建筑工程投标管理

摘要：建筑工程投标管理是本着公平、公正、公开的原则，以充分体现市场竞争机制为目的，逐步实现与国际接轨的一种新型、科学、合理的管理模式。我们要在熟悉、掌握的基础上，将之运用到实际中，使工程建设质量更高、安全更有保障，同时更能满足工程进度要求。

关键词：建筑投标、管理模式、运用

Abstract: the construction project bidding management is in line with fairness, justice and openness of the principle to fully reflect the market competition mechanism for the purpose, gradually realize international and a new, scientific and reasonable management mode. We have to be familiar with, master, and on the basis of applied to the practice, the engineering construction quality higher, security is more security, but also can meet the construction schedule.

Keywords: building bidding, the mode of management, the use

中图分类号：TU723.2 文献标识码：A文章编号：

1建筑工程投标管理的主要内容

1.108计价规范与03计价规范的不同之处

（1）08计价规范总则共8条，比03计价规范增加了2条，其中包括1条强制性条文。

（2）制定的法律依据除《中华人民共和国招标投标法》外，增加了《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国合同法》。

（3）定义由“主要适用于建设工程招标投标的工程量清单计价活动”扩大到工程建设施工阶段的全过程。

（4）使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价，取消了对工程“大中型”的限制词。将“应执行本规范”表述为“必须采用工程量清单计价”。

（5）新增条款：非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。

（6）新增条款：工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与核对应由具有资格的工程造价专业人员承担。

（7）新增术语：项目特征。项目特征是构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。

1.2不允许投标和废标的几种情况

熟悉投标不允许的情况和废标的内容，是保证中标的前提，只有不废标才能中标。

（1）串标现象。串标是指对实行招投标的工程弄虚作假，内定中标人一家投标，人为的制造几个投标报价，并冠以单位的名义进行投标。

（2）中标人将关键工程分包给其他人，或者非关键工程不经发包方同意就进行分包。

（3）投标文件未送达指定地点或逾期。

（4）投标文件未按要求密封。

（5）无单位盖章或无法人代表认可的法定代表授权人签字或盖章。

（6）投标人名称或组织结构与资格预审时不致。

（7）未按招标文件要求提交投标保证金。

（8）联合体投标未附联合各方共同投标协议。

1.3投标报价的几种方法

1.3.1不平衡报价法

不平衡报价是指在总价基本确定的前提下调整内部各个子项的报价，既不影响总报价，又能在中标后尽早收回垫支于工程中的资金，获取更多经济效益。通常在下列几种情况下采用：

（1）对能早期结账收回工程款的项目（如土方、基础等）报以较高价，以利用资金周转；后期项目（如装饰、电气设备安装等）可适当降低。

（2）工程量数量有误的早期项目，其单价可降低，但对于预计今后工程量可能增加的项目，其单价可提高。

（3）图纸内容不明确，预计修改后工程量可能增加的，其单价可提高。

（4）没有工程量，只填报单价的项目，其单价宜高。这样既不影响总的投标报价，又可多获利。

（5）对于实施可能性较大的暂定项目，可定高价；实施可能性较小的则定低价。

1.3.2多方案报价法

招标文件中范围不明确，某些条款不清的工程，在满足原招标文件规定技术要示的条件下，对原方案提出报价的同时，在取得招标方的同意下还可以提出新的报价方案。为有利于中标，

