财经剪贴 22期

美国汇率报告矛头指向德国

默克尔手机遭窃听，德国人揪住华盛顿不放，但奥巴马政府也有独特的反击方式。

依照美国法规，美国财政部每6个月向国会提交一份关于国际经济和汇率政策情况报告，以评估是否有贸易伙伴通过操纵货币等途径谋取不公平竞争优势。在10月30日的最新一份报告中，美方罕见地将矛头对准了德国。在报告的“重要发现”部分，美国将德国列在中国和日本等传统“重点关照对象”之前。报告称，在许多其他欧元区国家面临着通过抑制需求和缩减进口来促进改革的巨大压力之际，德国国内需求的缓慢增长以及对出口的依赖，阻碍了该地区的经济再平衡。报告敦促 “持续拥有庞大经常账户盈余”的欧元区国家 “必须采取行动，提振内需增长，降低盈余”。

欧洲有专家表示，美国这时候公开批评德国的经济政策，并无太多实际意义。“只能说是美国正好在此时找到一个通道，来发泄对于一些事情的不满，但对此美方也无能为力。”不过有中国学者认为，就德国经济发展模式而言，国内需求缓步上升是有道理的，因为德国国内经济状况比其他欧洲国家好，国内需求大，完全符合经济发展规律。

尽管依然没有给中国贴上“操纵汇率”的标签，但美国这份报告中还是没有放过人民币。报告称，中国需要允许人民币以更快速度升值，并认为人民币依然被“显著低估”。事实上，自2005年以来人民币对美元已累计升值达35%。

缅甸仰光地产价格飙升

受海外投资客涌入以及地块短缺等因素的影响，缅甸首都仰光地产租金价格不断上涨。据英国《金融时报》报道，仰光少数专用写字楼的月租金现达每平方米95美元，相当于泰国首都曼谷的3倍，柬埔寨首都金边的5倍。一些位于黄金地段的写字楼月租金更超过每平米100美元，超过了新加坡。在18个月之前，仰光的写字楼租金仅为每平方米26美元。

仰光地产价格飙升，部分原因在于有人投机性囤地，没有向市场提供足够的土地供应。即使拿地不开发，投资商也不会得到惩罚。有准备进驻仰光的外商表示，所有与土地有关的东西都贵得离谱，让他们不得不打退堂鼓。此外，市场对缅甸经济增长的预期也促使其地产价格飙升。

缅甸2011年开始政治改革，市场认为该国经济增长潜力巨大。麦肯锡全球研究院报告显示，缅甸如果能成功地做到多元化，建立基础设施，维护政治稳定，加上其得天独厚的自然资源，庞大的天然气储量以及宝石资源，其经济总量有潜力在2030年翻两番，甚至更多。世界经济论坛报告预估缅甸今年经济增长率可达6%，出口与投资将持续增长。

强生公司因违法售药在美被罚22亿美元

美国司法部11月4日发表声明说，美国强生公司将支付超过22亿美元罚金，以了结对其违法销售药品和向医生及药商提供回扣的刑事及民事指控。22亿美元罚款中，有17.2亿美元是支付给美国联邦和州政府的民事和解金，另有4.85亿美元属于刑事罚款以及没收利润。这是美国医疗保健行业第三大罚款，此前，因违法销售药品，葛兰素史克和辉瑞制药分别于2012年和2009年被罚款30亿美元和23亿美元。

强生公司违法销售的药品包括抗精神病处方药维思通、芮达和抗心衰处方药奈西立肽。据美国司法部的指控，至少在1999年到2005年之间，强生曾对维思通展开核准批示外使用的营销活动。美国司法部长指责强生等医药公司为中饱私囊“毫无顾忌地拿社会上最弱势的群体———儿童、老人和残疾人的健康冒险”。

此外，强生公司还被指控为全美最大的处方药分销商全护公司提供数百万美元回扣，用于推销自己的药品。

WTO中期报告裁定中国稀土出口限制违规

世界贸易组织争端解决机制专家组10月下旬完成的中期报告裁定，支持美国、日本和欧盟针对中国稀土出口限制政策违规的诉求。这意味着，中国在备受关注的稀土案上最终可能败诉。

专家组就稀土争端的中期报告已经发给争端各方，最终报告可能在6至8周后正式公开。按照争端解决程序，如果中国对专家组报告不满，仍有权利向WTO上诉机构提出上诉。

美日欧三方在2012年3月先后向WTO提起贸易争端诉讼请求，认为中国针对17种稀土以及钨和钼的出口配额和出口税等实行了限制性措施。之后进行的双边磋商并没有得出解决方案。欧美日与中国在稀土问题上的分歧已有数年，中国一直坚称，稀土的过量生产将导致对环境的破坏，影响稀土行业的可持续发展。

在一些特定情况下，世贸规则允许成员进行出口控制，其中一项就是出于对不可再生自然资源的保护。但欧美提出，如果确实出于此考虑，中国的限制措施应该内外一视同仁——即同样应用于中国的国内生产。WTO专家组报告认为，中方仅仅是限制出口，而不采取措施限制本国工业使用这些原材料，无论是短期还是长期，都无法证明出口配额限制和关税能减少环境污染。

如果最终败诉，结局可能是中国取消稀土配额政策，稀土敞开供应，政府将无法约束企业的出口行为。