工业和信息化部发放4G牌照

本报讯 12月4日，工业和信息化部向中国移动通信集团公司、中国电信集团公司和中国联合网络通信集团有限公司颁发“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务（TD-LTE）”经营许可。这是我国首次发放4G牌照。

我国4G的建设发展不仅可以更好地满足移动用户高速无线上网的需求，而且将促进移动互联网业务应用持续深入，推动移动生产办公、移动电子商务、移动交通物流、智慧家庭等行业信息化服务不断扩展，并将催生更多的业务形态和服务模式。加快推动4G商用发展，对促进信息消费、拉动内需、实现国家创新战略具有重要意义。

工业和信息化部相关负责人表示，TD-LTE牌照是根据电信运营企业申请发放的，并考虑了LTE技术发展和产业成熟度等多种因素。此次获得4G牌照的三家基础电信运营企业均已开展TD-LTE规模网络试验，TD-LTE技术完善和产业发展的成熟程度使其已具备规模商用的条件。

TD-LTE和LTE FDD都是新一代移动通信的国际标准，TD-LTE和LTE FDD相互融合并共同发展已成为未来全球移动通信产业的趋势，目前全球已有10个TD-LTE和LTE FDD的商用双模网络。目前，我国已规划了TDD和FDD制式的无线电频率，为充分利用频率资源，方便用户在国内国外都能很好使用移动通信业务，我国需统筹发展TD-LTE和LTE FDD。

值得一提的是，此次三家基础电信运营商所获的牌照均为TD-LTE牌照。工业和信息化部相关负责人表示，目前批准相关企业开展LTE FDD网络技术试验，系统验证LTE FDD和TD-LTE混合组网的发展模式，并将在条件成熟后，发放LTE FDD牌照。

此次4G牌照的发放距离3G牌照发放仅隔5年。就如何避免重复投资造成的浪费问题，工业和信息化部相关负责人表示，随着我国3G市场的快速发展，三家基础电信运营商企业的3G网络投资正在加速回收。目前来看，未来2G、3G和4G网络将长期共存，共同发展。换句话说，在相当长的一段时间内，4G网络不会完全取代其他网络。4G网络可以与2G和3G网络一起协同组网工作，这样可以有效避免重复投资。同时，4G技术是基于3G的演进技术，也就是说3G基站可以更换少量部件直接改造成为4G基站，这就避免了重复建设问题。如目前中国移动已实现TD-SCDMA基站通过更换“一根线、一块板、一个软件”的方式，向TD-LTE基站平滑演进升级，有效节省网络建设投资。