国际道德纤维:日本石棉标准成众矢之的

日本曾向世界表明，它将为亚洲树立一个榜样，禁止石棉纤维进口且不再开采石棉纤维。日本人拥有足够的能力禁止进口石棉，也有足够的金钱雇用海外劳工做他们自身建设不愿意做的工作。因此，他们用海外劳工在致命的尘土中完成生产任务。这已成为不争的事实。

国际消费者与劳工组织曾联合反对日本进口石棉并要求设法使国际劳工避免患上与石棉有关的疾病。原因很简单，石棉已列入全球禁用物质之列，而这种物质曾经被看作是神奇的天然矿物质纤维。然而，在日本，石棉仍在大行其道，政府却对国内仍然使用的国际禁用物质闭口不谈。

在历史上，石棉被看作绝热防火的最佳天然物质，是理想的绝缘层材料。老一辈都知道，石棉曾被看作世界第二纤维，使用无处不在，并且利润丰厚，生产简单。自从近年来世界一个接一个的灾难发生后，人们发现，石棉已成为导致环境灾难的元凶，世界上大多数发达国家都已禁止使用石棉。加拿大虽然已在全国范围内禁止使用石棉，但仍然在出口日本。并且，日本的石棉拥有绝对的市场。

日本近年来出现了一个称为“禁监”的群众组织，他们把矛头直接对准日本政府，要求其在全国范围内禁止使用石棉纤维。他们列举了大量数据说明，许多疾病都与石棉的使用有关。自那以后，日本政府被迫同意颁布条例禁止进口石棉。尽管如此，日本却没有停止进口石棉纤维。而日本的标准组织却未经ISO同意，自己制定了探测石棉和分类的标准。为此，国际标准协会与其不断发生争议。

日本的相关部门声称，日本可以使用石棉，因为日本的使用方法十分得当，不会对人体造成损害。而事实上，国际人士发现，日本的石棉问题被低估了40%。其原因在于，日本人认为，本国政府和相关管理机构应该拥有自己的标准，而这个标准与国际通行的标准是一致的。但实际上直到今天，日本经济产业省都拒绝接受国际标准中用来探测石棉含量的方法（偏振光显微镜法），而他们却使用日本X光投射检测法，简称JIS。这种方法根本无法检测到受控制的6种石棉元素，或者说无法在复合物中准确检测出所含石棉的比例。国际标准规定，任何物质中所含石棉不得高于5%。

此后日本政府却出了新规，“建筑防火与耐火材料中可适当添加石棉”，日本的石棉问题日趋严重。2005年，日本Kubota公司开设的一家石棉工厂附近的部分居民患了皮间瘤。此时，日本的相关管理部门仍然固执己见，称“日本的工业材料中所含石棉不足0.1%”。而事实上日本国内标准检测方法根本无法检测出石棉的含量。

2010年6月，日本大阪高等法院宣布，日本政府向6位石棉受害者赔偿4.35亿日元，约合478万美元经济损失。其原因是，日本政府没能向工人提供足够的石棉检测标准和方法。然而，日本去年更新了《公众安全与健康保障法》，明确规定，所有石棉分析法必须遵循日本工业标准(JIS)进行检测。众所周知，日本的石棉检测法根本无法按照国际标准检测，它在确保工人安全和社区健康方面是不足的。然而，日本政府却继续宣称，日本国内不存在石棉安全问题。

日本在世界各大洋大肆捕鲸遭到异口同声的谴责之后，国际标准组织（ISO）石棉委员会近期决定，拒绝接纳日本JIS法为ISO石棉标准分析方法。让人感到具有讽刺意味的是，日本标准代表团成员全部投票要求ISO通过日本JIS法的同时，日本法律却明文规定，不接受日本国内独树一帜的JIS法。

