服务业分类理论及对广西北部湾服务业发展的启示

中图分类号：F713 文献标识码：A

内容摘要：服务业是经济发展的增长点之一，欠发达地区深化对服务业的理解非常重要，避免服务业就是吃喝玩乐的错误认识。伴随着工业的快速发展，服务业也需要提高服务质量，拓展服务内容。医疗、教育、物流、金融、旅游、法律、会计等服务业，有的是为自然人服务的，有的是为法人服务的，需要根据各自的特点仔细安排。

关键词：服务业广西北部湾启示

虽然从产业投资上，北部湾重视发展旅游业、物流业和文化产业，但是，对服务业的完整理解依然有利于北部湾在发展现代工业的同时，也同时建立起较为匹配的服务业，从而直接从农业经济步入后工业时代。

服务业的不同分类方法

服务业是北部湾的弱项，对服务业的研究有利于北部湾深化对产业发展的认识。服务业要求最低的“入门口”，与人口密度、城市化水平、服务产品输出、GDP等密切相关。服务业对城市化和工业化的水平有着较强的依赖，在自然经济条件下，服务业只能在局部地区和局部时段有一定优势，难以作为产业发展，在国民生产总值中所占的比例也较低。一定范围内相对密集的人口，相对集中的企业群，相对收入较高的购买力强的人群，这些都是服务业发展的基本条件。一国的服务业在国民生产总值中的产值和就业人口中的比例均超过50%以上，该国就被认为进入了服务经济社会。

基层对服务业的认识存在误区，基层提供服务业的能力也存在不足。一般来说，较低级的服务业有：餐饮、按摩、洗浴、卡拉OK、小卖部、集贸市场等。有些地方剩余劳动力都开饭店，结果没有顾客；集贸市场里卖服装的很多，结果服装卖不出去；到处是卖烟的小烟摊，或者小卖部；到处是按摩中心，结果也没有顾客。所以，为了更好地认识服务业，先得理解服务业的分类，看看到底服务业有哪些。

（一）分类方式一：传统服务业和新兴服务业

传统服务业。传统服务业可以分为主体行业和一般行业。运输业、邮电业、商业、饮食服务业、金融业、保险业等属于前者。家政和传统商业属于后者。新兴服务业主要有:信息服务业、咨询业、广告业、技术服务业、租赁业、旅游业、广播电视业、民间体育业、家教业、新型娱乐业、物业管理业、人才交流业等。其中主体行业有信息服务业、咨询服务业、广告服务业和旅游服务业等。

对于广西北部湾来说，新兴服务业的市场还比较小。新兴服务业在大都市有着较充分的发育。北京的新兴服务业像广告业、都市旅游、艺术品买卖、广播电视、技术服务等十分发达。另外，北京的饮食、金融、商业也十分发达。但是，这些服务业在广西北部湾则发育得十分有限。毕竟，没有发达的第一与第二产业，就没有相对密度较高、收入较高的购买人群。

（二）分类方式二：流通服务、生产者服务、社会服务、个人服务

流通服务。交通、仓储业、通讯业、批发业、零售业(不含饮食业)、广告业以及其它销售服务。流通服务业是最大的服务业，几乎占总就业人口的1/5还多，大约是生产服务业的两倍。

生产服务。银行、信托及其他金融业、保险业、房地产、工程和建筑服务业、会计和出版业、法律服务。生产者服务业拥有日益增多的专家人才和科技精英，作为知识技术密集型服务的投入，这个过程推动生产向规模经济和更高的效率发展。所以，生产者服务被认为是新兴经济的关键服务。

社会服务。医疗和保健业、医院、教育、福利和宗教服务、非营利机构、政府、邮政、其他专业化服务和社会服务。社会服务的发展是在一定生产力发展水平上的产物。随着经济的发展，政府管理经济和社会的职能迅速扩张，政府以及各种非营利性的公共事业单位向社会民众提供着更多更广泛的服务。这表明公共服务中有相当一部分是为维持制度运行而产生的。