新方案比原方案报价应降低。

1.3.3突然降价法

投标人在充分了解投标信息的前提下，通过优化施工组织设计、加强内部管理、降低费用消耗，在规定投标截止日之前提出降低报价方案。

1.3.4无利润法

投标人在可能中标的情况下拟采取将部分工程转包给报价低的分包商，或对于分期投标的工程采取前段中标后段得利，或为了开拓建筑市场以扭转企业长期无标的困境时采取的策略。

2建筑工程投标实证

本文将以某工程的成功投标进行实证。

2.1投标的三个步骤

（1）针对项目招标是投标还是不投标。

（2）倘若投标，是投什么性质的标。

（3）投标中如何采用正确的策略和技巧，力争中标。

2.2投标的两个阶段

2.2.1投标的前期阶段

（1）招标公告。

（2）对招标的工程及业主情况调研和了解的程度。

（3）对参与招标的竞争对手情况调研和了解的程度。

在投标的前期阶段中，如果施工企业生产任务饱满，而招标的工程盈利水平较低，且风险较大，或者施工企业信誉、施工水平、技术等级明显不如竞争对手，可放弃投标。

2006年2月，我们大地机电安装分公司对“昆山别墅”工程进行了投标。在投标的前期阶段，我们拿到招标文件后，对项目进行了全面细致的调查研究。在仔细看了招标文件中的工作范围，专用条款以及设计图纸和说后，对现场和投标预备会地点进行了踏勘，并参加了投标预备会。同时，我们通过努力了解到业主的资金状况良好，后续工程款有保证。此外，我们的技术、等级、信息、施工水平都比竞争对手占优势。如果投标，则成功是不言而喻的。最终，我们决定投标。

2.2.2投标的后期阶段

投标的后期阶段主要是决策投什么性质的标以及在投标中采取的技巧问题。

（1）投标性质分为：

①风险标――如果工程承包难度大，有风险，且技术、设备、资金上都有未解决的问题，但是，企业为了开拓技术领域而决定参加投标，同时设法解决存在的问题，可投风险性质的标。

②保险标――如果企业经济实力较弱，可投保险性质的标。

③盈利标――如果招标工程既是本企业的强项，又是竞争对手的弱项，或者本企业任务已经饱满，考虑让企业进一步挖潜、增效，且投标项目又利润丰厚，可投盈利性质的标。

④保本标――如果企业已经出现部分窝工，而招标的工程对本企业无优势可言，竞争对手又多，应投保本性质的标。

（2）投标技巧可分为：

①不平衡报价法――在总价基本确定的前提下，调整内部各个事项的报价，以达到既不影响总报价又在中标后可以获得较好的经济效益的目的。

②倒计时报价法――在投标截止前几小时前往投标，或者在投标截止时间前递交一份补充文件，压低或提高投标价。

③联合投标报价――如果一家企业实力不足或工程风险较大，可由几家企业组成联合体并签订联合协议，由一家企业为主投标中标后，按商定方案进行施工。

在别墅”工程的投标后期阶段中，我们考虑到当时分公司正面临任务不足，存在部分窝工的情况，为了保持竞争优势，决定投保本性质的标。同时，采用了不平衡报价法。保证总价不变的情况下对能够早日结帐收款的项目报得高一点，以利于资金周转，对于后期工程项目适当降低，预计今后工程量会增加的项目，单价适当提高，这样在最终结算时可多赚取利润，而将工程量不一定能完成的项目单价降低，工程结算时损失不大。

2.2.3投标中固定总价合同中存在的风险

（1）工程量计算的错误。

（2）单价和报价计算的错误。

（3）施工过程中物价和人工费的波动。

2.2.4设计深度不够所造成的误差。

投标合同按计价方式划分为：总价合同、单价合同、成本加酬金合同。昆山工程是固定总价合同，为了防止风险，我们进行了以下几个步骤：

（1）组织编制人员把招标文件中所列的工程量清单与设计图纸进行核对，对出现的误差进行两种情况处理：第一种是允许调整的部分，投标人通过招标单位答疑提出调整意见并提供证据，取得招标单位同意后进行调整；第二种是不允许调整的，也要通过招标单位的答疑会，经招标单位同意后，采用调整分项工程总价方法解决。

（2）用“询价----报价”的方法确定工程材料价格。我们向几个供货方发出询价信函，通过对比，选择符合要求、资信好、价格合理的供方签订采购合同，确保报价的准确性。

“昆山别墅”该工程总造价近一个亿，我们在分公司领导的带领下，以认真、严谨、科学、务实的态度，从大局和细节上通盘考虑了各种利弊得失，灵活运用了投标的各种技术和方法，终于力挫众强，一举拿下了这个建设项目，为企业在关键时刻争到了一个非常重要的生存项目。

3结论

通过“昆山别墅”该工程的投标成功实证，可以看出施工企业投标管理的关键在于认真研究学习和熟悉掌握建筑的投标管理方法，在实际运用中能够准确无误编制投标文件，合理确定投标价格，采取一定的投标策略。

参考文献：

[1] 建设工程招投标计价模式研究 胡沿 武汉理工大学 2001-11-01

[2]我国建设工程招投标的现状和前景展望 赵来方 郑州大学 2006-04-20

[3]济钢建设工程招投标评标的实践与研究 欧晓鸥 天津大学 2006-06-01

作者：徐芳（1965―），女，本科，工程师，工程管理专业。