浅谈新校区建设中的工程造价控制

【前言】浅谈新校区建设中的工程造价控制由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。0引言 随着学校的建设与发展,基建项目日渐增多,项目投资越来越大。如何做好基建工程造价的管理与控制,是摆在学校面前的一项十分重要的任务。在工程实施的不同阶段对投资的影响不同,其中项目决策和设计阶段对项目投资起着关键性的作用,下面结合工作实践,谈一谈对学校新...

摘要:工程造价控制贯穿于工程项目实施的全过程,本文针对新校区建设项目的决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段及竣工结算阶段等五个方面,阐述对造价的管理和控制,以期对学校的建设工程管理有所裨益。

Abstract: The project cost control runs through the whole process of project implementation, based on the five aspects of the decision phase, design phase, bidding phase, construction phase and completion phase in new campus construction projects.The management and cost control are elaborated in hope of bringing benefits for the school construction project management.

关键词:学校;造价;控制

Key words: school;cost;control

中图分类号:TU723文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)21-0079-01

0引言

随着学校的建设与发展,基建项目日渐增多,项目投资越来越大。如何做好基建工程造价的管理与控制,是摆在学校面前的一项十分重要的任务。在工程实施的不同阶段对投资的影响不同,其中项目决策和设计阶段对项目投资起着关键性的作用,下面结合工作实践,谈一谈对学校新校区建设造价管理的粗浅认识。

1投资决策阶段工程造价的控制

学校作为基本建设工程投资方和工程建设全过程控制的管理方,是控制基本建设工程造价的主体,应积极参与工程造价管理。建设前期对项目的可行性研究及建设规模、建设标准、设备选择等系统配套指标的确定是控制造价的基础。在项目建设的决策阶段,学校首先要作科学的定位,要结合自身办学实际和发展的需要,就建设规模、总体方案、单体方案、功能布局、校园景观等进行充分的可行性研究和论证,在注重建设美观的同时更应注重功能的合理和实用,决策时要着力避免华而不实的倾向,要把满足功能需要作为投资决策的第一需要。找准了项目建设的恰当定位,实事求是地、科学地、公正地做出论证和评价,决策时就能将投资概算控制在一个合理的区间,使学校的有限资金得到充分利用。

2设计阶段工程造价的控制

工程设计是影响和控制工程造价的关键环节。长期以来,由于认识上的偏差,普遍忽视工程建设项目前期阶段的投资控制,往往把控制项目投资精力主要放在施工阶段和竣工结算阶段上。实际上,一个工程的造价多少,主要是在设计阶段确定的。设计费用一般在工程造价的1%左右,但设计的质量对整个工程造价的影响却在75%以上。因此,造价控制应该贯彻事前控制的思想,重视设计阶段的造价控制。可以采取诸如方案竞标、设计招标、推行限额设计以及对委托设计的图纸邀请设计专家进行二次复查等综合措施,来督促和强化设计单位尽心尽职、科学合理地做好设计工作。同时,对施工图的质量要求严格把关。现行的工程量清单的计价办法,依据的就是施工图纸。如果图纸交代不严密,将直接影响工程量清单的编制,影响招投标标底的准确性,增加不必要的施工签证及索赔事宜。

3招投标阶段工程造价的控制

做好工程招标工作,合理降低工程造价,通过公开招标方式择优选择施工队伍,是控制工程造价的有效手段。目前,工程量清单报价是国际通用的工程招投标方式,具有广泛的适应性、合理性和实用性。工程量清单是编制招标工程标底和投标报价的依据,它的正确与否直接关系到工程造价的控制。因此,做好招投标工作的关键是要编制好工程项目的招标文件,尤其是工程量清单要尽量做准做实,招标文件应严密无漏洞可钻。其次,要从资质、业绩、信誉、施工实力等多方面控制好投标入围单位,要谨防串标现象发生。同时,要采用科学合理的评标方式。

当前评标的经济指数主要有两种形式,一是最低价中标,二是平均价中标。这两种评标方式,各有利弊。最低价中标的方式容易引起恶性竟争,往往会给项目施工阶段的质量、进度、造价管理带来困难。平均价中标的方式则容易产生串标现象,哄抬造价,给建设方造成经济损失。因此,在招投标过程中,建设方应根据形势采取灵活的评标方式,以取得最佳经济效果。产生中标单位后,施工合同的签定是提高工程造价管理水平的主要手段。在合同约定中除了一些通用条款外,关键要把握的是合同价款的方式。目前,合同价款的方式一般有两种,一种是固定单价,另一种是固定总价。在施工图详实、工程量清单编制精确的情况下,采用固定总价的形式是避免工程造价提高的有效方式。

4施工阶段工程造价的控制

主要体现在三个方面:一是工程质量管理。若已完工程的质量达不到验收标准,返修工程多,必然会造成浪费,因此,在施工过程中应严把施工质量关;二是工程进度管理。工期时间越长,管理费、人工费等各项费用支出就越多,工程若不能按期交付使用,会造成巨大经济损失。要保证工程进度,加强对工程进度的管理,避免延期交工,是控制工程造价的重要措施;三是工程变更的管理。基建工程施工阶段的造价控制,最难最复杂的是对工程变更的管理。在这一阶段,有效控制工程造价的关键是要加强对工程变更的严格管理,高度重视变更的必要性和合理性的论证,要做到不随意变更,不随意增加项目,不随意提高设计标准。

5竣工验收阶段工程造价的控制

工程竣工结算是对工程造价的最后核定, 是施工单位向建设单位结算工程款的依据,也是控制工程造价的最后一个环节。加强工程竣工结算审查,对建设单位来说,是工作量大、技术性和政策性很强的工作。该阶段工作重点是对施工方所提供的工程结算资料进行认真复核。首先,审核竣工工程内容是否符合合同条款要求。工程是否竣工验收合格,只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。逐条审核合同中的各个条款,熟悉双方合同中约定的结算办法、计价定额、取费方法、主材价格和优惠条款。其次,严格审核工程量。竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更和现场签证等进行核算,按规定的计算规则计算工程量。最后,注意政策、法规的变更。建筑工程工期一般较长,合同实施期间可能会有有关的政策、法规的变更,有关计价的政策、法规的变更,必然引起结算的变更,必须严格按照文件所规定的内容、时间界限和标准执行,以计算出准确的结算价。

总之,工程造价控制是一项复杂的综合性工作,它贯穿于工程建设的各个阶段,具有极强的政策性、技术性、经济性和实践性。这就要求学校基建管理人员不仅具有工程技术、经济法规、项目管理等科学知识,还要有丰富的实践经验,将技术与经济融会贯通,并树立较强的经济观念,在工作中切实采取有效控制投资和造价的措施,力求把工程造价控制在最低的价位,努力争取工程管理最优的经济效益。