档案管理创新论文范文

档案管理创新论文范文第1篇

1.对每份档案文件进行编号；2.按规范对文件进行顺序排列；3.编写卷内目录：序号、文件号、责任人、文件标题、日期、页码和备注。做完以上工作后，查阅档案只需按类型浏览目录，比如查询某台医疗设备的卷内目录，就可了解该设备的档案具体明细表，为查阅者提供极大方便。当然，随着计算机管理信息系统的普遍应用，纸质档案转化为电子档案，医院档案整理的方法需要管理人员去不断创新，平稳从容地度过由纸质资料转化为电子资料的这一特殊时期。

二、档案管理科学化创新

（一）设备科学化。先进的设备是档案管理必不可少的辅助工具。现代社会的快速发展要求档案管理须改变以往的模式，实现纸质档案模式向电子档案模式的转变，充分利用计算机网络资源的自身优势，进行医院档案的收集、整理、保管、鉴定等工作，促进档案管理工作的现代化、精确化和高效化。另外，构建网络电子档案服务平台，并组建医院档案查询系统，促进档案信息资源的数据化和网络化，为医学研究者提供更可靠、真实的资料，从而促进现代医学事业的发展进步。

（二）人员分配科学化。档案管理人员的分配是一个系统的工作，需要考虑不同岗位各个环节的情况。科学的档案管理需要合适的人员，只有岗位要求和素质特征有效匹配，才能保障档案工作的有序顺利开展，从而为医院档案事业的发展提供人才支撑。专业知识和技能是档案管理人员完成任务必须具备的任职资格。此外，要掌握档案收集、保管、统计、检索等工作必须的方法与技巧，为档案管理的有效高效实施提供工作方法上的支持。还有，做好档案管理工作得具备自然学科和社会科学的知识，并了解各种物理化学因素及环境变化对档案管理工作的影响，以最大程度地降低因非人为因素而给档案管理带来的损失。现代档案管理一个最显著的特征是计算机网络技术的广泛使用。因此，对档案管理人员来说，掌握好计算机网络应用技术，对做好档案管理工作意义重大。只有熟识计算机网络知识技巧的专业人员才能防止档案的丢失、破坏和篡改。高素质的员工队伍是做好档案管理的一个必须的条件。因此组织专门针对档案管理人员的培训，旨在提高档案管理人员的素质与技能，让其掌握科学管理档案的相关知识与方法，从根本上保障科学的档案管理目标的实现。

三、服务手段创新

首先，建立医院档案网页，开展网上利用服务。档案管理要充分利用医院内网与外网联接的益处，将医院的内网和医院的对外网页进行有效的对接，并积极组织上传有关的数据和医院动态，将医院对外服务的网站联接到档案管理服务系统，以实现病患档案信息的网上检索和查询服务。另外，医院档案部门可以改变传统工作模式，在网页上建立电子文件自动上传的工作窗口，在第一时间将其收集，并在档案部门的服务器上归档。其次，建立“电子档案数据管理中心”。档案管理部门与医院其他各部门可加强密切配合，建立“电子档案数据管理中心”。该中心由档案部门管理，作为医院信息资源库的重要组成部分。电子档案数据管理中心集中管理医院内各部门归档电子文件，并在网站上提供有限制性或非保密电子文件查询、利用服务，实现电子文件信息资源共享。其优点是覆盖面广、内容丰富、利用率高。最后，开展在线服务。摒弃传统的档案利用方式，尤其是到档案部门利用档案原件的方式，这在信息化时代里必然要发生变化，至少是部分变化。社会的全面信息化改变了人们工作、学习和生活的环境，使人们更注重信息的时效性，更多的通过信息系统、信息网络及时准确地获得多种信息。建立医院的对外的网络档案查询入口，使普通病患也能快捷迅速的查询病例或者医生出诊情况。

档案管理创新论文范文第2篇

随着社会的进步与发展，教育越来越受到重视。高校数量在近几年呈现出迅速增长趋势，学生和教职员工的数量也成倍增长，这为高校档案管理工作带来了机遇和挑战。高校档案除了具有原始记录性、信息性以及价值性等所有档案的共同点外，还有着成套性和专业性等独有特点。一般说来，高校档案管理隶属于学校的一个服务性质科室，其主要职责是为学校服务、配合学校工作，而无决策职能。目前高校档案管理存在资源不足和浪费现象，由于盲目追求全面收藏而忽略应用性所造成的被动服务局面、以及严重缺乏沟通的工作过程，对档案文献等都造成了极大的浪费。尽管档案管理科室收藏有学校大部分的文献资源，但依然无法将全部文献资源收藏齐全，导致使用者在使用过程中感到馆藏资源缺乏。由此可见，封闭的自我收集式档案管理工作方式很难满足用户的信息需求。另外，目前的高校档案管理评价体系相对松散，其严谨程度有待提高，并且通过对管理水平的评价就能够判定档案管理工作质量。结合时展需求，对档案馆管理水平的评价已不仅仅局限于场所、设备及馆藏因素，而应该着重衡量档案科室对资源的开发利用程度以及其服务效果。档案管理队伍中严重缺乏专业人才也是高校档案管理工作的现状之一，目前高校的在职档案工作团队多由非专业人员组成，这就难以打造一支政治过强、业务精锐、作风端正、工作踏实且纪律严明的专业队伍，并且高校对档案干部终身教育体系建设的忽视使现职档案人员在文化和专业素养上的提高也十分缓慢。

2高校档案管理中存在的问题分析

档案管理工作是保证档案记录真实性、连续性和完整性的可靠保证。随着档案管理现代化进程的加速，其管理理念、控制手段以及技术设备等方面都发生了很大变革，但是高校在硬件设施和档案人员素质方面，与档案现代化管理的要求还有一定差距。

2.1档案管理人员的档案管理意识淡薄，归档质量低

在现实档案建立过程中，由于档案员的档案管理意识较差而使档案存在许多问题。首先，归档文件的内容质量低，其真实性有待商榷，许多材料也不符合归档要求；其次是文件归档材料、纸张大小不统一，甚至所填写的字迹不规范、不够清晰等；再者，档案部门的自我要求不高，未能及时有效地向档案管理人员进行工作约束，造成一些档案管理人员的档案管理意识淡薄，存在“重成效，轻档案”的思想；最后，由于未及时移交资料而造成的资料不完整现象，也对档案归档质量具有一定的影响。

2.2由于缺乏有效管理机制而造成管理偏差

高校建设中，一些项目通常样要经过漫实施过程才能完成，所以导致项目文件资料形成具有涉及单位多、周期长且专业技术性强的特点，这就极大地增加了档案资料搜集和整理难度。由于资料从产生到归档经历了相当长的时间和环节，其中每一环节的差错都会直接影响档案的齐全、完整、准确性，而现实中缺乏有效的管理机制，使高校档案管理工作具有一定的偏差。

3加强高校档案管理工作的重要意义

3.1高校档案管理工作对培养学生起到重要作用

教书育人，为国家培养人才是各高校的根本任务，是一切高校工作的终极目标，档案管理工作也服务于此。高校档案在高校从事招生、教学、科研以及管理等活动中直接形成，它反映了高校的历史发展，是高校优秀文化的积淀，更是宝贵的思想财富和智慧源泉。档案中蕴藏着教学、科研、管理等重要文献，记载着学生各方面的成长过程，由此可见，档案工作能促进学生学习积极性并有效提高其综合素质。

3.2学生档案能够将学生推向市场，起到证明作用

通过将高校学生的专业知识水平、社会实践以及其他优秀综合素质纳入学生档案范畴，并结合社会单位的用人特点来及时调整档案存放形式与内容，实现档案收集与人才培养模式改革，并与就业市场需求及时进行对接。此外，针对学生就业过程中的一些负面现象，招聘单位往往通过对应聘者提出资料证明文件要求，来建立彼此间的信任。这时，档案就能继毕业证、学籍卡等证件之外来帮助毕业生顺利就业。

3.3良好的档案工作能够在宣传学校的同时提高学生就业机会

高校档案通常以学习优势与特色等为依托，协助其他部门做好宣传工作，并通过可靠的事实与准确的数据来协助对外宣传工作，以提高学校社会地位。

4高校档案管理创新方法研究

鉴于档案工作的基础性与服务性作用，应从以下方面来进行管理与改进，从而使高校档案工作能够提升到新高度。

4.1加强档案创新管理意识，提高对档案工作重要性的认识

由于长久以来多数的高校领导对高校档案管理工作重要性认识较浅，而未树立明确的档案意识。随着信息化发展，档案作为重要信息资源在高校的发展中起着重要作用，这就要求档案管理人员要着眼于图书、档案、各种计划总结和报表等显性知识。因此，在提高认识的基础上，通过切实转变观念并强化信息意识，来促进高校档案整体工作的实施。

4.2引进人本管理理念并加强档案管理人员的专业素养

加强人本管理，调动档案管理人员的主观能动性能够推动其改革与创新。强化校内宣传，将高校档案工作推向一个新台阶，优化组合馆藏资料、提高档案利用率、强化信息技术利用以及运用档案管理软件来加强信息资源建设并开展资源整合。另外，实行全员聘任竞争上岗制度，区别岗位工资待遇来调动档案管理者的主观能动性与积极性，以期能够提升整体人员的专业素养。对在职档案管理者进行定期的在职培训与继续教育，保证其专业知识及时更新与扩充，同时还应鼓励管理人员进行相关专业的学习深造，最终使高校档案管理水平得到关键性提高。

