改革快讯 第7期

2006年个体私营经济

就业人数达1.2亿人

国家工商总局的最新统计数据显示，2006年，我国个体私营经济就业人数达1.2亿人，占全国就业人数的15.4％。个体私营经济就业人数稳步增长，有效缓解了社会就业压力。此前的统计显示，个体私营经济目前创造的GDP已经占到中国经济总量的40%左右。

教育部推进高校招生改革

2007年，为促进教育资源的均衡配置，高校的分省招生计划将继续向中西部倾斜。教育部部属高校在其所在地的招生计划将减少2％，向生源多、质量好的省市投放。位于中西部地区的部属高校的招生计划增长4％。从今年开始，国家实行严格的新生学籍电子注册制度，杜绝任何体制外的招生行为发生。

国资委调查国有企业职工

工资增长情况

国务院国资委近日发出通知，要求中央企业和各地方国资委对国有企业职工工资增长有关情况进行调查。具体调查内容有三方面：一是企业职工工资水平及增长情况；二是对部分职工工资偏低、增长缓慢问题的原因分析；三是对建立企业职工正常工资增长机制的建议。

五大举措提高企业普通职工工资收入

劳动和社会保障部有关负责人近日表示，将采取五项措施提高企业普通职工工资收入，促进劳资和谐。一是推动落实最低工资指导制度。二是进一步推动企业建立健全工资集体协商制度。三是加强政府监管和服务，完善工资指导线、劳动力市场工资指导价位和行业人工成本信息指导制度。四是加强对企业劳动定额和工时等劳动标准的管理工作。五是推动落实艰苦岗位津贴制度。目前已经在煤炭行业实行了艰苦岗位津贴制度，今后将探索在其他艰苦岗位推行这种制度。

我国力争5年内在所有企业

建立工资集体协商制度

劳动和社会保障部有关负责人近日表示，我国将力争在未来5年内使各类企业都建立工资集体协商制度，形成正常的工资增长机制。我国早在2000年就出台了《工资集体协商试行办法》，目前签订工资集体协商合同并在劳动和社会保障部门备案的有52万多份，涉及6000多万名职工，约占中国职工总数的一半。

师范生免费教育实施办法

近日，国务院办公厅转发教育部等部门关于《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）》的通知。《办法》指出，免费师范生入学前与学校和生源所在地省级教育行政部门签订协议，承诺毕业后从事中小学教育。免费师范生一般要回到生源所在省份的中小学任教10年以上，如果违约，应退还按规定享受的免费教育费用并缴纳违约金。

国务院办公厅通知要求限制行政审批项目

国务院办公厅日前向国务院各部委、各直属机构发出通知，要求对现有行政审批项目进行集中清理，再取消和调整一批行政许可项目和非行政许可审批项目。通知明确，清理过程中，各部委、各直属机构要做到“该取消的一律取消，该调整的必须调整”，对虽有法定设定依据，但与现实管理要求不相适应，难以达到管理目的的，予以取消或调整；对通过市场机制、行业自律能够解决的，予以取消或调整。

12个省市建立城乡统一

户口登记制度

继河北、辽宁、江苏、福建、山东、湖北、湖南、重庆、四川、陕西、广西等省、自治区、直辖市之后，2006年，浙江省也出台了以取消农业户口、非农业户口二元性质划分，建立城乡统一户口登记制度为主要内容的改革措施。至此，全国已经有12个省市取消农业户口、非农业户口二元性质划分，建立城乡统一户口登记制度。

国务院要求完善节能减排的

体制和政策体系

近日，国务院召开全国节能减排工作电视电话会议，动员和部署加强节能减排工作。当前的重点工作是完善节能减排的体制和政策体系。适时推进天然气、水、热力等资源性产品价格改革。适当提高排污收费标准。健全矿产资源有偿使用制度，建立生态环境补偿机制，制定和完善鼓励节能减排的税收政策。

（资料来源：发改委体改司）