乡镇财政所汇报工作材料

我镇地处本市南大门**经济发展要镇崛起工业兴镇根据《*省财政厅关于推进全省财政职能转变工作指导意见》和市委办、市政府办《**市镇财政管理方式改革实施办法》文件精神要求我镇积极推动顺利实施在改革中我所根据市局统一布置统一思想认识精心组织周密布置规范管理运行正常以转变观念正确把握积极实施为抓手坚持“八方进水、一只池子蓄水一把龙头放水”理财原则并做到“四个确保”即确保教师和公务员地标工资按月足额发放；确保民政经费按时按季发放定补；确何机关事业单位经费正常拨付使用；确保基础设施重点投入财政保障能力进一步提高促进了社会各项事业全面发展现将我镇做法和体会作简要汇报

一、顺应改革广开财路坚持“八方进水”

根据新一轮市镇财政体制要求及“镇财市管镇用”管理目

镇级财政必须努力提高保障能力确保财政收入快速增长保证财政收入持续增长基础发展经济从财源培植入手抓财政广开财路做到“八方进水一只池子蓄水”

1、培育税源经济财政增收基础

努力提高财政保障能力财政基础财收增收基础发展经

济发展经济关键培育税源经济我们一直把发展经济壮大财源基础作为财收工作主旋律从财源培植入手抓财收增收坚持在培植财源上寻求项目兴财战略按照镇党委、政府确定发展经济目标计划镇财政财积极配合参与实施对项目建设、招商引资、基础设施配套建设列入财政预算为引进大项目实现大发展提供最优发展平台同时确保政府激励企业发展各种优惠政策资金足额到位为鼓励企业增强纳税意识进行纳税奖励05年度对纳税八强实施奖励43.85万元对新投资企业在用地政策、税收政策、服务政策上实施优惠充分利用“黄桥老区”政策引商引商项目大投入鼓励企业进行技术投入优化产品结构防止产品单一防范市场风险在扶持财源项目建设上发挥导向作用聚集作用牢固树立税源意识特别在招商引资和产业培植过程中大力引进高附加值高税赋项目促进各类要素向重点骨干企业集聚扶持企业发展优势做大做强整合各方资源大力培植基础财源和递补财源增强财政发展后劲促进财政收入稳定增长

2、注重两税征管强化综合治税财政职能体现

镇财政增收节支重点增收财政增收重点税收随着农

业税取消镇级财政主要税收就两税即增值税和地方税收入我镇共有纳税户998户镇国税、地税充分利用纳税信息和社会综合治税两上平台分析全镇税收情况我们一直经常与税务部门进行沟通了解收入进度剖析结构状况分析收入增减变化原因发生在哪类哪家企业一起认真研究全镇两收入结构特点强化镇财政收入中支撑税种和主导收入促进财政收入实现快增长努力提高地方一般预算收入占财政总收入比重将发展经济、经济增长成果及时体现到财政增收上来为此我们主要从以下方面开展好两税征管强化社会综合治税工作

一召开会议通报情况我们逢月进行全镇税收情况分析会通报情况对照年度计划寻找新增税收突破口

二传递税源信息增加税收充分利用采集到有效信息及时通报及时传递根据全镇项目投入新办企业基础设施投入企业用地等税源基础资料及时传递迅速体现收入

三对重点税源实施监控遏制税收跑、冒、漏我镇近年来规模企业成长快服装外贸出口产品多对此镇国、地税、财政联合对重点税源实施监控部门间通报各纳税户明细情况资料重点关注企业出口退税真实性关键分析骨干企业投入、用电、产出、销售、税收等要素正确剖析寻找收入增长点

四加强零散税收征收一方面我们分片派驻3名助征员协助国税、地税部门征收个体零散税种征收工作另一方面利用企业外地员工租住、信息、组织收入再则组织力量协助税务部门开展税收执法行动

以上一系列措施落实有效遏制税收跑、冒、滴、漏财政收入稳定增长“十五”期间年递增46.8％05年比05年增长51％“十五”期末比“九五”期末增长580％今年一季度已完成967.65万元占年度预算26.2％比上年同比增长38％

3、强化非税收入征收增加可用财力有效措施

努力提高财政保障能力促进镇财政实现快速增强提高镇财政可用财力主要方面非税收入加强非税收入管理我们组织财政收入重头

1、加强部门预算外收入征管做到“一只池子蓄水”我所一直严格按照要求管理镇级部门预算外资金以票据管理为主收费管理为重支出管理为实对部门预算外收入及时进入财政专户对高支出比重教育教育财务财政所专人兼职把有限资金用在刀刃上