4.3加强高校档案系统管理，注重档案设备配置

高校档案管理应采取集中存放、统一管理数据的方式，以达到共享信息安全要求。在数据管理安全方面，录入数据要进行有效性检验，建立完善的数据备份和归档制度、系统管理员责任制度、关键程序的管理制度和服务器机房的管理制度；系统管理安全则通过对信息服务器的网络安全、操作系统安全、数据库安全和应用程序安全等多层安全机制来保证。另外还需注重档案设备配置的更新力度，这能在极大程度上确保档案创新管理工作的质量与效率。

4.4加强高校档案管理的安全意识

通过提高档案管理者在收集、整理、鉴定、保管、统计与利用等环节中的安全防范意识，确保高校档案资料的安全性与完整性。对现代信息技术设备进行定期维护与安全软件升级，也能够有效地保证档案管理工作的安全。对档案资料进行科学储藏与保护，新型电子档案载体则要做好防水防划防磁场工作，以保证档案资料能够持久完整的保存。总之，高校档案创新发展在整个高校运行中承担重要角色，其在一定程度上促进了高校的进步与发展。因此，在新时期要通过加强档案管理模式创新，来提升档案工作水平，以达到与高校共同进步并发展的目标。

档案管理创新论文范文第3篇

当前，由于企业的竞争力都不断的增加，为了能够更好的发展，企业都开始步入内部改革的路程，但是，在改革的过程中，企业档案管理部门通常够会受到很大的冲击，很多企业内部的档案管理人员随着改革会越来越少，甚至有的企业在企业档案管理上仅仅有一名工作人员，一身多职，为此，该员工只能在日常工作当中主要收集资料与整理资料等，其他工作根本没有办法顾及，那么对于科技档案信息管理就很难再次进行加工管理。企业科技档案交档不及时、不齐全。目前，建筑承包企业施工项目多，分散广泛，项目人员归档责任意识不强，项目完工后迟迟不交资料，经多次督促，交来的资料大多不齐全、不规范。

二、工程施工企业科技档案管理创新分析

在新的形势之下，企业档案管理必须要进行创新管理，改变以往的思想观念，创新服务方式与手段等，只有在这样，企业科技档案管理才能够更加的有效。工程施工企业之所以要建立有效的科技档案管理制度，其目的在于，能够为施工企业生产经营以及后期发展中所存在的缺陷等实施修复服务。

1.创新档案管理的思想观念。要创新管理，首先就要在档案管理方面给予高度的重视，为此，企业的领导人员必须要支持企业科技档案发展，用科技手段管理档案信息，并且要将制定好的档案科技管理规划纳入企业总体规划当中，并且要把档案工作与其他工作同规划、同部署、同落实、做到全面覆盖。同时，企业档案部门要从思想上解放，转变档案管理的观念，确保做到有组织、有计划以及有安排的进行。

2.创新企业档案管理组织机构。企业在档案机构的建设上，要设置专门的综合档案室，确保档案的规放有序性与安全性。同时，在档案室内，还要配备一些具备专业知识的人员进行管理，建立企业档案规章制度、各类档案实施细则及各类档案分类方案，确保能够将企业科技档案管理作为企业管理工作中的一项重要任务，确保管理内容的合理性与科学性。除此之外，企业在档案管理人员队伍建设上要加大管理力度，引进大量的相关专业管理人才，尤其是要接收档案专业毕业的大学生来充实企业所属单位的档案管理创新能力，与时俱进；加强对企业内部科技档案管理人员的教育工作，开展计算机工作培训，确保每一名档案管理人员都具备操作计算机的基本能力，提高档案管理人员的自身素质与业务水平能力，确保企业科技档案管理能够真正的实现信息化、技术化。

3.创新企业档案管理模式。在企业管理制度上，要落实好总经理负责、总工程师分管以及档案部门等多个部门管理制度。在企业档案管理方式上，要确保其规范化、表转化以及科学化的管理，加强科技档案信息化的建设，充分的利用现代计算机网络技术，处理档案管理中的信息资源以及实施更好的档案管理服务，实现企业科技档案管理模式由传统的档案管理实体保管转变为现代化的档案实体数字化、信息化等管理，以保证各企业档案管理更加的科学合理。制订完善实用的企业科技档案管理办法，与所属各项目签订交档承诺书及需交档案资料明白纸，项目经理、总工程师及兼职档案员必须全部签字，并将项目交档情况纳入项目考核范畴。除此之外，要加大开发力度，要“放活”档案。在建筑企业当中，有很多的档案存储都只重视保密以及储藏等，忽视了档案的利用，也存在着偶尔被动使用的现象。如果要保证建筑企业档案能够发挥其价值，就需要将“死档案”变成“活资源”，把“档案库”变成“科技库”，充分的将其利用起来。

4.创新档案科技管理方法。在如今企业科档案管理当中，尽管已经应用信息手段进行管理，但是，由于建筑企业档案管理方面应用信息手段管理的时间较短，在管理中还存在着很多的缺陷，为此，需要不断的完善与发展。首先就要选用与建筑企业相适应的档案管理软件，并在体系结构、系统功能以及适用网络结构等方面要与当前的档案建设信息管理要求相符和。其次，要做好科技档案案卷收集、文件级目录数据库及文档的录入工作等，有效的实现企业档案管理科学化、规范化以及信息化。

5.创新企业档案管理服务。要创新企业档案管理服务，首先就要通过局域网为本单位的各个部门提供科技档案查询服务等。那么需要在企业内部信息网上设置“企业档案信息网”为主页，然后由组织机构、档案法规以及业务建设等构成栏目的设置，确保企业科技档案服务多样化，合理化。

三、结语

长期以来，工程施工企业在市场上一直都占据着主导地位。可是，工程施工单位在科技档案管理方面还存在着很多问题，这些问题给企业更好的发展带来了一定的想消极的影响，为此，企业必须要采取有效的措施进行改革，改进企业科技档案管理方式，确保企业能够在拥有合理档案管理制度的前提之下，更好的发展。

档案管理创新论文范文第4篇

档案的业务管理工作包括检修、科技以及技改项目，尤其科技档案是对国家机构及事业单位或个人组织中有价值的文件资料的保存，不仅关乎国家的发展更是关乎民生的重要事情，因此，建立健全档案的各项规章制度是确保档案创新工作实施的基础，将所有馆藏资料都予以准确、完善的保存才能够在需要是时候发挥其应用的价值。主要的创新方法是要对档案中各县业务的细则进行归纳整理，尤其是数据资料的统计与分析，档案管理人员如果发现问题需要及时做好变更记录，确保管理工作中档案具备连续性、有效性和完整性[1]。另一方面，就是实现档案业务的数字化管理，建立信息资源数据库，推行电子档案在各个馆藏中的应用，西方发达国家已经拥有完善的数字化信息资源档案库，并取得了良好的应用价值，我国也应当结合实际情况，运用现代化的管理手段，创新业务管理，从而实现档案工作应有的社会价值与经济价值[2]。

2创新档案管理技术

档案管理技术的创新离不开数字档案馆的信息资源共享，计算机网络技术的进步对档案工作提出了新的要求，新时代下，档案工作原则要本着统一平台、统一规划、统一管理和信息共享，只有实行一体化的战略指导思想才能够真正适应现代社会的发展，提升我国档案管理工作的综合竞争实力。实际上，一体化平台能够充分的整合信息资源，帮助档案管理工作达到事半功倍的效果，例如，我国的太钢集团就积极响应国家信息化的建设要求，将档案管理工作放到信息化的集成平台当中，同时引入能源数据分析、项目管理系统以及企业资源规划等内容，实现了一种统一的数据交换方式，不仅能够规范档案管理系统的运行，还可以为档案管理软件的研发与应用打下坚实的基础。另一方面，建立健全电子文件的整理标准也是档案管理工作的新思路，电子文件可以为档案的搜索与查阅提供更加方便、快捷的服务，相关部门应严格按照我国规定的《电子文件归档及管理规范》中的要求进行操作，对于电子文化的组织结构、鉴定流程以及存储格式都要严格管理，确保档案的安全、真实、有效。最后要强调的就是档案管理工作的优化问题，硬件设备与软件设备都要符合创新形式的需求，对档案信息进行数字化的加工，建立档案公文网站，为信息的存贮与查询提供更便捷的途径。

3创新档案管理服务功能

档案工作的宗旨就是为用户提供更加优质的服务，而信息网络时代的到来使得档案管理工作的新思路更加广阔。首先，建立WEB平台可以扩大档案管理的服务功能，用户只要输入相应的信息，就可以通过网站查找到相关的新闻、图片或档案法规等内容，这种系统的建立还有一个重要的优势就是确保信息的安全性，很多档案资料需要保密，用户只有输入正确的密码才能读取。其次，档案服务模式的创新还能够为量化的指标提供分析帮助，先通过系统的整理，也就是操作人员将信息输入计算机系统中，再将馆藏数据进行存储，必要时设置加密环节，需要注意的是档案的存储硬盘要有良好的存放环境，以免发生损坏造成数据流失，通过电子信息的档案管理以及系统网站的建立可以分层次查阅各类信息。最后，全面的开发与利用企业档案，这是由于服务智能的创新还涉及到服务对象、服务环境以及服务模式的创新，这就要求电子档案以一种全新的形态为更多的用户提供帮助，同时应用网络技术、摄影技术等手段变革档案管理工作，力争为不同领域和层次的用户提供更高端的服务，正是这种多元化的服务才使得信息资源的利用率极大提升，企业档案的开放力度增强才有助于信息资源的整合[3]。综上所述，本研究对目前我国档案管理工作存在的问题进行分析，并从多角度提出创新档案管理工作的新思路，在新的时展背景下，我国的档案管理工作一定要为用户提供更加优质的服务，充分利用信息化手段发挥新的服务模式功能，力争使我国的档案工作更加高效、快捷。

