算集中，一切经验都需要在工作实践中慢慢积累，在这期间会出现许多问题。核算中心不仅仅是数据意义上的集中，还有电费管理上的集中，如何找到一个更高效、省时、省力的运行方式，将是电费核算中心以后面对的重要问题。

2、技术人员严重欠缺。电费核算中心是新出现的，需要计算机技术，网络通信技术，财务专业人员，电力专业技术人员等各岗位紧密联系的一个职能部门。需要的专业技术人员数量庞大。同时，核算中心还承担着用户数量极为巨大的电量电价电费监管工作，各种电费报表的上报工作，遇到电费复核高峰期，报表人员经常不能参与电费核算工作，工作负荷量很大。因此，需要培养和储备大量的各工种人员。

四、结束语

电费集中核算的实现，为建立完善营销管理集约高效的一体化组织模式，压缩中间业务环节，实现营销管理集中化、资源最优化、信息共享化奠定了坚实的基础。电费集中核算作为一个新出现的管理模式，需要在工作中不断完善不断总结。通过建设电费核算中心，全面有效整合供电企业营销资源，提升企业经营效率和效益，以提高服务能力，最终一定能实现高效有序、安全可控的电费管理新模式。