政府淘汰 衔眉疾上

在酝酿重组方案的同时，河北省也在加大关停和淘汰落后产能的力度。

记者了解到，最近，河北省发改委与石家庄、承德、张家口、唐山、邢台、邯郸等6个设区市政府签订了《关停和淘汰落后钢铁生产能力（第一批）责任书》，涉及6个市的35家钢铁企业。

相关人士分析，钢铁行业前景取决于落后产能的淘汰进程。然而，由于落后产能的淘汰牵扯到各方面的利益，部分落后的钢铁产能将在长期内存在。

6月19日下午，河北邯郸文丰钢铁厂出口贸易处处长李志华对本报记者表示了自己的无奈：“现在大家都能赚钱，谁会愿意被政府淘汰掉？”

小企业仍有利可图

按要求，今年年底前，上述6市要淘汰炼铁能力398万吨，炼钢能力519万吨，涉及企业33家；2010年底前淘汰炼铁能力171万吨，炼钢能力294万吨，涉及企业2家。

并且，今年首先淘汰200立方米及以下高炉、20吨及以下转炉和电炉以及落后轧机。到2010年底前，35家钢铁企业将淘汰569万吨炼铁能力、813万吨炼钢能力。

计世资讯钢铁分析师李箐表示，淘汰钢铁落后产能具有一定的市场发展必然性。“中国在铁矿石、焦炭、废钢等原材料资源供应环节受国际市场的制约较大，而未来印度、巴西等资源国家钢铁产业的高速发展，有可能会削弱中国固有的成本优势，给中国低端钢材出口市场带来严峻的价格挑战。”

不过，需要指出的是，由于固定资产投资强劲，钢铁价格居高不下。导致目前中国各地淘汰落后产能的努力效果并不理想。

公开资料显示，目前普通建材每吨利润在300～500元，普通板材在1000～1200元，尽管近期钢材价格有所下降，但其下降的幅度只是在150～200元/吨左右，小企业仍然有利可图。不少已经关停的小钢铁企业又在开始生产。

钢铁价格或下滑

6月1日，国家对83种钢铁产品征收出口关税，加征幅度5%-10%不等。而此前的4月份国家刚刚大幅调低了钢铁出口退税率，5月20日又开始对钢铁出口实行许可证管理。

河北邯郸文丰钢铁厂出口贸易处处长李志华已经开始忧心下半年的出口业务。为了消化出口关税带来的成本，以后的交易公司将不得不提高报价。“我们计划出口额占总产量的5%，现在看来有些难度，很多原本看好的交易怕是谈不拢了。”

显然，国家限制出口的政策击中了小钢铁企业的要害，为整合提供了难得的机遇。 “过剩的钢材出不去，必然对国内市场造成很大的压力。钢铁价格下滑是预料之中的。”中国联合金属网分析师杜薇表示。

河北省工业运行局一位负责人表示，或许只能期待着通过大型钢企扩张产能，促使钢价长期低位运行来达到淘汰落后产能的目的。

上述人士告诉记者，尽管出口量占河北省钢铁总产量的比例不大，但不能否认钢铁企业对于出口的依赖。“问题不在于出口量的大小，而在于这部分产品必须进入国际市场才能消化。” 他认为，与国家扶持的大钢铁企业不同，民营资本主导的中小钢铁企业将受到前所未有的打击。