档案管理创新论文范文第5篇

人事档案科学化、多元化趋势的来临。在改革的背景下,相对于过去简单的人事档案,现在人事档案将不断顺应时展,适应企事业单位对于人才多元化需求,尽可能详细系统地记录个人履历情况。在原有的档案基础上加上更为充分、丰富的资料,比如职工兴趣爱好、特长、获奖情况等更加详细具体的信息,以便企业更充分的了解员工信息,对员工作出客观、准确、综合的判断,对于员工的岗位调整、调动有一定依据。在顺应时展的前提下,事业单位改革将越来越重视员工业绩,对业绩所进行的考核将产生新“档案”。在事业单位的发展改革中,人员裁减不可避免,看起来不是很重要的人事档案管理岗有可能被裁,看似不经意的裁减,在一定程度上势必影响到人事档案管理工作。信息化时代,事业单位改革将在一定程度上推动传统人事档案管理工作的改革。信息技术、网络技术来临,根据履历变化情况及时添加,实时保存高校只能检索让方便简历查询,这些技术的普及与运用,让档案信息化管理看到希望,这也让人事档案管理信息化成为可能。人事档案管理也将会从传统繁琐冗杂低效的传统时代走向清晰简洁高效,这将让人事档案管理更加专业化,也将更具规模化。

二、人事档案管理创新思考

2.1人事档案材料甄选

知识经济发展时代,人事档案为了更全面反映的一个人的履历情况,在原有的基础上,其内容应该增加以下几个方面:(1)业务档案方面做到真实、全面反映出员工德、才、能、绩等情况；(2)任务档案方面能具体表现员工成就及业绩；(3)合同档案方面有益于维护员工和单位权益。作为人事档案管理工作者,保证所提供材料的真实性,应该如何做到以上三方面的内容,做好材料的鉴别工作？做好人事档案的材料鉴别,应依据我国相关法律文件为依据。在收集到的材料中真假互存,对于这些收到的材料内容,进行严格的确认,而后根据审查结果对材料有针对性的筛选,拿到人事档案真正有价值的材料,并做好归档工作；对于没有利用价值的材料可进行删除销毁,亦或转送相关部门处理。简言之,人事材料鉴别工作关键所在,即是保留具有真实性的材料,消除没有保存价值的材料。有效鉴别人事档案管材料是人事档案管理工作人员的职责所在,不可推卸、义不容辞。熟记人事相关各项政策法规以及材料收集范围,其次对鉴别人事档案材料的各项规定烂熟于心事做好人事档案管理工作的关键所在。在筛选整理人事档案材料同时,保证材料质量以及材料真实性,提高其使用的价值。如果在整个人事工作流程中没有材料甄选,那么会出现收集到的材料数量繁多、杂乱,没有使用价值或使用价值低,占用存放面积等等,出现的这些状况在一定程度上对人事档案管理工作造成了很大困扰。由此看来,人事档案材料甄选是人事档案管理工作不可或缺的步骤。

2.2建立人事档案管理新体系

在当今时代,一套健全的的人事档案管理体系应具备宏观与微观管理体系的结合。根据我们国家人事档案管理体系分类、分层次的方式,人事档案分类管理为人事档案管理新体系提供了主要依据。结合我国当前人事档案发展情况,应注意档案管理方式整体与细节的结合。对于大型企事业单位的人事档案管理应做到各单位管理机构的统一；对于中小型企事业,更应如此。在同一的人事档案管理制度的指导下,企事业人事档案管理应借助网络手段,实现对所需人才的全面了解。具体而言,即是通过利用现代网络计算机通讯等技术,让以往在不同处所的人事档案实现社会化的服务。现如今,企事业人事档案管理可充分利用现代科技,利用多媒体影像、指纹、声音等电子信息,补充纸质人事档案材料的不足。在查看所需人事档案材料时,通过网络检索职能方式,通过其方案信息、声音或者影像全面直观了解所需人才的资料。网络计算机技术的广泛运用,人事档案信息正不断不如公开会的趋势,这也为社会提供优秀、高质量的人力资源信息服务,真正实现社会共享,这是信息时代计算机网络技术运用对人事档案创新管理的又一大优势。计算机网络技术合理有效的使用,不仅方便使用者,同时提高了人事档案管理工作者工作效率。

2.3创新人事档案管理改革工作

事业单位人事档案管理工作应具备创新精神,这样也才能让人事档案管理工作再一定程度上得到根本的保证。那么对于人事档案创新、完善以及实用性的改革,应做好意以下几方面的思考:

(1)人事档案表格填写的内容改革。一般情况下,大部分用人单位对人员信息的了解往往来自于其人事档案填写的内容,但这也存在一种局限性,表格上所能展示的材料都是有固定的千遍一律的模式,对于个人兴趣爱好、特长不能在局限的表格上一一展示,这就造成“知人善用”的不理想,用人单位也在安排岗位时,不能因人而异,安排适合的工作岗位。所以对人事档案内容改革有利于事业单位进行有效的人力资源配制。国内事业单位可参考发达国家对于人事档案在建档以及管理方面工作,比如在任何时候,权利部门可查看的员工血型、奖惩、家庭等全部档案。

(2)随着社会经济不断发展,人事档案管理工作也在不断发生改变,在我国“术业有专攻”的细想影响下,可将人事档案进行不同层次的分类管理,例如分为技术人员、科研人员、管理人员以及外交人员,根据其岗位特点不同,有针对性进行专业的培训,这也将在一定时间内提高管理人员、科研人员和外交人员的专业水平。总而言之,要促进人事档案管理工作由传统管理到现代化管理的转变,信息静态化到信息动态化的转变,由“个人中心”转向社会共享型。

档案管理创新论文范文第6篇

1.1管理模式落后

目前很多企业档案部门在管理上还处在对档案实体的收集、整理、保管利用的初级阶段，还没有进入对科技档案进行数字信息化管理的高级阶段，因此多年来企业科技档案管理停滞不前，关键在于没有认识到科技档案信息化管理的重要性、必要性和紧迫性。在现代数字信息化时代，科技档案的类别、内容、载体、信息等将不断增加，在当前社会，科技档案的数字信息化管理模式必将取代传统的科技档案实体管理模式。

1.2服务手段滞后

企业档案部门很难采购先进的计算机网络数码设备，只能对科技档案案卷、专题目录进行简单编辑整理，不能运用现代化计算机网络通信技术进行科技成果转让和信息交流，因而对科技档案信息资源的开发利用较低。

1.3服务方式被动

以往企业档案部门通常怀着按部就班的心态，坐等上门，被动的等待有人将档案资料送来，因此其服务内容比较单一，一定程度上，限制了其所服务的范围，服务方式也显得较为单一，同时，与外界缺乏沟通与交流，所服务的对象仅仅局限于在企业内部借阅和复制。

1.4专职人员稀缺

很多企业在发展壮大到一定程度时，为了节省成本，不得不在企业内部采取全面深化改革措施。裁员成为企业改革中通常的做法，而其中一些非必要部门譬如档案部门往往首当其冲，各大企业裁员大军中，专职档案工作人员最先被大量裁员精简，因此企业档案管理人员通常情况下由本单位的办公室文案人员或者后勤人员进行兼职，由于其本身工作就很繁琐，加之没有接受过档案管理方面的专业训练，在面对科技档案的具体工作时，常常显得力不从心，只能对日常文件资料进行简单的收集整理工作，很难应对科技档案信息的精细化工作。

2企业科技档案管理创新

2.1创新思想观念

档案部门在一家企业中占据着非常重要的地位，其思想观念一定程度上影响着一家企业对未来市场的判断与决策，因此档案部门一定要具备高瞻远瞩的创新型思维，与时俱进，转变观念，要有组织有规划的有条不紊地进行科技档案信息化建设。企业要将科技档案信息化建设经费也纳入年度财务预算的范围，适当增加经费投入，配置高性能电脑、同时激光打印机、扫描仪、刻录机、多角高倍数码像机、数据库服务器、大型数据库、档案管理软件、网络安全设备等设施设备也是必不可少的，以此来解决好科技档案信息化基础设施建设等根本性问题。

2.2创新组织机构

创新档案组织机构建设，要从企业抓起，首先要建立专门的档案室，并配齐经验丰富的档案工作人员，根据实际情况完善既有的档案规章制度，真正切实重点抓好科技档案管理工作。同时要积极大力引进档案信息化管理相关专业技术人才，以扩充档案人员队伍建设；其次档案人员要注重专业知识的积累，企业要对档案人员加强计算机应用能力方面培训，使其能熟练掌握计算机方面的基本知识，不断提升自己的电脑网络操作技能，提高档案人员的知识水平和业务水平，从而使科技档案管理手段向技术型，创新型转变。

2.3创新管理模式

在管理体制上，企业科技档案工作要实行“统一领导、分级管理”的模式。建立层次分明，高效，紧凑的管理模式，企业档案部门对本单位履行宏观领导和管理职能，对所属单位负责监督、检查和建设性指导，从而避免科技档案因为有单独部门或个人的疏忽或者责任心的缺少，导致重要档案的丢失，造成不可挽回的损失，确保科技档案完整、准确和齐全，是创新性管理模式的基本目标。在管理机制上，要把管理模式的创新，放在一个重要位置，形成一个理念，同时营造要时刻追求理念创新，管理创新的环境，自上而下，实行总经理负责、总工程师分管、档案部门和技术部门齐抓共管的机制，形成多级梯度分层管理，坚持不懈持之以恒，真正抓好落实好管理创新这个理念。企业要对科技档案信息化建设工作大力支持，大胆革新管理方式。要应用现代化网络信息技术，整合科技档案信息资源，实行规范化、标准化、科学化的科技档案管理方式，从而提供高质量服务。逐步实现转变为档案实体的数字化、现代化信息管理的科学高效的档案管理方式。