日本东京职业安全与健康局顾问与工作环境检测专家Toyama Naoki曾经给国际禁止石棉网写过一份报告称，“在过去五年中，日本代表为争取将自身标准纳入ISO工作组，煞费苦心展开了一场竞赛，看谁能让日本的JIS标准加入到ISO最新的石棉检测与分析标准法中去。为支持他们的方法绝对可靠，2008年，日本国内一些行业检测人员别出心裁举行了一次石棉盲测，即使用JIS和PRM方法。具体分析人员并不知道那些样品中所含石棉或分量是多少。”

一年后，结果出来，报告显示，JIS方法不能鉴别任何石棉含量，误差达到47%。无论是盲测样品还是正常测试样品，日本JIS分析法都无法真正检测出准确的石棉含量。尽管如此，日本石棉标准代表团仍然固执己见，认为JIS方法足以准确，有资格获得ISO授权采用自己的方法。而ISO工作组坚决予以拒绝，并再次向日本当局提供第二次盲测机会，以证明其方法的合理性。然而日本代表团却拒绝了工作组的提议。

2010年，日本经济产业省（METI）代表带着日本JIS委员会成员参加了ISO石棉问题年会。这是日本首次参加这样的国际会议。该代表发现，日本的JIS标准检测法已被ISO石棉委员会拒之门外。其原因是，国际ISO针对日本的JIS标准进行了深入的调查后发现，日本JIS委员会几乎有一半的成员是由石棉材料制造商组成。他们拥有投票赞成和否决权。毫无疑问，他们在任何情况下都以保护自身的利益为重，他们甚至可以蛮横指责日本法院鲁莽、疏忽、不懂技术。ISO也对日本JIS方法进行了深入的研究，结论是日本“JIS方法存在严重的技术缺陷”。日本只是为了自身利益不惜一切为自己辩护，而日本政府也坚信JIS正确无误。日本政府上个世纪60年代到80年代都是依靠数字和行业人士来判断法规的正确与否。

日本METI拥有强大的权力，他们负责颁发日本JIS标准。但要强制执行石棉法却需要获得日本环境部的认可，而日本环境省却只负责依据环境监控和室外排放，与职业相关的问题却由厚生省监控。各部门只在拆迁建筑时才真正协调配合，监控工人和社区的健康环境。因此，无人能真正告诉你，这种方法是否真的有效。

专家确信，石棉的使用可用密封墙加以隔绝，起到不泄漏，不挥发的作用，甚至可以用密封剂进行密封，起到绝热的作用。密封剂可以喷涂到材料表层，如墙体或屋顶构架上。但如今，事实证明，密封的石棉终将被打开泄漏挥发。而日本却设法开发一种高温下把石棉转变为一种诸如玄武岩类似的材料使用。同时，他们也设法利用可行的等离子电弧炉的方式，但这种方式造价太高。

日本政府明白，安全销毁有毒物质成本很高。日本国内的垃圾填埋空间越来越有限，他们不得不充分利用资源，大力提倡废旧利用。除此之外，别无他法。这就是为什么日本石棉纤维的检验标准无论怎么都万变不离其宗。国际分析人士十分怀疑，日本的石棉标准实际上是在维护日本大制造商的利益，而非公众。一旦检测标准损害了这些公司的利益，那么整个日本经济都将产生动摇。而日本的执政者一方面需要脸面，另一方面又需要兼顾多方的利益，因此才在风雨飘摇中模棱两可。毫无疑问，日本的石棉纤维检测法将使日本与石棉相关的疾病发病率扶摇直上。而日本的ISO代表团还将在ISO最新石棉分析标准中为捍卫JIS而苦苦奋战，因为他们明白，一旦JIS再次遭到ISO拒绝，那么人们将会看到，日本已在5年中修改《石棉禁止法》达6次之多。尽管日本人生性好斗，但也可能因为石棉问题而失去国际信誉，他们最终不得不废弃JIS，而顺从国际公认的ISO标准。

（据下列国际英文网最新资料/-Melody-Kemp/3447）