浅谈如何在国有施工企业开展绩效管理

摘要：绩效管理对于提升企业的竞争力都具有巨大的推动作用，国有施工企业要进行成本控制，提升效益，进行绩效管理都是非常必要的。在施工企业开展绩效管理首先是建立绩效管理体系，其次根据企业的发展情况和职工的具体情况持续进行改进。

关键词：国企 施工企业 绩效管理

所谓绩效管理，是指各级管理者和员工为了达到组织目标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程，绩效管理的目的是持续提升个人、部门和组织的绩效。

绩效管理对于提升企业的竞争力都具有巨大的推动作用，国有施工企业要进行成本控制，提升效益，进行绩效管理都是非常必要的。绩效管理对于处于成熟期企业而言尤其重要，没有有效的绩效管理，组织和个人的绩效得不到持续提升，组织和个人就不能适应残酷的市场竞争的需要，最终将被市场淘汰。本文就以笔者近几年参与的一家国有施工企业绩效考核管理工作为例，谈谈如何在国有施工企业开展绩效管理。

一、在施工企业开展绩效管理首先是建立绩效管理体系，构建管理体系分三步走：设计绩效管理制度、制定绩效管理指标、确定绩效考核的内容

笔者所在的施工企业是以市政工程为主的施工企业，具有市政公用工程施工总承包二级资质和房屋建筑施工工程总承包三级资质，公司承担本市绝大部分给水、排水管道和部分水厂、污水厂、给排水泵站的建设、改造施工任务，技术人员及职工近200多人。工程成本是反映企业经营效果的综合指标，作为施工企业，加强工程成本管理，不断降低成本，尤其具有十分重要的意义。

2005年为加强成本控制，强化企业管理，笔者所在的公司管理层决定推行绩效管理。先是聘请专业咨询管理公司进行绩效管理策划并对基层管理骨干进行培训，建立了绩效管理制度，并成立了以总经理为组长的绩效管理领导小组，下设绩效管理考核工作小组负责日常的绩效管理考核工作。绩效管理考核小组根据各基本部门的工作职责制定相应的绩效考核关键指标（KPI），并分解管理指标，确定了具体的考核内容，考核指标分为定性指标和定量指标，定量指标的考核由财务部门根据各基层部门的实际完成工作量进行核算，定性指标有考核小组每月进行考核评分，两者的结果综合后得出被考核部门当期的绩效总分，最终由核发各基层单位效益奖励。

绩效考核每月进行，对被考核单位进行考核评分，年终进行总评价，并视考核结果进行年终评先表彰及核发奖励。

绩效管理启动当年，公司总共完成近2亿工程量，职工收入也相应增长，职工能积极的对待绩效管理，也反过来推动了绩效管理的良性发展。

二、在施工企业开展绩效管理，其次是应根据企业的发展情况和职工的具体情况持续进行改进，才能达到促进企业管理

笔者所在的企业的绩效管理也同样是持续调整改进的过程，2006年，根据集团组织机构调整，调整为以工程施工为主的建筑企业，绩效管理相应调整考核单位及考核指标，梳理考核主线，确立了以工程施工、竣工、归档、结算、资金到位为主线的考核流程，以工程项目为考核主体，明确工程各流程的责任及完成时限，有效的推进工程的各项工作，同时积极开展绩效管理的沟通，与各基层单位多次协商后签订绩效责任书，并作为年度绩效管理的依据；2007年引入项目管理软件，利用网络信息管理平台进行考核管理，各考核基层单位在不同的终端可以及时查询和填录工程进行情况，管理效率大大提高。

目前，绩效考核考核对象主要是各基层单位，考核内容主要是工程各流程是否及时进行，工程以资金到账为考核终止。

三、在施工企业开展绩效管理要确立发挥效用的机制

对组织或个人设定合理目标，建立有效的激励约束机制，使员工向着组织期望的方向努力从而提高个人和组织绩效；通过定期有效的绩效评估，肯定成绩指出不足，对组织目标达成有贡献的行为和结果进行奖励，对不符合组织发展目标的行为和结果进行一定的约束；通过这样的激励机制促使员工自我开发提高能力素质，改进工作方法从而达到更高的个人和组织绩效水平。

笔者所在公司推行的绩效管理，经过几次的调整和改进后，增加了管理各方的绩效考核沟通，从绩效管理考核指标的协商制定到具体考核过程，最后考核结果也及时进行通报，相对人性的考量也有利于顺利推行绩效管理，减少员工的抵触，最终改进企业的管理，提高效率。推行绩效管理对企业主要促进作用有：

首先，通过绩效管理对工程各流程的最终考核促进，特水集团所有工程情况清晰，各环节工作责任和目标明确，有利于工程的快速推进和资金的回收，减少因人员调动和其他因素导致工程无人收尾，造成诸多遗留的烂尾工程无法及时回收工程款项。

其次，通过绩效管理，各部门也明确工作职责和工作目标，管理层对工程的进展也能随时掌控，并根据考核结果兑现效益，有利于提高职工的劳动积极性，防止出现扯皮现象。

四、在施工企业开展绩效管理过程中须注意着力做好的几个工作

一是切实落实绩效管理，严格考核的同时对等落实效益，将职工的工作业绩同取得的效益对等起来，尽可能的体现多劳多得、绩效对等的原则，结合工程成本控制，保障企业的效益最大化和职工的效益逐步提高化，形成企业和职工双赢的良好局面。

二是要加强职工观念上宣传贯彻，防止绩效考核成为了对员工的一种“秋后算账”式的控制手段，成了一种不受员工欢迎的例行公事。

三是制度上逐步健全指标体系，从对工程的监督考核扩大到对职工个人业绩的考核，考核要体现公平原则，加强计划可控性，制定的绩效目标要合理可行，并能够完成。

四是绩效考核执行人员要严格落实管理考核制度，及时进行沟通，减少操作上信息不对称，避免考核工作成了一件劳心费力的琐事，导致员工抱怨考核程序的繁琐。

参考文献：

[1]吴志明．KPI：帮你解决绩效评估中的难题[J]．中外管理导报,2001(2)

[2]潘马琳．关键绩效指标（KPI）在现代企业管理中的重要作用[J]．企业活力，2006(7)．

[3]盖勇,王怀明.绩效管理[M].山东人民出版社,2003