2.4创新管理方法

建立现代化数字网络信息化的科技档案管理中心。一是要选择合适的企业档案管理软件，其体系结构、系统功能、适用网络结构、后台数据库、与办公自动化系统数据接口、以及科技档案管理模块都要符合档案信息化建设的要求。二要做好科技档案案卷级、文件级目录数据库的录入、查询和维护工作，通过查找目录、原文传输及扫描等方式，实现科技档案案卷、文件目录检索和全文查询，逐步建成母子（分）公司等两级科技档案数字化、网络化信息管理平台，形成电子文件、电子档案管理和利用中心。

2.5创新服务方式

通过网络信息系统，开设科技档案在线服务，可以提高科技档案信息资源的共享程度，优化资源配置，此举可有效提高企业员工的工作效率，从而提升企业形象，为企业发展提供高效优质服务。提高企业的经济效益和社会效益，由此可见，主动的现代化档案管理服务方式必将取代被动的、人工式的传统档案管理服务方式。这是经济和科技发展的必然结果。也是大势所趋。

由此可见，创新企业科技档案管理，切实管好用好科技档案，不仅对挖掘企业生产潜力，增加企业受益，增强企业科技创新能力方面有着显著的提升，同时也能提高企业现代化、科学化、创新化的管理水平，从长远来看，这对企业的发展有着重要的现实意义和经济意义。

档案管理创新论文范文第7篇

新形势下，随着数字化信息化社会进程的不断加速，事业单位档案管理数字化信息化水平不断提升，有效的发挥了数字化信息化事业单位档案管理特点：一方面，数字化信息化事业单位档案管理不但可以有效的促进档案管理工作成本费用的降低，而且对于其工作效率的提升具有积极作用；另一方面，数字化信息化事业单位档案管理工作的开展，有利于与其他相关部门沟通与交流，在一定程度上提高了事业单位档案管理工作质量与效率。事业单位档案管理信息化指的是在事业单位档案管理中，在建立信息技术与现代网络技术平台基础上，实现对事业单位档案虚拟化、数字化及信息化处理，从而促进其服务职能的履行更加深入高效。事业单位档案管理信息化建立与发展具有一定的必要性：首先，随着以物联网、云计算等为典型代表的现代数字化信息化技术的不断完善与优化，其被广泛的应用于各个行业领域之中，尤其是在解决档案管理工作难题方面。因此，事业单位档案管理信息化是顺应时代社会技术发展的必然要求。其次，当前，事业单位体制改革正处于关键时期，其中一个改革关键点即为现代事业单位制度的改革，其改革过程中离不开信息化平台与系统的创建，这为事业单位档案管理数字化信息化建设创造了有利条件。因此，事业单位档案管理信息化是顺应事业单位改革的必然选择；第三，传统档案管理存在着程序复杂、流程繁琐以及信息资料整理难度较大等问题，尤其是在对历史信息或资料查询时，常常遇到信息不全及资料缺失等问题。而事业单位档案管理信息化建设，可有效的解决这一问题。因此，事业单位档案管理信息化是档案管理工作发展趋势需要。

二、事业单位档案管理信息化改革内容

事业单位档案管理工作应遵循一定的制度建设原则，即明确职责、强化灵活化与规范化建设、注重动态与静态相结合等。而事业单位档案管理信息化改革内容则主要包括以下几方面，具体有：

（一）数字化档案管理模式的建设。当前，具有较为典型的数字化技术包含数字加密技术、数据库技术、扫描技术、身份认证技术等，而档案信息资料经由数字化技术转换为数字化档案信息可以有效的实现信息资料的更新、整合及补充等。作为事业单位的一个重要无形资产，档案数字化建设可以有效的为单位社会效益的实现创造有利条件。

（二）自动化档案管理模式的建设。档案管理工作的自动化实现是事业单位档案管理信息化改革的一项重要组成。典型的自动化技术代表包含数码扫描识别、电子标签以及OCR识别等。以自动化技术为基础，档案管理自动化包含信息数据的自动收集、自动筛选、自动检索以及关键词的自动提取等。自动化档案管理模式可有效的实现档案信息资料的批量处理与自动处理功能。

（三）体系化档案管理模式的建设。事业单位档案管理信息化建设是一个体系化过程，较传统档案管理模式不同，其包含了档案文档一体化、部门衔接一体化、内部流程一体化等。以数据集成技术、数据库机械、数据融合技术等为基础，有效的增强了信息数据的通用性和兼容性。

（四）互动化档案管理模式的建设。传统档案管理中，各个档案信息仅对应一份信息，缺乏互动性。而事业单位档案管理信息化体系增加了信息的互动性，对于提升服务质量和增强系统优化等具有积极作用。

三、事业单位档案管理创新与服务模式的改革措施

面对当前信息化社会发展需求与事业单位档案管理现状问题，应加强事业单位档案管理创新与服务模式的改革，可通过以下几方面开展，具体有：

（一）加强档案管理人员业务素质能力培训，强化档案管理人员对档案管理工作的责任意识。档案管理人员业务素质能力关系到档案管理工作质量与效率，对档案管理工作开展具有重要基础性作用。档案管理人员对档案管理工作责任意识的提升，对档案工作科学化、规范化发展具有积极作用。

（二）加档案管理方法和手段的完善性，建立健全符合事业单位发展需求的档案管理制度。不断提升档案管理工作人员档案管理服务水平，增强服务意识和树立档案创新管理，从而提升档案管理质量与效率。

（三）通过对事业单位档案管理业务流程进行优化和业务标准进行制度化。实现事业单位档案管理业务流程的重构；通过不断的拓展事业单位档案管理服务功能范围和服务内容形式等，实现事业单位档案管理服务能力的拓展；通过不断加强事业单位档案管理软硬件建设和各类信息资源的整合，实现事业单位档案管理信息化平台的建设；通过强化事业单位档案管理信息化安全保障措施和引入具有先进性和活力的新生力量，促进事业单位档案管理组织架构的重组。此外，针对事业单位流动人员档案管理，应针对指定信息统计，进行适应性创新。一方面加大优秀流动性人才信息档案的保留工作；另一方面简化单位流动人员管理模式，制定与单位相适应流动人员档案管理方案，以促进流动人员档案管理质量与效率。

四、小结

总而言之，作为事业单位管理工作的一项重要组成，事业单位档案管理工作的有效开展关系到事业单位能否健康、稳定、持续发展。针对当前事业单位档案管理现状及新形势下数字化信息化社会发展需求，加强事业单位档案管理信息化改革势在必行。

档案管理创新论文范文第8篇

关键词：信息化；手段；提升；路政管理；水平

一、前言

近些年以来我国社会经济发展进程向前推进的速度是较为稳定的，并且现阶段我国所处的时代是一个知识经济的时代，随着各项科学技术发展和应用的速度大幅度提升，我国公路总里程呈现飞速提升的态势，公路路产也随之得到了大幅度提升。这在某些层面上使得交通\输业出现了优秀的发展情况，但是在另外一个层面上也是为我国路政管理工作带来了新的挑战。怎样才可以满足崭新的时展背景之下提出的客观要求，对公路的安全性和稳定性做出一定程度的报这个，保证交通事业可以向着可持续发展的方向转变，更好的为国民经济发展提供服务，已经逐渐演变为了路政管理工作领域中需要解决的一个问题。所以，就需要在坚持机制创新，逐渐使得管理措施丰富起来，特别是在将现代网络信息技术在公路路政管理领域中应用的基础上，逐渐的向着科技兴路的方向转变，是具有一定的现实意义的。

二、施行电子信息化措施对于提升路政内业管理水平的重要意义

路政内业工作领域中的精细化管理一般情况之下都是需要使用到各个工作人员合作的基础上才可以完成的，在日常工作的时候因为沟通较为困哪所以消耗掉的无谓精力比较多，从而也就会对工作效率造成一定程度的影响。针对内业档案信息化建设来说，需要选择业务能力强、具备信息技术知识的档案管理人员。为了能够将路政内业工作领域中的精细化管理工作做好，一定是需要在日常工作的过程中不断的要求管理人员提升业务及信息技术水平，熟练的掌握各项操作流程，并充实自己的文字组织能力。上文中提及到的这些因素是将路政内业工作精细化管理做好一定需要使用到的。

相较于外业管理工作来说，内业管理工作是将外业工作作为基础的，将外业工作过程中得到的各项资料转化为文字、图标以及表格等各种类型的文档或者材料，并在整理好之后上报或者转发到有关部门中储存或者处理。路政内业管理工作水平可以将路政外业管理工作的风貌呈现在人们的眼前。在对电子信心花手段加以一定程度的应用的基础上，收集并处理各项路政信息，使得内业管理工作逐渐的向着迅速、全面、准确的方向转变，与此同时也构建起来了各种类型的文书档案。

三、应用信息化手段的基础上为路政管理工作水平提升做出的保证

科学合理的制定等级备份的档案囊括范围。路政管理部门中各种类型文件的来源是十分广泛的，基本上开展的所有形式的工作都是会产生电子文件的，各种类型的文件呈现出来的重要程度并不一样，生成文件的过程中使用到的技术环境及文件格式各不相同，这就要求我们在登记备份工作正式开展之前，首先对各个档案的安全风险性、价值以及修改难易程度形成明确且全面的了解，并以此为基础开展有针对性的登记备份工作。

经费层面上的保证。需要积极的争取上级领导及有关部门的支持，在对财力理想、信息化资助项目等形式加以一定程度的应用的基础上向上级部门申请经费。与此同时在每一年的路政管理信息化专项资金当中，是需要将一部分投入到内业档案信息化工作领域当中，以便于可以为信息化措施的正常施行做出一定程度的保证。

逐步依据单位实际情况构建出适应性比较强的安全管理机制。电子文件是由人来编制出来的，针对电子文件开展的管理和使用工作都需要凭借人的主观意愿。所以一定需要针对参与到电子文件制作和管理领域中的人员展开严格的管理工作，以免在实际工作的过程中出现性质恶劣的问题。依据单位实际情况构建出来一套适应性比较强的安全管理机制，以便于可以对电子文件和从事电子档案管理工作的人员的行为的形成有效的控制。实际例子得到的结果证明，制定出有效性比较强的安全机制，在保证电子文件信息安全性的过程中起到的作用是极为重要的。

四、结语

总而言之，由路政管理工作领域中的零起点信息化建设到初具规模，意志到现在的广泛应用，网络信息化技术的发展及应用起到的作用是极为重要的，只有在和路政管理工作的特点紧密的相互融合在一起的基础上，不断的满足时展进程向前推进的过程中提出的客观要求，在充分的应用现代网络信息技术领域中涌现出来的崭新发展成果的基础上，和原本存在的交通规费征管网络机制资源有机的相互融合在一起，才可以使得我国公路事业逐渐的向着可持续发展的方向转变。

参考文献：

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[2]吴伟.浅谈如何通过电子信息化手段提升路政内业工作精细管理水平[A]. 全国城市公路学会.全国城市公路学会第二十二次学术年会论文集[C].全国城市公路学会，2013：2.