个人服务、旅馆和饮食业、修理服务、洗衣服务、理发与美容、娱乐和休闲、其它个人服务。个人服务主要来自最终需求，它们大多是传统服务业，一般具有规模小、分散经营、人力资本和物质资本投入少、技术含量低等特点。在社会经济发展过程中，个人服务有不断下降、社会服务有不断上升的趋势。

按照分类方式二，北京流通服务、生产者服务、社会服务、个人服务等都是发育较为充分的。对广西北部湾来说，交通、仓储等流通服务业在最近几年发展较为迅速。生产服务类似金融、保险、会计、出版等行业发育不充分，但是，房地产与工程业发展却较好。社会服务业中，医疗、教育等虽然有了长足进步，但与北京等大城市差距较大。这些方面还有发展空间。

（三）分类方式三：国际服务贸易的分类方法

商业服务业。专业：包括法律、会计和审计、税收、建筑、工程、城建、医疗等服务。除了专业服务，还有计算机及相关服务、研究与开发服务、房地产服务、设备租赁服务、其他的商业服务。其它商业服务包括：广告服务；市场调研与民意测验服务；管理咨询服务；与咨询人员有关的服务；技术测验与分析服务；与农业、狩猎、林业有关的服务；人员的安排与补充服务；安全调查；有关的科学技术咨询服务；建筑物清洗服务；照相服务；包装服务；印刷、出版服务；会议服务及其他。

其它十大类：通信服务业、建筑及有关工程服务业、销售服务业、教育服务业、环境服务业、金融服务业、健康与社会服务业、与旅游有关的服务、文化娱乐及体育服务业、交通运输服务业。

分类方式三借鉴意义不大。

北部湾服务业发展现状的简单分析

（一）从分类方式二展开的分析

按照分类方式二，流通服务业促进就业，广西北部湾也有一定优势。交通仓储随着港口、“铁公机”等的发展而迅速发展。而批发业则离不开专业批发市场，如粮油、药材、水果、花卉等批发市场，再如钢材、建材、家具、家纺、服装、家电等批发市场。零售业则包括百货商场、超市、小型专业市场等。广西北部湾要重点发展专业批发市场，这些市场有着一定的区域辐射能力，能够吸引区外交易商参与。所谓“大工业、大流通”必须建立专业批发市场。而且，可以大力发展虚拟交易市场，即通过计算机交易平台来辅助交易实现。

按照分类方式二，广西北部湾的生产服务业方面的金融、会计、出版等行业还有发展空间。特别是金融业，直接金融较为落后。这些共识已经达成。首先是生机勃勃的经济受需求刺激，茁壮成长。其次，竞争促进企业效率的提高，企业要寻求更高效的外部服务。当这些需求达到一定规模时，为生产服务的服务市场就会逐渐形成。现在的主要困难是，广西北部湾的园区投资不少是从外部引入的，良好的企业生态并没有形成。广西北部湾的生产服务业还有很大的发展空间。

按照分类方式二，广西北部湾的社会服务业包含的医疗、教育既是直接为个人服务，也是间接为企业服务的。至于个人服务业则可以提高个人的生活质量，是社会进步的重要方面。

（二）从企业角度展开的分析

北部湾地区的工业企业往往是“橄榄型”的结构，在企业整个经济活动中，从事研究开发的人少，从事制造的人多，从事销售及售后服务的人少。近年来，很多企业在向“哑铃型”结构转变。“新工业化理论”重视服务业生产率提高对整体经济增长的重要意义，实际把服务业看作了一种未来的工业。

随着信息社会的逐渐成形，创新型中小企业可以获得一定时段的竞争优势。除了传统垄断性行业，在机械、电子、航空等领域都存在着大量高精尖科技的中小企业。这些企业获得的高额利润是其分工细化的动力。中小企业从组织管理和成本压缩角度，需要大量从外部购买专业服务。如果没有大量中小企业，企业服务的外部市场就没有形成的必要和可能。大企业通常配备齐全，封闭，且不愿意从外部获得服务。

