全面、系统、适度、公平、有效等

热词

全面、系统、适度、公平、有效

全国人大常委会副委员长成思危代表提出，构建和谐社会的社会保障体系要全面、系统、适度、公平、有效。“全面”是指社会保障应覆盖全面；“系统”是指社会保障要靠政府、社会、单位、个人四方面力量；“适度”是指要适合我国经济发展的水平；“公平”包括两个层面，其中之一是“代类”公平，同一代人享受的社会保障应该差不多；“有效”，是指要确保社会保障有效率。

“和谐”是劳动保障工作主旋律

劳动保障部副部长华福周认为，构建和谐社会, 首先就是社会要公正, 让更多的人，包括不同收入的群体，共享我们国家改革开放二十多年来的所有成果。我国现在正通过深化改革不断缩小各类差距，包括城乡差别、在职与不在职的差别、收入分配的差别等等。劳动保障部门必须

做好促进就业工作和下岗失业人员再就业的工作，进一步完善社会保障体系, 致力于构建和谐社会。

权利

调节社会分配不是“杀富济贫”

中国社会科学院社会学研究所所长景天魁在两会上提出，现在解决中国社会收入分配问题的时机已经成熟，中国应该形成一套社会机制去调节收入分配，而不是简单的利益增减，更不是一些人所担心的“杀富济贫”。 景天魁认为，应逐步稳妥地实现统一的公务员工资制度。要大力加强中央权威，尽快结束自行其事、谁有钱谁发的局面。

职工带薪年假应有法律保障

全国政协委员梁燕君呼吁国家出台带薪年假的具体政策法规，使职工的带薪休假权利得到制度和法律上的保障。中国劳动关系学院法学系主任杨汉平认为，国务院应该颁布实施细则保证职工休年假，明确休年假的条件，休几天，采取什么方式休等内容。还要规定年假期间职工享受什么待遇，如果企业不能让员工休年假，应给予什么补偿等。

人和

建立人才发展长效机制

“和谐社会，人才为本。”哈尔滨圣泰制药董事长高翔代表套用中央关于进一步加强人才工作决定中的一句话，来表达他对政府工作报告中强调大力实施人才强国战略的看法。安徽国风集团董事长郑忠勋认为目前人力资本投入存在弊端：都强调人才重要，但全社会对人才培养的投入，一是重视不够，投入不足；二是规范不够，没有长效机制。

加大人力资本多层投入

全国政协委员、深圳市政协主席厉有为认为，加大人力资本投入要用多种形式、多个层次、多种渠道来进行，形成合力，建立健全一整套有利于人才培养使用的激励机制，激发全社会的创造活力。全国政协委员王志珍建议有关部门尽快调整教育机构布局，控制研究型大学的数量，为市场经济发展和社会科学技术研究提供大量急需的技术型人才。

责任

经济结构要有利于就业

全国人大代表张和说，坚持在发展中解决就业问题，关键要确立有利于扩大就业的经济结构和增长方式。要狠抓岗位开发、资金投入和供求对接三个关键环节。在岗位开发中，注重发展民营经济和劳动密集型产业，加快发展扩大就业容量的第三产业。在资金投入上，要认真落实小额贷款、免费培训和税收减免等各项政策。还要增加财政

用于促进就业的资金投入。

建立和谐社会企业有责

西部矿业有限责任公司董事长毛小兵说，构建和谐社会的时代主题，在就业问题上对企业提出了更高的要求。企业应该做到经济效益与社会效益、企业素质和员工素质间的协调发展。毛小兵董事长认为，工会完全可以通过平等协商与签订集体劳动合同，维护职工就业状态的相对稳定性，实现职工参加职业技能培训等方面的权益制度化、规范化。