2、加大资产盘活力度实行固定资产转化利用摸清闲置资产、整合资产盘活实施固定资产转化根据区划调整合并带来闲置资产以及镇政府实施东迁目标实施市场化运作确保镇政府东迁工程到位我们主要采取将原营防、龙舌、**政府资产进行整体变现以及医院改制带来增益资金转换成现在镇政府办公大楼达到了“政府不举债企业不摊派、农民不集资工程不欠债”市场化运作预期目标

3、按实征收企业租金全面征收政府与原集体企业改制后房屋及土地租金收入原集体企业改制中都与镇政府存在租赁关系我们积极主动摸清家底一一进行核对建立台帐根据现实经营状况分类管理一年一次征收对已倒闭原集体企业存货资产进行变现能售则售一方面缓解了财政资金困难增加了镇财政可用财力另一方面又减少了政府管理成本

4、加大基金费收入征收力度我们根据各个企业现实经营状况分类定性对照企业用电量、产量、产品销售、资产固定规模等要素制定征收数额并利用国、地税所掌握资料信息对基金费征收注重在“度”字上应收尽收既体现政策严肃性又体现政府扶持企业发展达到企业做强政府财政增收双赢

通过以上措施到位及精心运作我镇可用财力稳定增长“十五”期间年递增55％有力地保证了“一要吃饭二要建设”理财原则近三年来我镇财政按照公共财政要求始终能坚持“一要吃饭二要建设”、“集中财力办大事”原则优化支出结构保障重点支出集中资金办大事、办实事、办好事不断提高财政资金经济效益和社会效益确保了财政保障能力办为全镇经济、社会和谐发展作为应有努力一方面主要依靠市财政正确领导积极支持扶持外更重要我镇党委、政府对财政管理顺应改革转变观点树立自力意识强财政运作高质量作为

二、规范管理理清思路坚持“一把龙头放水”

为保证镇财市管改革工作能按照市委、市政府要求规范运行

我们理清思路规范操作对镇属部门事业单位负责人、财务人员

进行业务培训明确了具体操作程序保证了改革工作平稳推进

1、精确编制并严格执行部门预算根据我镇财政状况及新一轮市镇财政体制所体现公共财政要求按照性质核查事业单位财政补贴确保事业单位正常运转支出固定轧死收入打足预算以收支平衡作为目标要求合理调优财政支出结构加大培植财源农业结构调整和公共建设服务投入压缩新增支出、专项支出及无预算支出寓财政监督于财政收入预算编制预算收支执行全过程之中充分发挥财政职能作用

2、确立“一要吃饭二要建设”意识确保机关、事业单位人员工资、民政定补对象正常发放和机关正常运转维护社会稳定我镇一直在“吃饭”与“建设”上并举做到吃饭经费从不拖欠同时还积极筹措资金用于社会公益事业支出

3、加强管理增收节支有章可循从严控制机关招、车、费支出制定实施相关管理制度做到有章可循即对机关办公费、招待费财政所专门参管主管后勤管理工作参与政府和费用审核最大限度节约公用经费支出人员外出车旅由政府办实行监单登记制度需要来客招待机关食堂以就工作餐为主公务用车实行预算承包一次性定价无其任何费用报支

4、规范专项资金管理确保专款专用提高保障能力农村三项资金、农业综合开发、通达工程、河道疏浚、改水、有线电视、农桥、镇区建设及其基本建设都进行专人管理专项核算核算规范管理严格造价审计一直没有因挤占挪用专用资金而欠工程款现象

三、牢记宗旨优质服务坚持依法行政

干一切事业最关键因素人我所现有人员8名市局借用

1人实际在所7人建设一支高素质干部队伍我们做好各项财政工作根本保证一直以来我所以提高人员素质牢记宗旨优质服务增强依法行政能力为主线实行“镇财市管”管理方式改革后镇财政管辖范围更大了肩负责任也更重了为此必须加强思想建设加强工作作风、建设和学风建设

通过加强思想建设、工作风建设和学风建设建立了一支思想上积极上进作风上求真务实纪律严明廉洁高效能吃苦、肯奉献财政队伍使全体人员主动更新知识结构拓宽思维视野全面提高综合素质形成钻研业务奋发向上精神面貌形成了富有朝气、活力凝聚力和战斗力财政集体

以上我所开展工作一点思路、做法和体会与兄弟镇还有很大差距我们有决心借“镇财市管”改革契机进一步拓宽理财新思路增强财政保障能力开创我镇财政工作新局面