以科学发展观为指导 努力实现国有企业又好又快发展

【摘　要】党的十七大提出，科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入贯彻落实科学发展观，努力实现国有企业又好又快的发展，以优异的成绩迎接党的十召开。笔者就如何以科学发展观为指导，努力实现国有企业又好又快的发展的相关问题浅谈一些看法。

【关键词】科学发展观；国企；又好又快；发展

党的十七大报告全面阐述的科学发展观，是对我国30年来改革开放和现代化建设经验的深刻总结，是我们党在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下提出的重大战略思想，是指导社会主义现代化建设全局的重大发展理念。它吸收了人类文明进步的新成果，揭示了经济和社会发展的客观规律，反映了我们党对发展问题的新认识，是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进、理论创新的重大成果。

总书记曾强调指出，解决中国的发展问题，必须牢固树立和认真落实科学发展观，这是全面实现小康社会的重要保证，是全党当前和今后一个时期最重要的政治任务。国有企业是国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会的重要力量，是党执政的重要经济基础。国有企业如何牢固树立和全面落实科学发展观，如何努力实现国有企业“又好又快发展”，是事关企业改革和发展全局的战略性问题。

一、以科学发展观为指导，推动国有企业科学健康发展

科学发展观第一要义是发展，其方法是统筹兼顾，保持事业全面、协调、可持续发展。企业是社会的企业，社会是企业创造利润的肥沃土地。企业要全面、协调、可持续发展，必须着眼于自然、经济和社会的全面发展，必须着眼于政府、企业和公众之间的理性平衡。

国有企业要实现科学健康发展，首先要把握规律，就是市场经济运行的规律，是企业发展的规律，人才成长的规律，科技创新的规律，管理增效的规律。如果说，改革发展初期的国有企业是摸着石头过河，在懵懵懂懂中经历了市场的硝烟战火，那么，现在改革已进入到了深水区，没有正确科学的发展战略和思路，企业必将迷失前进的方向；如果说，以前的国有企业可以跟着感觉走，那么，现代企业的发展必须科学规划，科学发展。只有以科学的发展观为指导，发展才能有新思路，改革才能有新突破，工作才能有新举措。

国有企业科学发展经验集中体现在以下6个方面：

1、以人为本。国有企业必须坚持以人为本，依靠职工办好企业，通过实行民主管理和加强企业文化建设，增强了广大职工的主人翁意识和责任感、使命感。

企业文化是一个企业在长期生产经营中倡导、积累，经过筛选提炼成的，是企业的灵魂和潜在的生产力，是打造企业核心竞争力的战略举措。

2、科学决策。国有企业按照中央的统一部署，应以市场为导向，注重业务结构和产品结构的调整，根据新的市场需求，加强新产品的研发生产，开拓新市场，创造企业新的利润增长点。国有企业制订规划和决策要深入调查研究，认真总结企业发展中的成绩与不足、经验与教训，分析面临的形势和内外环境，预测市场变化。寻找与国内外同行业先进水平的差距，明确企业发展方向和未来市场定位。既要正确认识企业自身的发展基础，又要掌握竞争态势，关注全行业的发展变化。制订出一个既符合企业实际情况，又有创新性和可操作性的“真”规划、“好”规划，是科学的决策。积极稳妥地实施“走出去”战略，充分利用两个市场、两种资源，扩大国际经济技术合作，提高企业管理水平和竞争力。

3、自主创新。自主创新能力是企业的核心竞争力。增强自主创新能力是企业应对未来挑战的重大选择，是统领企业未来发展的战略主线，是实现建设创新型企业的根本途径。首先要增加对企业科研投入，打造具有国际水平的企业研发中心，吸引一流的科研人员，到企业从事研发工作。其次要加强与国内外高等院校和科研机构的横向联合。利用社会上的科技人才和资金，解决企业的科研难题。再次是积极利用国家扶助自主创新的政策措施，提出一批重大科研项目，争取国家的资金支持，把自主创新与引进消化迸一步结合起来。在引进消化中提高自主创新的起点，用自主创新的进展，来拓展引进消化的空间。形成一种互相促进、互为补充的良性循环。在大力引进科技人才的同时，致力于对企业现有科技人才创新能力的培养。大力发展企业创新文化，培育创新精神，形成浓厚的创新氛围。大力提倡敢于创新、敢为人先、敢冒风险的精神。对创新者无论成败都要给予鼓励。完善创新机制，在整个企业形成勇于竞争、宽容失败的大气候的基础上，创造鼓励科技人员创新、支持科技人才创新的有利条件。

4、尊重人才。人才问题是关系企业生存和发展的决定性因素。在市场的竞争环境中，谁拥有了人才，谁就拥有了竞争优势。国有企业应统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设，尊重人才，创新人才工作体制机制，激发各类人才创造活力和创业热情，开创人才辈出，人尽其才的新局面。加强国有企业人才队伍建设，要坚持以科学发展观为指导，健全以品德、能力和业绩为重点的评价、选拔、任用和激励保障机制，以推动企业改革发展为标准，用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，努力打造一支企业经营管理人才、专业技才、适用人才队伍，特别是要着力培养市场化、专业化、国际化经营管理人才、科技领军人才和一线创新人才，不断增强企业发展活力和市场竞争力，为企业改革健康持续发展提供有力的人才保障和智力支持，积极营造“让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位”的良好氛围，激发国有企业经营管理人员的创造活力和创业热情。