档案管理创新论文范文第9篇

一、切实加强组织领导，深入推进机关效能建设

（一）贯彻落实省直机关深入推进效能建设大会精神

2006年度，省政府法制办在省直机关效能建设年度考评中获得较好位次。2007年4月3日下午，省委、省政府召开省直机关深入推进效能建设大会，通报表彰了效能建设考核前10名的单位，省政府法制办名列其中。会议一结束，办党组立即召开机关效能建设领导小组会议，迅速传达会议精神，研究部署进一步深入推进机关效能建设工作。办党组要求全办上下要以省委、省政府的鼓励为工作的巨大动力，以科学发展观统领机关各项工作，以推进跨越式发展、构建和谐安徽、加快实现崛起为主题，以转变政府职能为核心，继续发力奋起，进一步加强机关效能建设，在推进政府科学决策、民主决策、依法决策，提高制度建设质量，夯实又好又快发展的制度基础上发挥职能作用；在深化行政执法体制改革，创新行政执法工作机制，规范行政执法行为，营造有利于创新创业的法制环境上发挥职能作用；在进一步深化行政审批制度改革，深入贯彻行政许可法，加大对行政许可实施行为的监督和检查，推进行政许可的便民、高效和公开运作上发挥职能作用。以优质高效的工作业绩，为促进我省经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

2007年4月26日，省政府法制办召开机关效能建设再动员大会，会议对2007年度机关效能建设工作作出总体部署和安排，一是要求以能力建设为核心，进一步加强学习型机关建设，全面提升机关队伍特别是领导干部的政治素质、思想素质和业务素质。二是要求以推动依法行政和法治政府建设为主题，紧紧围绕省委、省政府的中心工作，认真落实省直机关深入推进效能建设大会和省政府2007年度推进依法行政工作安排的要求，统筹推进机关各项工作。三是要求以群众满意为标准，着眼社会和谐，高度关注民生，积极化解社会矛盾，依法维护人民群众的合法权益。2007年5月21日，省政府法制办印发了《2007年度推进机关效能建设工作安排意见》，明确了机关效能建设的具体任务和负责落实的责任处室，包括：扎实开展落实科学发展观大讨论活动；精心落实年度立法计划；加强行政执法监督，组织实施《安徽省行政执法监督条例》、《安徽省行政执法责任追究暂行办法》，进一步健全和完善规范性文件前置审查制度；深入推进相对集中行政处罚权，创新城市管理体制；加强行政复议工作，贯彻落实《行政复议法实施条例》和中办、国办印发的《关于预防和化解行政争议健全行政争议解决机制的意见》，充分发挥行政复议制度在化解行政争议、促进法治政府建设、构建和谐社会中的作用；加强机关工作人员能力建设，按照“高级参谋、得力助手、合格顾问”的标准历练干部职工，努力营造生动活泼、和谐共处、争先创优的良好工作环境；落实省政府2007年推进依法行政工作目标任务，加强对基层政府依法行政工作的指导；继续开展行政许可和行政审批项目清理工作，促进行政机关的管理行为更有效、发展环境更优化；加强机关工作规范化建设，整合资源、科学界定机关内部岗位职责，完善机关运行机制、工作责任机制和竞争激励机制，促进机关效能建设的常态化、规范化、制度化。

（二）机关效能建设常态化管理，各项工作正常运转

机关效能建设活动开展以来，省政府法制办充分发挥自身在制度建设方面的优势，狠练内功，不断提升服务质量和工作水平，逐步实现机关效能建设的常态化管理。

一是加强对机关效能建设的领导。机关效能建设领导体系健全，领导小组由办党组主要负责人担任，诸位办领导和各处室负责人参加领导小组。领导小组负责传达贯彻省委、省政府的各项工作部署，研究改进机关作风、推进效能建设的工作措施，根据实际确定机关效能建设各阶段的具体安排。机关效能建设领导小组办公室设在机关党委，主要是按照省直效能办和办党组的要求，认真拟定工作计划并督促执行。本考核年度，机关效能办向省直效能办报告效能建设半年工作总结一次，报送行政审批“回头看”督查报告一次，报送省直效能建设督查报告一次，报送机关效能建设简报25期，其中省直效能建设工作简报刊登省政府法制办工作简报信息3条。

二是突出规制，以制度规范工作运作。省政府法制办长期坚持处室负责人周一例会制度，每周一上午由各处室主要负责人报告上一周各项工作落实情况，集体研究解决困难、复杂问题的措施，提出新的一周工作和活动安排，并印发各处室执行，以此滚动运作，不仅保证了机关各项目标任务的有序推进，也便于办领导和各处室综合掌握机关工作的进展情况，做到步调一致，协作落实。开展效能建设以来，省政府法制办陆续制定了《建设学习型机关实施意见》、《建设节约型机关意见》、《加强和改进思想政治工作实施办法》、《办文办事限时制度》、《首问责任制度》、《督办工作暂行制度》、《违反行政效能建设规定责任追究办法》等，重新修订了机关日常文明用语，汇编了《机关效能建设长效机制文件汇编》。在省直机关中，省政府法制办是一个规模相对较小的单位，工作人员不多，工作场所集中，总体上说，机关工作人员宗旨意识较强，能够做到依法履行职责，全心全意为人民服务，特别是在依法维护人民群众合法权益问题、维护法律的尊严、维护政府形象和权威上发挥了应有的作用。在办文办会方面，省政府法制办牢固树立节约和效能的观念，工作基本上都是低成本运作，能够通过文件办理的，决不开会，能够通过电话说清楚的，决不发文，能够通过网络传递的，尽量实现无纸化办公要求。为了加强机关资源节约工作，我办还专门印发了《关于建设节约型机关的意见》，在全机关大力开展资源节约工作。此外，机关党务、行政、后勤、财务、组织、人事、会务、信息等均有较完善的制度规范，各项工作有章可循、有据可依，籍此营造管理科学、秩序优良、团结向上、文明健康的机关政务环境。

三是全力以赴，认真落实效能建设重点工作和省直效能办交办的事项。

1、根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省政府加强效能建设的要求，经省政府法制办起草和审查，2007年1月11日，省政府第49次常务会议讨论通过了《安徽省行政执法责任追究暂行办法》，3月1日起正式施行。《办法》共5章30条，明确了行政执法责任追究的范围、责任追究的方式与适用、责任追究的权限与程序，进一步健全和完善了我省行政执法责任追究制度。这是省政府加强自身建设，规范和监督自身权力，推进机关效能建设的重要举措，也是预防和减少行政机关及其工作人员“乱作为”、“不作为”，加快建设负责任的法治政府，实现行政权力与行政责任相挂钩的治本之策。

2、继续在城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作，深入推进行政执法体制改革和机制创新，是省委、省政府2007年确定的省直机关效能建设八项重点工作之一。6月21日，为落实王金山同志指示，进一步推进我省相对集中行政处罚权工作，省政府法制办召开了部分市县法制机构负责人会议，要求各地要采取有效措施，继续扎实推进相对集中行政处罚权工作。具体工作中，省政府法制办注重加强协调，积极解决相对集中行政处罚权工作推进中的难点和重点问题。召开了全省城市管理行政执法工作研讨会，积极探索城管综合执法工作新思路和新举措，力争建立起权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。2007年是开展相对集中行政处罚权工作以来推进速度最快的一年。在做好推动和促进工作的基础上，对有关市县报送的相对集中行政处罚权工作方案认真组织论证，省政府先后批准了全椒、定远等14个县的工作方案。截至年底，全省共有15个省辖市和27个县（市）开展了相对集中行政处罚权工作。根据省直效能办的要求，此外,省政府法制办还根据省直效能办的要求,安排专门人员参与《安徽省省直机关效能建设暂行规定（草案）》的起草工作，通过认真查阅效能建设相关文件、讲话，依照有关法律法规，对草案进行了较大的调整修改，并于5月下旬及时反馈省直工委，受到省效能办负责同志的表扬与肯定。

3、认真落实行政审批清理工作。2007年4月，国务院办公厅有关清理取消和调整行政审批项目的通知下发后，省政府立即作出部署，在去年两次取消和调整513项行政审批项目的基础上，组织对省政府部门和机构现有行政审批项目进行再清理。按照省政府的要求，省政府法制办根据行政许可法和行政审批制度改革的原则，对省政府45个部门和机构的行政审批项目进行了全面集中清理。经过严格审核和科学论证，提出了第三批取消和调整107项行政审批项目的意见。清理结果经省政府第58次常务会议审议并通过，省政府办公厅皖政办〔2007〕82号文件印发。

