民政局定点帮扶指导方案

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把尽快解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务，把提高农村贫困人口自我发展能力作为工作重点，切实改善贫困村群众生产生活条件，提高贫困群众生活水平，促进贫困村经济和社会加快发展，为全面建设幸福，加快新农村建设步伐奠定基础。

二、成立领导小组

为较好完成帮扶工作任务，经局长办公会议研究，决定成立局扶贫挂点领导小组，各科室负责人为成员。

三、工作措施

根据区统一部署，我局定点帮扶贫困村为街道村委会，总体目标为：帮助村委会全面完成“十二五”扶贫开发规划实施，支持并扶助村的基础设施建设，切实改善群众的生产生活条件；注重资源开发，培植特色产业，建立“一村一品”扶贫产业，实现群众年人均收入增幅高于全区平均水平；开展“1+1”结对扶贫，帮扶贫困户提高自我发展能力，使70%以上结对帮扶贫困户解决温饱并实现脱贫致富。

（一）切实抓好群众增收工作。充分利用各种资源，积极为帮扶村群众提供项目、技术、信息等各种帮助，切实增加农民收入。在务工返乡的农民中选择有能力、有志向的青年人，提供创业培训服务，推动全村由单一的农业生产向种、养殖业等特色产业方向发展，力争使贫困村群众解决温饱问题并实现农民人均收入高于全区平均水平；

（二）切实抓好帮扶村基础设施建设。一是加强基础设施项目建设。今年村委会滩头自然村、肖家新村进行新农村建设，民政局想方设法多为群众办好事实事，使帮扶的贫困村基本实现“五通一气”，做到让群众“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”；大力实施“三清三改”、村庄绿化和农田水利建设，切实改善农村人居环境和村民生产生活条件。

（三）切实抓好帮扶村精神文明建设。在广大村民中大力倡导文明、科学、健康的生活方式，加强对村民进行党的方针政策、法律知识、思想道德和科技文化教育，扎实推进社会主义精神文明建设。同时，要切实关心困难群众生产生活，有组织地对特困户、五保户等进行走访慰问，给予一定的救济和帮助，体现党和政府的关爱。

（四）切实开展好“1+1”结对扶贫帮困。把定点扶贫和“1＋1”结对帮扶工作列入我局重要议事日程，切实开展党员、干部“1+1”结对扶贫帮困活动，并制订好帮扶措施并狠抓落实，在资金、技术、信息上给予支持，帮助贫困户解决生产生活中的实际困难，加快贫困户脱贫致富步伐。坚持“1+1”定期走访制度，帮扶党员干部每季度对帮扶贫困户至少走访一次。