革命老区建设情况汇报

尊敬的各位领导：

欢迎你们到××来检查指导工作，××人民衷心感谢你们的关心支持和帮助，下面我就××县革命老区建设的工作向你们汇报，不妥之处，敬请指教。

20**年4月25日全省革命老区开展建设规划培训会在昆明召开，我县参会人员在会议结束后及时返回，向县城分管老区建设工作的领导作了认真的汇报，并组织相关单位认真研究，大家认为我县能挤身云南47个老区县的行列，是××人民的福气，也是××发展的大好机遇。决心为切实加快革命老区建设发展步伐，尽快改变老区生产长期落后，群众生活长期贫困的局面，实现老区经济社会又好

一、基本情况

××地处川、滇、黔三省结合部的乌蒙腹地、昭通市中部，东西宽约40公里，南北长约70公里，国土面积2804平方公里，最高海拔2840米，最低海拔520米，相对高差2320米，全县平均海拔1500米左右。海拔1000米以下仅占全县面积的7.5%。其八均在1000米以上，垂直变化突出，立体气候明显，自然灾害频繁，有无家不成年之说。全县辖12个乡3个镇（其中5个民族乡）、133个村4个居委会、2921个村民小组，境内居住着汉、苗、彝、回等17种民族。全县总人口55万，农业人口占95%，是国家扶持592个贫困县之一。

××人杰地灵、英雄辈出、、肖克、任弼时、王震等率领的中国工农红军二、六军团曾三进三出××奎香，是省列五个革命老区和八个红色旅游景区之一，同时也是革命先烈刘平楷、著名军事家罗炳辉将军、时代英雄徐洪刚的故乡。

2006年末，全县还有极端贫困人口49523人，低收入人口198531人，居住茅草房128**户贫困户，少数民族更加突出，少数民族人口中的80%是贫困人口，贫困程度深，全县2921个村民小组中还有79个不通电，1027个村民小组中还有79个不通电，1027个不通公路，1894个村民小组、13万人口人畜饮水困难，水利化程度仅7%，交通、能源、卫生、城镇、通信、文化优育等基础设施建设远远落后于全省乃至全市平均水平。

二、主要做法

一是加强领导，成立了以县长任组长，县委副书记、分管老区工作的副县长任副组长，其它相关部门负责人任成员的工作机构。

二是认真安排，要求从5月1日起用20天的时间进行一次革命老区建设的调查研究，认真摸底，认真搜集相关资料，搞准、摸清老区情况，为编制老区开发建设发展规划提供可靠资料打下坚实的基础。

三、目前存在的困难

一是交通瓶颈制约依然严重。我县除去年6月份竣工投入使用的昭彝公路和彝龙公路处，其他的公路全是等外路，交通不便严重制约了全县的经济社会发展。

二是水利化程度低，缺水问题严重，人畜饮水困难。全县的耕地主要是靠天吃饭，有效灌溉率仅为7.78%。目前，全县还有1894个村民小组未通自来水，缺水人口达13万人。饮水不安全人口尚有20万人。

三是供电问题突出。全县未通电的村民小组达79个，其余大部分村民小组虽已通电，但电力设施落后，输变电网不配套，供电质量差。

四是农业基础薄弱，产业化程度低，结构单一，农民增收缓慢，且抗灾能力极弱，扶贫难度大，返贫率高。

五是农村人口贫困面大，贫困程度深，全县尚有低收入人口达19.85万人，绝对贫困人口达4.95万人，且大部分绝对贫困人口居住在深山区、石山区，生存条件差，客观上增加了扶贫攻坚难度。

六是人口压力大、综合素质低，我县总人口达55万人，其中农业人口52万人，占总人口的95%。农村人口基数大，增长快，人均受教育年限低，观念落后，跟不上市场经济和农业产业化发展要求，农村劳动力向非农业转段难度大。

四、下步工作打算

（一）进一步认真贯彻全省革命老区开发建设规划培训会议精神，摸准摸清××老区情况，积极争取各方支持，努力解决老区群众行路难、饮水难、住房难、看病难、读书难等问题。

（二）整合资金加大投入。从20**年起，我县“百千万帮扶工程”做到三个不减，即：投入不减、力度不减、人员不减。由县扶贫开发领导组从农业、林业、水利、扶贫、交通、民政、教育、卫生、广电、能源、人力资源开发等专项资金项目中统筹整合每年不少于1500万元的资金用于革命老区的住房改善、产业发展和基础设施建设。

（三）加大宣传力度，利用会议、简讯、报纸、电视、广播等进行宣传报道，使老区开发建设工作家喻户晓，从而发挥老区人民的主体作用，形成全社会热爱老区、关心老区、支持老区开发建设的良好氛围。

（四）认真拟定20**年—2012年××革命老区开发建设的总体规划，为今后几年的工作提供切实可行的依据。

五、20**年急需请求帮助协调解决的两件实事

（一）××革命老区奎香乡寸田集镇街道建设，寸田村位于××县奎香乡南部，距乡政府7.5公里，是中国工农红军二、六军团途径之地，寸田集镇是奎香乡内最大的农贸物资交易地之一，该街道修建于1985年，由于年久失修，加之客商过多，车流量达大，导致整个街面破烂不堪，凹凸不平，积水积污，十分脏乱，严重影响了客商交易和老区发展。因此，严重影响了客商交易和老区发展。因此，特请求帮助协调解决资金1210000元建设街道。

（二）立项建设角奎至罗炳辉将军故居的弹石路。罗炳辉将军是我省唯一的共和国33位军事家之一，为中国人民的解放事业奉献了毕生的精力。罗炳辉将军的故居也是我县主要的革命教育基地之一，目前通往罗炳辉将军故居的公路仍是一条村社公路，年久失修，长年不通车，给该村2328人的交通带来不便，请求立项建设弹石路，该线全长12.5公里；特请成都帮助协调解决资金375万元修建公路。

通过加强组织工作在上级领导的检查、指导、督促下，我们一定抓住机遇，努力工作，建立健全机制，加大政策投入，动员全社会力量，积极争取社会捐助、拓宽老区建设资金来源渠道，真抓实干，为建设富裕民主文明开放和谐的××革命老区作出应有的贡献。