这次取消的行政审批项目共32项，主要涉及企业市场准入、企业特定经营活动的审批等。取消这些审批项目，有利于理顺政府与市场、政府与企业、政府与社会、政府与公民的关系，推动政府职能转变，促进管理创新；予以调整的行政审批项目共75项，主要有下放管理层级、改变实施部门、合并同类事项三种形式。其中，下放管理层级的56项，这些审批项目原来由省政府部门和机构实施，为提高审批效能、方便申请人，下放至设区的市政府及其部门和机构及省政府决定开展扩大经济社会管理权限试点的12个县（市）（下称12个试点县、市）或者其他县（市、区）政府及其部门和机构实施；改变实施部门的1项；合并同类事项的6项。此外，还涉及调整项目名称的5项，重新调整下放层级的6项，恢复实施的1项。这是继前两批取消和调整行政审批项目后，我省行政审批制度改革取得的又一重要成果。

作为这次清理工作的牵头单位，省政府法制办深刻认识做好这项工作的重要性和必要性，在省政府的重视和领导下，采取得力措施、认真抓好落实。法制办主要负责同志亲自抓，并明确分管领导具体负责、指定有关处室承担清理任务，确保了各阶段工作按期限、高质量地完成。一方面，严格遵循省政府既定的清理原则和标准，采取承办人初核、处室负责人把关、办领导审定的办法，对部门提出的拟取消或调整意见进行了严格、认真地审核论证，提出初步的处理意见，并与各相关部门充分沟通，对存在分歧意见的项目，耐心做好政策解释工作，在取得一致意见的基础上审慎稳妥地作出处理；同时做好国务院第四批取消和调整行政审批项目的落实和衔接工作。认真对照国务院决定取消和调整的审批项目，从审批部门、审批依据、审批内容等方面进行全面核对，根据不同情况对前期提出的项目审核处理意见重新进行了调整，并交由实施部门予以确认。在此基础上，向省政府提出取消和调整行政审批项目的意见；另一方面，紧紧围绕全面贯彻落实科学发展观、加速安徽奋力崛起的主题，将减少和规范行政审批项目与正在开展的省直机关效能建设，与12个县（市）开展扩大经济社会管理权限试点工作紧密结合起来，不断增强改革的整体效能。根据省委省政府领导关于推进省直机关效能建设的指示精神，研究提出了“减少审批环节、简化审批程序、精简下放审批事项”的清理原则，同时根据《安徽省人民政府办公厅关于扩大宁国等12个试点县（市）经济社会管理权限的实施意见》(皖政办〔2007〕28号)精神，还研究提出了各部门可以依法将审批事项下放12个试点县（市）的具体清理标准，在本次清理中，予以调整的审批项目中有49个项目下放至12个试点县（市）（部分项目下放至所有的县级）政府部门和机构审批。

在整个清理过程中，省政府领导高度重视，加强指导，亲自把关，有力推动了这项工作的顺利进行。11月9日，王金山省长主持召开省政府第58次常务会议，专题研究行政审批项目清理工作，研究决定取消调整107项行政审批项目。常务会议明确要求，尽快公布清理结果，全力抓好组织落实，真正把审批项目削减到位，把审批环节压缩到位。实践证明，省委、省政府的决策是正确的，清理工作取得了预期的效果。

行政审批制度改革是完善社会主义市场经济体制的客观要求，是建设法治政府的内在要求，关系我省改革发展的大局。下一步，省政府法制办将在省委、省政府的正确领导下，进一步深入推进我省的行政审批制度改革，按照省政府常务会议提出的要求，会同省政府各有关部门，扎实做好国务院和省政府取消调整行政审批项目的落实和衔接工作，切实加强后续监管，依法对行政审批项目实行动态管理，加强对行政审批权的监督制约，努力在规范审批行为、创新审批方式、完善配套制度，建立长效机制等方面取得新的进展。

4、结合实际，认真开展新农村建设工作。根据省委、省政府的部署，安排专职干部赴江淮分水岭扶贫点六安市石板冲乡、新农村建设示范点蚌埠市曹老集镇、蒙洼行蓄洪区阜南县等地挂职锻炼。充分发挥自身优势，帮助石板冲乡在退耕还林、旅游开发方面争取50多万元帮扶项目资金，帮助曹老集镇争取新型墙体材料生产项目、污水处理项目等60万元帮扶资金，取得较好的经济与社会效益。2007年，省政府法制办继2005年获得“安徽省江淮分水岭综合治理开发先进集体”后，又荣获江淮分水岭综合治理开发（1997－2007）先进集体荣誉称号。

（三）加强对省直机关效能建设的督促检查

根据《2007年省直机关深入推进效能建设工作意见》的要求，2007年6月，省政府法制办按照省直效能办的要求，对省直部门行政审批改革和落实情况进行“回头看”督查，并在四个督查组中承担了两个组的领队职责，对建设、财政、科技等20个部门进行了细致的检查。

6月25日，省政府张俊秘书长、郑为文副秘书长在省政府督查室李长华主任及省政府办公厅有关处室负责人的陪同下，来到省政府法制办检查指导机关效能建设工作。省政府法制办李星巡视员代表办党组，向张俊秘书长和郑为文副秘书长汇报了今年以来机关效能建设工作，着重汇报了已经列入省委、省政府年度效能建设8项重点工作的法规规章清理工作、行政许可和审批再清理工作、相对集中行政处罚权工作的进展和落实情况。根据省直效能办8月3日通知要求，自8月20日起，派员参加省直机关效能建设第六督查组的督查活动，先后对省政府研究室、省局、省委研究室、中国联通安徽分公司、省劳动保障厅、省人口计生委、省行管局、省烟草专卖局、省环保局和省发展改革委等10个省直单位2007年以来的效能建设工作进行了专项督查。8月24日，省发改委纪检组长胡文森率省直机关效能建设第五督查组来我办检查指导工作。李星巡视员代表省政府法制办党组向督查组汇报了今年以来机关效能建设情况，特别是落实省委、省政府年度效能建设重点工作情况和机关效能建设长效机制建设情况。胡文森组长代表督查组对我办的效能建设给与了较高的评价，认为我办在原有基础上，效能建设各项工作又有新的进展和提高，并在完善效能建设长效机制上作出了新的积极探索。

（四）工作目标管理和评估考核制度化

省政府法制办自1996年起，就建立了机关工作目标管理和评估考核制度。每年年初，根据机关年度工作要点，各处室在充分酝酿的基础上，形成年度工作目标和具体评分标准，以办文件形式印发执行。年中，机关每季度召开一次工作总结会议，对各项工作推进情况作出跟踪督查。年底，由秘书行政处牵头，人事处和机关党委参加，对照年初制定的工作目标和评估标准，在各处室自评的基础上，认真核对工作落实情况，提出各处室完成工作目标任务的审核意见、公务员考核的等次意见、先进处室的提名意见、优秀公务员的提名意见等，报办主任办公会议审定。根据主任办公会议最终审定结果，在机关年度工作总结表彰大会上兑现奖惩。今年以来，我办修改了处室工作目标评估办法，在合理分配任务的基础上，建立处长负责制，突出责任追究制，并讲廉政建设、制度执行、公开办事、工作效能等评议情况与处室目标管理和公务员年度考核相结合，作为处室评先、公务员考核等次评定干部选拔任用的重要依据。同时，狠抓机关考勤工作，将机关工作人员的出勤情况与出勤奖的发放相挂钩，以此解决考勤“软肋”，促进机关作风建设。

二、切实加强干部队伍建设，进一步改进工作作风

（一）认真组织开展十七大精神学习、科学发展观大讨论和机关作风教育活动

1、党的十七大于2007年10月中旬胜利召开，这是全党政治生活的一件大事。认真学习、宣传、贯彻党的十七大会议精神，是机关党委年度工作重点之一，为此，在办党组和省直工委的领导下，办机关党委采取一系列措施，切实加强组织领导，保证学习、宣传、贯彻工作落到实处。一是及时印发文件，对学习、宣传工作作出统一部署。为了配合做好宣传工作，机关党委还认真总结回顾党的十六大以来政府法制建设发展历程，在机关网站上登载系列宣传报道材料。二是组织全体党员收听收看十七大会议的重要直播现场，跟踪关注大会进程。三是邀请省直讲师团团长刘登富同志为机关全体党员学习贯彻党的十七大精神辅导报告会。五是举办专题党课，办党组书记张武扬为机关全体党员作党的十七大精神学习报告。根据省直工委的要求，派员参加省直工委举办的学习十七大精神骨干培训班。六是购买十七大学习资料，并在机关网站上登载“学习贯彻党的十七大宣传集锦”，为机关各党支部的学习提供方便。我办学习、宣传和贯彻党的十七大精神的各项活动，行动迅速，措施有力，受到省直工委的肯定。

2007年11月1日下午，省政府法制办召开全省政府法制系统学习十七大精神座谈会，来自省政府有关部门法制工作机构，合肥市政府法制办、城市管理行政执法局、仲裁委以及省政府法律顾问、省政府特邀行政执法监督员、立法咨询员等畅谈学习十七大报告的感受和体会。大家在发言中认为，总书记所作的报告，是在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，为党和国家的各项工作指明了前进的方向，对“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”作出了总体部署，提出了一系列新论点、新任务和新举措，具有很强的战略性、理论性和实践性，对今后进一步推进我国社会主义法治建设的进程，推进依法行政，建设法治政府具有重大而深远的指导意义，从事政府法制工作的同志一定要深入学习领会十七大精神，把十七大精神切实转化为进一步做好各项工作的强大动力，围绕党的十七大确定的总任务、总目标，以科学发展观为指导、以社会主义法治理念为引领，紧密结合我国社会主义民主法制建设的实际，找准推进依法治国基本方略全面实施的切入点，积极投身全面建设小康社会的伟大实践，投身加快推进依法行政，建设社会主义法治国家的实践。

