档案管理问题及解决措施

一、目前档案管理工作中存在的主要问题

（一）思想认识不高

领导不重视，工作人员不关心，过去的档案管理工作就处于这样一种状态。随着《档案法》和《档案法实施办法》的进一步宣传深化，各级领导逐渐重视起档案的重要意义。但是由于历史原因，及根深蒂固的老旧思想，这种认识并没有从根本上提高。虽然建立了档案管理领导小组，但是该机构基本形同虚设，没有发挥出真正的作用，没有从根本上调动起工作人员的积极性，也没有从制度上建立起档案管理工作的奖惩措施。因此，很多人很难从根本上提高对档案管理工作的认识。

（二）制度建设有待进一步完善

目前，我国档案管理上还存在着档案利用率低、档案信息不安全、借还不按时、档案丢失、记录不全面等现象，严重影响了档案自身的作用。造成这些现象的发生，主要是因为档案管理制度的不完善。

（三）档案管理技术有待加强

传统的纸质记录档案，随着时间的推移，需要占用的空间越来越大，同时也容易受到老化破损、虫蛀等威胁，在操作起来也很不方便。因此，随着科技的发展，档案管理的数字化、网络化逐渐被重视起来。虽然信息技术应用到档案管理工作中后，方便了操作，节省了空间，保留了档案，但是网络安全问题又来了，因此，在进行网络化建设的同时，要注意网络安全的管理，对于一些重要的档案，还需要纸质档案备案。

（四）工作人员队伍不稳定

工作人员队伍不稳定是影响档案管理工作有序开展的重要因素。造成工作人员队伍不稳定的因素主要有：一是经济利益的驱使，使社会上人才频繁流动成为了常见现象；二是部分企事业单位没有重视起档案管理工作，很多人员都是其他部门兼职，本部门如果工作忙，就会再找其他部门兼职。

（五）工作人员综合素质较低

由于受旧思想的影响，认为档案管理工作就是记录记录事情，简单整理归类，认为档案管理工作是一项科技含量低的工作，不必要引进新人才，造成了档案管理工作缺乏强劲的人才队伍，对档案管理工作的发展造成很大影响。另外，由于信息科技的发展，计算机技术逐渐应用于档案管理工作，也需要一批懂计算机会操作的人才。

二、解决措施

（一）提高意识，加强领导

档案工作是一项庞大的系统工程，涉及部门、涉及范围都很广，需要各个部门配合才能很好地完成档案管理工作。因此，需要加强领导，将档案管理工作提高到单位的重要日程上来，同时将档案管理工作加入到考核中去，这样引起单位全体人员的重视，才能将档案管理工作有序做好，为档案作用的发挥提供保障。

（二）做好制度建设

目前，档案管理工作的主要法律依据有《档案法》，因此，要根《档案法》的相关规章制度，做好档案管理工作。同时，要根据本单位的实际情况，制定出一套可行的规章制度，要使档案管理的每一项工作都有法可依，有制度可循。

（三）提高档案管理工作技术

随着科技的不断发展，很多高科技手段都应用到了日常生活中，其中信息科技发展尤为迅速，已经应用到了社会的各个领域。信息技术应用在档案管理工作中，对档案管理工作的发展起到了至关重要的作用。同时，也只有实现档案管理同现代技术的有机结合，档案管理工作才能走上良性发展的轨道。因此，要积极运用信息技术，使之与档案管理完美结合，从而达到既可以减轻工作人员劳动强度的目的，也可以提高工作效率、降低人为工作失误的目的。在运用信息技术的同时，也要注意它所来带的安全隐患，要注意网络安全问题，同时要做好档案的备份工作。

（四）提高工作人员综合素质

档案管理工作进行的顺利与否关键在于工作人员，所以，要提高档案管理工作人员的综合素质。一是业务上的培训，要定期对工作人员进行业务上的培训，使其能够熟练掌握各项档案管理操作的基础技能，例如：档案管理的基本应用、计算机应用操作、外语的使用能力，还有与本单位核心工作相关的专业知识的了解；二是除了专业素质的提升，必须同时注意管理人员思想觉悟的提升。档案管理人员须端正思想，充分重视档案管理的重要性，服务大局，脚踏实地，做事有耐心，工作须细心，富有责任心。只有专业能力和文化素养同时具备的管理人员才是合格的档案管理人员，才能为档案管理的长远发展提供有力保障。

（五）稳定队伍

根据档案管理人员队伍不稳定的问题，找出原因，并提出解决办法。一是大力宣传爱岗敬业精神，营造和谐的工作氛围，达到感情留人的目的；二是在财政允许的情况下，提高档案管理人员的薪资待遇；三是建立专门的档案管理人员团队，定岗定人。

三、结语

综上所述，企事业单位要重视起档案管理工作，在规范管理的基础上，要引进人才、培养人才，提高技术含量，不断创新，使档案管理工作与时俱进，为社会发展发挥自身应有的作用。对于档案管理中存在的问题要及时分析，不断总结，积极探索新的有效对策，努力实现档案管理的科学化、现代化。

作者：张秋颖 单位：吉林省公主岭市机构编制委员会办公室