我国高校学生参与公共体育教学管理刍议

【摘 要】本文基于“以生为本”的教育理念，运用文献资料法、访谈法、逻辑分析法，针对我国高校学生参与公共体育教学管理存在的问题进行分析，并提出了相应的对策，以促进我国高校公共体育教学管理的良性运行。

【关键词】我国高校；学生参与；公共体育； 教学管理

联合国在《21世纪高等教育：展望行动世界宣言》中指出：“国家和高等院校决策者应将学生视为高等教育改革的主要的和负责的参与者。”高校学生参与公共体育教学管理体现了“以生为本”的教育理念，给予学生公平表达意愿的机会，激发学生潜能和创新开拓精神。这种管理模式在我国部分高校公共体育得以实施并取得一定的实效，但仍存在很多问题亟需改进。

一、高校学生参与公共体育教学管理存在的问题分析

1.学生参与公共体育教学管理深度不足广度不够

“西方国家学生参与学校管理的具体形式，一般讲有三种：学生评价教师教学、选课制和学生组织，其中学生评教是最普遍的形式。20世纪70年代，赛尔丁（Seldin）曾两度对400所高校的教务长进行调查，发现1973年经常开展学生评教的高校约占29%，1978年则上升到53%”。当前我国高校学生参与公共体育教学管理多体现在选课制和学生评教这两种方式上。其中选课制所提供的体育课程或者俱乐部的项目相对较少，所选课程对学生要求、限制又过多，学生不能根据自己的兴趣爱好选修课程，从而影响其主动性。据调查，除此两种方式外，在安排和制定公共体育教学计划、教学内容、教学管理规章制度、教学管理重大决策等与学生密切相关的其它方面，学生鲜有参与，未能充分考虑和征求学生的意愿。

2.学生参与公共体育教学管理的方式方法陈旧单一

据调查，图1为当前我国高校公共体育普遍采用的组织结构，这种管理模式在管理组织的基本结构理论上，称为直线职能综合型结构。从图1可以看出，公共体育教学管理还是沿袭以往传统的至上而下的管理模式，除了由教务处组织的学生评教外，学生基本没有参与公共体育教学管理的途径，而且评教结果没有及时公开反馈给学生。这也造成了部分高校学生参与管理上存在参与方式连续性不强、只重形式不重内容等现象，未能更好地做好学生参与高校教学管理工作。尽管学生积极参与，并提出一些问题，但在至下而上的反馈过程中，管理部门不够重视，没有及时研究制定出科学的解决办法，学生参与公共体育教学管理并没能得到实质性的体现。

3.学生参与公共体育教学管理缺乏制度保障

我国在《普通高等学校学生管理规定》中指出，“支持和保障学生依法参与学校民主管理”。当前涉及高校公共体育教学管理的法规制度《中华人民共和国体育法》和《学校体育工作条例》则是以管理者为主体，强调学校教务处和公共体育部管理者对教学过程的控制，对体育教师和学生的行为约束，而学生参与公共体育教学管理方面的权利和义务没有制度保障。部分地方或高校也尝试采取制定一些学生参与公共体育教学管理的规章制度，但往往被传统管理思想和模式束缚。

二、加强高校学生参与公共体育教学管理的对策

1.成立学生参与公共体育教学管理的专门组织

为了加深和扩大学生参与公共体育教学管理的深度和广度，可以成立专门的组织，指引学生积极参与到公共体育教学管理中来，并使之范围得到逐步扩大。通过该组织能真实、客观地反映公共体育教学过程中出现的问题，避免学生在参与管理中跟风、盲目现象的出现，充分调动学生的积极性，促使学生参与公共体育教学管理能达到更好的效果。

2.打破传统思想，转变管理理念

首先，一种科学的、高效的教学管理模式应当突出“以人为本”“以学生为本”这样的管理理念。打破传统教学管理观念的束缚，改变以往在公共体育教学管理中以管理者为主的模式，建立起学生、教师能更多参与的高效、和谐的管理方式。

3.应用信息网络技术，提升管理效率

随着信息网络技术的飞速发展和普及，用其作为教学管理的技术支持，可有效提高学生参与公共体育教学管理的质量与效率。目前我国一所高校同一学年选修公共体育课的学生从几千到上万人，如果没有高效、快捷、方便的参与方式与平台不但限制了参与学生的数量，也很难激发学生参与公共体育教学管理的积极性，更无法实现学生参与公共体育教学管理工作的科学化、规范化和高效化。

4.完善学生参与公共体育教学管理制度建设，构建长效机制

为了保证高校学生参与公共体育教学管理顺利实施并取得有效成果，国家教育部门和各高校公共体育教学管理部门，必须制定与完善相应的宏观教学管理法律法规及实施性的规章制度。各高校公共体育教学管理部门在制定实施性规章制度过程中，学生全程参与，充分考虑学生意愿，构建学生参与公共体育教学管理长效机制。

三、结束语

“以生为本”理念下学生参与公共体育教学管理，不仅调动了学生学习的积极性和主动性，提高了教学质量，增强了学生体质，也充分体现了学生的自我教育、自我管理。前苏联著名教育家霍姆林斯说“只有能够激发学生去进行自我教育的教育才是真的教育”。当前，加强高校学生参与公共体育教学管理，不仅是教育发展的必然趋势也是时展的需要。

参考文献：

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[2]张鑫.秦皇岛市高校公共体育教学管理现状与对策研究[D].硕士学位论文.石家庄：河北师范大学，2014.

[3]石怀伟.我国高等学校学生参与教学管理问题研究-以S大学为例[D].硕士学位论文.济南：山东大学，2012.

[4]张海娜，张伟，李娜.构建高校学生民主参与教学管理的实践与思考[J].经济师.2015.（01）：209-210.

作者简介：

代文峰（1981～），男，河南信阳人，三亚学院，助教，硕士，研究方向体育教育训练学。