2007年11月28日，省政府法制办召开工作务虚会，研究如何更好地贯彻十七大精神，落实科学发展观，进一步梳理明年工作思路，增强扎实做好政府法制工作的使命感，推动法制工作再上新台阶。张武扬主任主持会议，办领导和各处及法制研究中心负责人参加会议。大家准备充分，发言踊跃，围绕新的历史时期法制工作的新目标、新任务、新要求、新部署进行了探讨。

2、根据省委常委会2007年工作要点的安排，经办党组研究，决定在机关各党支部开展落实科学发展观大讨论。二00七年二月十八日，机关党委专门印发《关于开展落实科学发展观大讨论的通知》（皖府法党[2007]3号），对机关开展贯彻落实科学发展观大讨论作出具体部署。一是要求各党支部高度重视，迅速组织广大党员深入学书记关于科学发展观的重要论述和党的十六届六中全会、中央经济工作会议以及省第八次党代会精神，紧扣“落实科学发展观”这一主题，认真查找思想、能力和工作方面存在的差距，围饶“如何按照科学发展观的要求，正确把握和处理发展中遇到的问题，做好各项工作，实现又好又快发展”，围绕全省政府法制工作会议精神开展“落实科学发展观大讨论”。二是要求学习讨论要联系实际、解决问题、注重实效，把依法治国方略和推进依法行政的各项工作部署与政府法制工作实际相结合，按照高级参谋、得力助手、合格顾问这样的定位来引导全体党员不断提高思想政治素质，围绕省委、省政府中心工作，在提高认识形势、把握大局的水平上下功夫，在提高理解、贯彻党和政府重大决策的水平上下功夫，在提高把原则性与灵活性结合起来，妥善处理各方面的关系，善于协调、解决矛盾的水平上下功夫。三是要求加强对开展落实科学发展观学习讨论的领导，把学习讨论活动摆上党支部重要议事日程，精心组织，制定切实可行的学习计划，使学习讨论活动真正落到实处。

2007年2月9日，省政府法制办召开全省政府法制工作会议，办党组书记、主任张武扬在大会上作了《贯彻落实科学发展观，为推进安徽又好又快发展提供强有力的法制保障》的主题报告，对2006年的工作作出全面总结，对2007年的工作作出具体部署，提出明确要求，这也是省政府法制办贯彻落实科学发展观的具体体现。“七一”到来之际，2007年6月21日，省政府法制办机关党委举办专题党课，邀请省委党校姜华友副教授主讲落实科学发展观有关问题，进一步深入推进学习型机关建设。机关各党支部根据机关党委的部署，分别开展落实科学发展观大讨论活动。

3、省政府法制办是省委、省政府全面推进依法行政、建设法治政府的参谋、助手和顾问，是省委、省政府密切联系基层、联系群众、联系派的重要窗口、桥梁和纽带，是省委、省政府科学决策、民主决策和依法决策的重要执行机构。新时期省政府法制办能否担当重任，能否在履行职责中体现为人民服务的宗旨，能否充分展示便民、高效、廉洁、规范的省直机关形象，一个重要方面取决于全机关的精神面貌、工作水平、办事效率和服务质量。二00七年五月十日，省政府法制办印发《关于切实加强机关作风建设的通知》（皖府法党[2007]5号），对贯彻落实省直工委和办党组有关加强机关作风建设的工作要求作出具体部署。要求机关各处室要进一步增强加强机关作风建设的责任感和紧迫感，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建和谐社会重大战略思想，紧紧围绕省委、省政府中心工作，以全面推进依法行政为己任，以创建学习型机关和三优文明机关为载体，以改进机关学风、思想作风、工作作风为重点，扎实推进政府立法、执法监督、复议应诉、法制宣传等各项工作，努力开创政府法制事业发展的新局面，为安徽的奋力崛起营造良好的法制环境。

（二）积极拓展学习型机关建设的新路子

知识积累是有效提高机关工作质量和服务能力的基础。作为法律性、专业性都很强的政府法制工作，学习是机关工作人员履行职责的重要前提。面对法制建设快速发展、知识更新周期愈来愈短的新形势，省政府法制办以创建学习型机关为切入点，重点加强学习能力建设。一是建立健全理论学习制度、法制业务培训制度、领导干部在职自学制度、学习档案管理制度等，以制度规范各项学习活动。其中，党组中心组和机关各党支部的理论学习确保年度有计划，季度有安排，月月有集中。二是加强学习阵地建设，创办政府法制论坛，充分利用《政府法制建设》杂志、政府法制网站、《安徽日报》“政府法制研究专版”等载体，及时交流机关学习动态，不断增强学习的参与性、吸引性和实效性。其中，创办于2002年初的法制论坛作为机关重要的学习平台，办主要领导确定选题率先开讲，鼓励学有所获的机关工作人员和外请专家担任主讲人，介绍法学及相关理论研究的心得和体会，交流法制前沿研究信息与成果，至今已举办35期。

三是采取辅导报告、短期培训、专题讲座、参观考察、读书演讲、知识竞赛、优秀论文评选，以及组织经验交流会和理论研讨会等形式，促进干部职工自觉学习。四是严格学习考核，将机关干部的学习，包括学习出勤情况、学习任务完成情况等列入考评体系之中，纳入个人档案。五是支持和鼓励工作人员在职攻读学位，提高继续教育的层次和水平。在人手少、任务重的情况下，机关仍努力创造条件，支持工作人员结合本职工作攻读法学硕士、博士，不断提高机关的业务能力与水平。目前，机关法学研究生比例已占全办工作人员总数的63％。省政府法制办还专门印发《关于建设学习型机关的实施意见》，结合工作实际，对创建学习型机关的指导思想、目标任务、学习内容、学习载体等提出具体要求，引导和帮助干部职工确立终身学习、学习工作化、工作学习化的理念。

（三）进一步完善政务公开制度

2007年，根据《全国政务公开领导小组2007全国政务公开工作要点》和省政府第五次廉政会议、省直机关深入推进效能建设大会的要求，省政府法制办以建设有中国特色社会主义理论为指导，以保障公众民力、维护人民群众根本利益为出发点和落脚点，以提高行政机关工作透明度和办事效率为重点，全面落实《政府信息公开条例》，认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》精神，政务公开工作按照“由点到面、整体联动”的总体要求，自上而下，稳步发展，不断深入，取得了明显的成效。一是实行一把手负总责、分管领导具体负责、职能处室专司其责的工作格局，层层落实责任。通过召开各种形式的工作会议，研究制定政务公开工作方案，安排部署工作，不断丰富政务公开的内容和形式，保证这项工作有始有终、健康有序地发展。二是全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，以省政府法制办内设机构及其职能配置为基础，编制了《安徽省人民政府法制办公开办事指南》，公布本单位的内部机构，职能、职责、及服务事项、办事依据、程序、办理时限等各项工作程序和相关文件格式，供有关部门和社会各界查阅使用。

三是落实载体，形式多样，在全社会大力营造政务公开的浓厚氛围。在开展政务公开工作中，省政府法制办将工作目标及完成情况，政府立法项目，行政审批事项清理，行政执法情况，通过多种途径向社会公开，并通过报纸、电台、电视台等新闻媒体向公众公开政务工作情况，主动接受社会的监督；同时充分利用机关网站及时向公众公布有关政策和法规；编制《政府法制建设》，定期向社会公布政府法制工作建设情况；编发《行政复议公开手册》，把行政复议各项管理规定、办事程序、工作流程、办公时限等全部公开在明示板上，效果明显。四是突出重点，科学运作，促进政务公开工作的深入发展。省政府法制办在加强政府法制工作公开化、提高立法质量、推进行政执法体制改革、完善行政执法监督和行政复议制度等方面取得进展。五是按照政务公开的要求，积极吸纳社会公众参与政府重大立法项目的研究。2005年首次公开向社会征集立法计划项目，2006、2007年又采取有奖方式向社会公开征集立法计划项目，通过机关网站和安徽商报等媒体公告，向社会公开征集立法项目建议，受到社会的广泛关注，取得了很好的社会效果。社会公众共提出立法建议158条，共有152件涉及立法项目。对涉及社会热点和公众关心的政府规章、规范性文件出台后，通过省政府新闻发言人及时向社会公布。六是围绕省委、省政府关于转变作风、建设服务型政府、改善投资软环境的总体要求，积极配合各行政执法部门，规范执法依据，分解执法责任，进一步建立完善行政执法公示制度、行政执法考核评议制度等一系列制度，并及时将法制监督情况向社会通报，方便群众办事，接受群众监督。

（四）机关党建工作稳步开展

办党组充分发挥党员先进性教育成果，坚持民主集中制工作原则，坚持党的选拔和任用干部制度，坚持党组中心组集体学习制度，制定《加强和改进思想政治工作实施办法》，对新时期机关政治理论教育、思想品德教育、党纪党规教育、勤政廉政教育以及思想政治工作考核方式等作出明确规定，进一步正确引导机关思想政治工作。各党支部坚持“一岗双责”领导制度，坚持“”制度，经常组织开展主题教育活动，注意发挥党的基层组织的战斗堡垒作用。机关各处室和全体干部职工凝心聚力，奋发进取，心系政府法制建设，全力以赴投身于社会主义现代化建设伟大事业之中，甘于清廉，乐于奉献，严于律己，宽于待人，精神面貌和意志品质俱佳。