（三）广西北部湾服务业发展方向

大旅游产业。南宁、南海、防城港、钦州的旅游业资源经过整合，能够为国内外提供多样的、个性化的服务。

大文化产业。如文化娱乐、体育健身、卫生保健等产业都是新兴的朝阳产业。

物流业。港口物流、机场物流等需要与商业结合，与保税区建设结合起来。

社区服务、物业管理、房地产、饮食服务业等也是很多地方的经济增长点。

农业服务特别是农产品流通和营销很不发达，是目前制约农业发展、农民收入提高和收入实现的薄弱环节，也是具有很大潜力的产业。

（四）从产业结构的角度认识服务业的发展

配第―克拉克定理。农业劳动力的比重基本与经济发展水平成反比。尽管制造业的劳动力比重在发达国家普遍比发展中国家高，但就个别国家来说情况有很大差异。例如，法国、英国等老牌资本主义国家最高40%，而美国最高30%以下。这是因为美国的生产率高。交通业的劳动力比重与一个经济的开放程度和运输技术有关。与经济发展水平相关程度最密切的是商业和金融业。美国的小企业集中在建筑业中，而日本就集中于商业，日本小企业的40%左右在商业领域。美国还有一个特点是它的专业服务业的就业比重特别大。发展中国家服务业中，商业就业人数所占的比重最大。

发展中国家服务业产出比重的上升，在人均收入水平很低时主要依靠商业、旅馆和饭店业的推动；当人均收入水平上升到600-1000美元的阶段时，主要靠运输、仓储和邮电业、金融保险、不动产和工商服务业的推动；当人均收入进一步上升到2000美元以上的较高水平时，金融保险、不动产和工商服务业的推动作用继续增大。上述规律符合中国的事实。当然，由于通货膨胀、汇率等的变化，其数据可能不再精确是2000美元。但其服务业结构的不断升级却是共同规律。

结论

运输、通讯、银行、教育、保健和公用事业等服务业是每个国家基础设施的主要组成部分。拥有上述服务业部门有助于解决“瓶颈”问题，形成经济发展的前提条件。

服务业要大量应用新技术，促进多项技术之间的相互沟通和发展，并指引新技术发展的方向。例如运输和仓储业就直接融合了运输工具、仓储管理和FRID技术、GPS位置定位技术、其它信息技术等多个领域。广西北部湾必须大力提高服务业的科技含量，以提高服务质量和效率，降低服务成本。服务业也类似于公共品，其成本的降低和效率的提高，可以大大反作用于第一产业和第二产业的发展。

服务业产出的增长主要是金融、保险、房地产、贸易、个人服务、教育、卫生和社会服务等。这些产业的发展要制定十二五规划，通过内引外联等方式来提高服务水平。医疗水平的提高需要引进大量医疗设备和培养一流的医生。贸易方面需要大量东南亚语种的复合型人才、银行的大力支持和有贸易经验的人才。教育方面要增加投入，改革运行机制，引进一流人才。

北部湾地区服务业将对经济的发展产生重大推动作用，不容忽视。教育、医疗、娱乐、旅游、房地产等新兴服务业随人均收入水平的上升而不断上升，反应了人们消费需求的变化。生产者服务业，包括金融、交通、通讯、商业及零售业等，反映的是生产技术的变革。此外，北部湾旅游业的主要游客来自珠三角和东盟，要通过品牌设计、打造与竞争，将品牌扩展到全国各地。

作者简介：

施慧洪，博士，副教授，区域金融研究中心主任，研究方向：区域金融、电子金融，2010年北京市中青年骨干人才，2010年首都经济贸易大学中青年骨干人才，2009年首都经济贸易大学科研标兵，先后60多篇，主持省部级项目2项，局级项目5项。