5、节能降耗。国有企业应按照中央转变经济增长方式的要求，调整产业结构，节能减排，发展循环经济，降低生产成本，提高经济效益，增强市场竞争能力。国有企业既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要；既要遵循经济规律，又要遵循自然规律；既要讲究经济社会效益，又要讲究生态环境效益。节能减排是世界性的大趋势，循环经济以减量化、再利用和资源节约、资源综合利用，清洁生产为重点，通过凋整结构、技术迸步和加强管理等措施，大幅度减少资源消耗、降低废放、提高生产效率。企业要积极开发和推广新技术、新工艺、新设备，加快高能耗产品和项目的技术打造，促进能源资源的合理开发和节约使用。以节能、节水、节地、节材、资源综合利用为重点，努力促进资源循环式利用、工业循环式生产、产业循环式组合，形成与社会相协调的企业能源资源节约型增长方式。

6、共享和谐。构建社会主义和谐社会，企业发挥着重要作用，承担着重要责任。国有企业在提高企业发展质量和效益，实现又好又快发展的同时；还要切实实现好、维护好、发展好广大职(员)工群众的利益，努力构建和谐企业。要坚持正确处理企业改革发展稳定的关系，全面推进物质文明、精神文明、政治文明、生态文明和党的建设，努力建设资源节约型、环境友好型企业；要坚持经济效益和社会效益，国家利益、企业利益和职工利益，当前利益和长远利益并重，充分调动各方面的积极性；要坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低，环境污染少、人力资源优势得到充分发挥、信息化与工业化有机融合的新型工业化道路，促进企业全面协调可持续发展，通过和谐企业建设，对内改善企业上下之间、职工之间、班子成员之间的关系，对外改善与政府部门、业务单位以及周边群众的关系。

二、以科学发展观为指导，努力实现国有企业又好又快发展

科学发展观是指导发展的根本世界观和方法论，以人为本是科学发展观的核心。贯彻和落实科学发展观，就是要在全社会形成以人为本的价值取向和舆论氛围。企业是经济活动的主体，也是实现国民经济又好又快发展的微观基础。以人为本的思想，与国有企业的宗旨和追求的价值是一致的。国有企业在促进我国经济发展和社会全面进步、维护和实现最广大人民根本利益方面负有重大责任和重要使命。

1、以人为本应成为企业核心的经营理念。在企业经营管理中贯彻以人为本的理念，要把握以下几点：一是坚持顾客为上的宗旨，搞好产品设计、研制生产、销售以及售后服务。这种经营理念在发达国家企业已被普遍接受。我国国有企业经过30年改革开放，顾客为上的观点虽然被接受，但在体制上和机制上还存在不少问题，妨碍了这一理念的贯彻落实。二是在企业内部管理中更多地注重人性化。要把严格的管理制度与应有的人文关怀结合起来，在企业发展的基础上，不断提高职工的素质与能力。三是把公众利益纳入企业经营的考量之中。尤其是企业的重大决策。必须充分考虑公众利益。违背公众利益的企业行为，可能符合企业的短期利益，但从长远看是得不偿失的。

2、运用科学发展观武装国有企业领导班子的思想。企业领导班子是国有企业改革发展稳定的领导者、组织者和推动者，领导班子建设事关企业改革发展稳定的大局。全面贯彻落实科学发展观，关键是要进一步运用科学发展观武装头脑，使科学发展观真正为广大干部职工所掌握，并真正贯彻到企业各项工作中。企业领导班子要带头用科学发展观武装头脑，学在前面。用在前面。坚持联系实际，学以致用，真正起到示范和推动作用。把学习贯彻科学发展观同学习当代先进管理理念、经营思想和工作方法结合起来。通过学习增强领导班子贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。围绕企业发展的大局，明确研究方向，突出研究重点，深入研究和解决转变经济增长方式、克服资源环境制约问题，深入研究和解决企业如何按照科学发展观的要求，调整产品结构，增强市场竞争力问题，深入研究和解决深化企业改革，建立现代企业制度，转换经营机制问题，深入研究解决关心职工生活。

以科学发展观为指导推进国有企业改革和发展，是一个新的重大课题。把企业领导班子和广大职工的发展观念统一到科学发展观上来,努力实现企业的全面协调可持续发展。全面加强各级干部的理论武装工作,努力把党的理论创新成果转化为各级干部为党的事业不懈奋斗的坚定信念,转化为观察和解决问题的科学方法和科学思路,转化为领导发展的实际能力和正确的方针政策,转化为干部职工的自觉行动。不同的企业，应根据自身的实际，在把握科学发展观深刻内涵和基本要求的基础上，寻找突破口或切人点。使企业能够尽快适应科学发展新形势的要求，努力实现国有企业又好又快的发展，以优异的成绩迎接党的十召开！

参考文献：

[1]中共中央宣传部理论局.科学发展观学习读本[M].北京:学习出版社,2006．

[2]李悦.产业经济学[M].北京:中国人民大学出版社,1998．

[3]张德著.人力资源开发与管理[M].清华大学出版社,1996.

[4]科学发展观学习读本[M].学习出版社,2008.9.

[5]胡问呜.更加自觉地加强和改进党对国有企业的领导[N].人民日报,2009-08-20.