根据省直工委和办党组的要求，机关党委认真安排和落实2007年机关党的工作。注重党的理论学习，认真落实办党组中心组年度和季度学习计划，充分发挥机关网站的作用，先后登载“加强领导干部作风建设”、“落实科学发展观”、“增强三个意识”、“党的十六大以来理论综述”、“认真学书记在中央党校的重要讲话”等系列学习资料。在机关网站上开展党的知识竞赛活动。组织各支部观看反腐败警示教育片。注重党的组织建设，全年党员发展工作又有新的进展。根据省委组织部和省直工委的部署，认真做好省直机关参加党的十七大代表人选的推荐工作。

积极开展党的活动，组织机关工作人员为洪涝灾区和江淮分水岭贫困地区捐款捐物献爱心。组织专题党课纪念建党86周年。关心挂职干部的生活、工作和学习，先后前往蚌埠市曹老集镇、阜南县和六安市石板冲乡看望和慰问机关挂职干部。深入开展机关精神文明建设活动。根据省文明委和省直文明办的部署和要求，积极参加省级文明单位的申报工作。根据省文明委《关于开展首届安徽省文明城市、文明县城、文明乡镇测评工作的通知》的要求，按照规定的工作程序和评审标准，从市县政府依法决策情况、推进依法行政工作情况以及实施相对集中行政处罚权工作情况等三个方面，对17个省辖市和22个县（市）申报首届文明城市和文明县城的有关工作材料进行认真复核。按时完成全部复核工作。认真总结回顾机关精神文明建设工作，在省直机关精神文明建设工作会议上被指定为大会4个发言单位之一，办领导向与会省直单位介绍了我办加强学习能力、服务能力、执行能力和创新能力建设的有关情况，受到省直工委和与会省直单位的好评。

积极创造条件，丰富机关文化生活，成功举办第三届机关工作人员摄影展，展出各类摄影作品近60幅，为丰富机关文化生活增添了色彩。

“三八”妇女节组织机关女职工到南京市参观学习。国庆节长假期间，组织干部职工到江苏扬州和我省滁州市开展爱国主义教育。参加省体育局和省直工委组织的扑克牌比赛并获得上佳成绩。在2007年12月23日结束的中国升级扑克牌冠军赛（合肥赛区）暨安徽省首届扑克牌80分比赛中，我办获得团体第八名的成绩。

三、依法履行职责，全面完成年度各项目标任务

（一）围绕中心，切实提高制度建设的质量

认真部署，统筹安排，年度立法计划全面完成。2007年，省政府向省人大常委会提交的7件实施类立法项目全部办结。审查省政府规章和规范性文件22件，办理法律法规草案征求意见和其他请示件148件。完成了与行政审批制度改革相关联的地方性法规和省政府规章的集中修改工作。共办理人大代表建议4件，政协提案6件。

创新立法工作机制，立法质量进一步提高。坚持公开立法、民主立法。通过召开立法协调会、论证会、座谈会、新闻会及电话热线接听等形式，不断完善和创新科学立法、民主立法的机制。召开省政府立法工作座谈会，部署了2008年省政府立法计划及2008年—2012年立法规划编制工作，并向2007年立法项目公开征集活动中获奖的公民颁发了证书和奖金。新华社安徽分社、省电视台、安徽日报、等媒体对这一活动做了广泛深入的报道，受到社会公众的普遍关注。

积极参加政府涉法事务的处理及协调。先后参与了省政府两淮煤矿采煤沉陷区、招投标市场监督体制调研，做好中办、国办联合督查组对我省环保工作的检查准备及积极参与我省林权制度改革等工作，参与处理各类涉法事项近40多项先后组织法律顾问组成员参与了10多部地方性法规和规章的立法咨询。省政府法律顾问对明珠学校与行政学院的纠纷、周集至六安高速公路投资建设经营管理合同纠纷案件提出的法律意见，为省政府领导决策提供了法律依据，有效发挥了政府法制机构的参谋助手作用。

组织开展行政法规规章的清理工作。根据《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作有关问题的通知》（[2007]12号）要求，对现行有效的655件行政法规集中开展了清理工作，并提出了具体的清理意见上报国务院法制办。同时，按照国务院的要求，组织开展省政府规章全面清理工作，对截至2006年底现行有效的139件省政府规章逐项研究比对，决定对主要内容与新法律、法规不相适应的，以及内容为新的法律、法规、规章覆盖替代的14件省政府规章予以废止；对27件部分内容与上位法抵触或与现实经济社会发展要求严重不适应的省政府规章予以修改。通过清理，地方法律体系进一步完善，维护了法制统一，为保障政令畅通提供了良好的制度基础。

（二）深化行政执法体制改革，加强政府自身建设

扎实做好省政府行政审批项目清理工作。依据国务院总体要求，结合我省行政审批制度改革工作的实际，研究并提请省政府办公厅审核通过了《安徽省人民政府办公厅关于进一步清理取消和调整行政审批项目的通知》，本着坚持“合法、合理、效能、责任和监督”的原则，组织开展省政府部门、直属机构现有行政审批项目的清理工作。经过严格审核和的科学论证，并在与国务院第四批决定和取消的审批项目认真比对基础上，提出了第三批取消和调整107项行政审批项目的清理意见，并经省政府第58次常务会议审议通过。并通过省政府新闻会向社会公布清理结果。

继续推进相对集中行政处罚权工作。根据省政府第十八次全体会议的要求，协同省政府督查室对尚未开展相对集中行政处罚权工作的四个市、八个试点县进行督办。先后赴各地开展相对集中行政处罚权工作调研和方案的论证。2007年，在各设区的市及绩溪县等13个县（市）在城市管理领域开展了相对集中行政处罚权工作。

（三）完善监督制度和机制，强化对行政行为的监督

规范性文件备案工作扎实、有效。认真贯彻《安徽省行政机关规范性文件备案监督办法》，在加强备案管理和强化备案审查方面狠下功夫。同时，注重加强对规范性文件备案审查示范单位的动态指导和管理，规范性文件备案工作成效明显。2007年，备案登记设区的市政府和省政府各部门报送规范性文件277件，对省政府部门报送的60件规范性文件进行了前置审查，对其中48件提出了合法性审查意见；对国家机关、社会团体、企事业组织和公民提出异议审查建议的规范性文件及时研究处理。同时，及时向国务院、省人大常委会报送省政府规章备案。

扎实做好行政执法案卷评查工作。根据年度行政处罚案卷评查工作的安排，为切实提高案卷评查工作的质量，组织省政府部门案卷评查员考试，省政府近30个主要行政执法部门部门推荐的40多位业务骨干参加了考试。11月份，由办主要领导带队，对省直主要执法部门的行政处罚案卷进行了抽查。积极探索行政许可案卷评查工作，确定合肥市、黄山市政府法制办为行政许可案卷评查试点联系单位，先行开展行政许可案卷评查工作。

规范行政执法资格认证和行政执法证件管理工作。研究起草《安徽省行政执法主体资格管理办法》和《安徽省行政执法人员资格管理办法》，加大对行政执法主体管理和规范力度。会同省审计厅、省建设厅、省国土厅、省计生委、省气象局及省地震局等部门组织行政执法人员资格认证考试。

切实做好与省政府特邀行政执法监督员联络工作。通过召开特邀行政执法监督员新春座谈会，走访省委统战部及省各派，认真听取他们对政府法制工作的意见和建议；通过安排特邀行政执法监督员参与省政府依法行政考核、行政执法案卷评查、立法论证会听证会及政府法制系统先进单位评选等活动，充分发挥特邀行政执法监督员在政府法制监督中的积极作用。

不断强化行政复议工作，充分发挥行政复议化解行政争议的作用。2007年共收到行政复议申请160件。决定受理118件，办结91件。另外，办结2006年度受理的案件17件。维护了公民、法人和其他组织的合法权益，促进社会和谐稳定等方面发挥了积极作用。代表省政府出庭行政应诉案件4件，树立了省政府依法行政良好形象。深入宣传《行政复议法实施条例》，做好实施前准备工作。通过《送阅材料》和《行政复议信息专报》，提请省政府办公厅下发《关于贯彻〈中华人民共和国行政复议法实施条例〉的通知》（皖政办秘〔2007〕31号），宣传条例精神并提出具体贯彻意见。举办全省《实施条例》培训班，组织开展《实施条例》街头宣传咨询活动，起到较好的社会效果。完成安徽仲裁研究会换届相关工作，做好2008年安徽仲裁研究工作安排。

《老百姓法定权利指南》的编辑出版，为百姓监督政府依法行政提供了依据。在厘清行政机关“权力清单”的基础上，我办组织力量，对我国现行有效的法律、法规、规章的进行仔细的研究分析，将其中老百姓的法定权利进行归类，组织编写了8万多字的《老百姓法定权利指南》，并由安徽人民出版社出版。专门梳理老百姓“权利”清单公开出版属全国首创，受到社会的广泛关注。《瞭望》杂志第40期发表了专题评论，中央广播电台、《安徽日报》、人民网、新浪网、《报刊文摘》等中央及地方数百家新闻媒体进行了宣传报道。《指南》的出版，不仅让广大群众从浩繁的法律规范中，以最简略、最便捷的方式了解和掌握自身的基本权利规范，而且也为老百姓监督政府依法行政提供了有力的保障。

（四）加强对基层政府依法行政工作的指导

按照国务院法制办和省政府的要求，2007年提请省政府印发了《关于2006年度全省依法行政工作情况的通报》，印发了《2007年度省政府推进依法行政工作安排》，指导各地依法行政工作向纵深推进。

为推动市县政府依法行政，认真贯彻落实全国市县政府依法行政工作会议精神，10月份，以省政府名义召开全省市县政府依法行政工作会议，对进一步推进市县政府依法行政工作做出整体部署。会前任海深副省长亲自赴霍山县调研，办领导班子成员也分别带队赴凤阳、肥东、怀宁、庐江等地调研基层政府依法行政工作，传达贯彻全国会议精神。