国家森林公园生态文化旅游现状

摘要：指出了湖北红安天台山森林公园生态环境良好，文化资源丰富，历史底蕴深厚；区位优势显著，外部交通方便。其生态文化旅游存在的问题主要是旅游基础设施相对滞后，旅游管理体制不健全，现有旅游产品知名度美誉度较低，旅游从业人才缺乏。针对这些问题，提出了严格遵循“五大发展理念”，科学引领规划布局，因地制宜突出特色，全力打造典型景点，创新管理体制机制，多方合力加大投入的规划建设对策。

关键词：森林公园；生态文化旅游；湖北红安天台山

1基本情况

湖北红安天台山国家森林公园位于“中国第一将军县”红安县北部，距红安县城33km，属鄂豫之交的大别山中段南麓，森林公园面积6000hm2。于2004年被国家林业局批准成立，目前是部级森林公园、国家4A级旅游景区、国家地质公园、省级风景名胜区。

2生态文化旅游现状

2．1生态文化旅游特色

2．1．1生态环境良好，四季气候宜人天台山森林公园森林植被资源丰富，植被群落类型复杂多样，主要树种有85科150属300余种，森林覆盖率达95％，郁闭度在0．8～0．9之间分布。景区及周边分布有鸟类有12科、20种；兽类有11科、23种；鱼类包括12科、48种及多种节肢、两栖、爬行类动物。季相变化明显，雨量充沛，平均海拔680m，夏季平均气温22℃，为清幽之地。人口密度小，生态环境保持较好，自然景观优美，空气清新，是山地休闲，避暑养生之胜地。2．1．2山灵水秀林美，自然景观独特天台山国家森林公园属大别山西南低山丘陵地带，地貌上低山丘陵与盆地谷地相间分布，地势西北高东南低，境内崇山峻岭、河谷纵横、奇山秀水相映成趣。主要山峰有老君峰，海拔840．5m；天台峰，海拔817m；九焰峰，海拔770．5m。景区内主要有两河一湖，即对天河、爱河和香山湖。其他山涧溪流众多，在对天河上有1958年始建的对天河五级电站，分别位于白果树、对天河响水潭、对天河、夏畈、爱河，形成了白果树水库，对天河水库等小库容水库。香山湖的形成源于1964年始建的红安最大的水库—烟宝地水库，库容4650万m3，以灌溉为主，兼发电、防洪、养殖。对天河与爱河分属景区东西两区，并沿东西两线汇入香山湖。景区有成片万亩野生樱桃林，有“樱花海”之称，另外有万亩成片银杏谷和枫香林，秋季彩叶漫山，具备很高的观赏价值。景区气候湿润，群山云雾缭绕，是茶叶生长的好地方。这里名茶荟萃，品质优异，其中老君眉茶、天台翠峰在国内享有盛名。2．1．3文化资源丰富，历史底蕴深厚天台山森林公园内有天台寺、老君道观等宗教文化资源，有古兵寨军事文化古迹，有红二十五军军部遗址等红色文化遗迹，有天台山书院文化资源，有《天足舞》等民俗文化资源。这些丰富的文化资源，折射出天台山森林公园深厚的历史渊源，为旅游开发文化休闲产品创造了有利的人文环境。2．1．4区位优势显著，外部交通方便红安县东邻黄冈麻城市，西接武汉市黄陂区、孝感大悟县，南连武汉市新洲区，北靠河南省新县，距离武汉80km，距离天河机场70km，京九、京广铁路从县南穿过，沪蓉、麻竹、京珠、沪西等高速在此交汇，106、107、312、318四条国道汇聚此处，使红安到武汉城市圈重要城市及枢纽交通城市均在2h旅游圈内，同时南到广州、北到北京、东到上海、西到成都等特大城市均在1000km半径之内，通达性好。大别山红色旅游公路贯通红安北部山区，直接与天台山相连，交通方便。

2．2生态文化旅游开发现状

2．2．1经营现状天台山森林公园是大别山一颗璀璨的明珠，先后获得湖北省风景名胜区、国家森林公园、国家4A景区等殊荣。目前，已建成对外开放的景区景点年接待游客近30万人次，实现旅游产值6000万元，连续三年景区旅游年均纯收入突破600万元，上缴税收50万元，并带动了红安旅游产业的发展。2．2．2旅游资源开发现状2004年以来，天台山先后引进深圳保安集团、红平旅游发展有限公司、佛教界知名人士到天台山投资开发，同时广泛吸纳社会资金参与天台山旅游开发，使天台山旅游业逐步发展和完善。现已开发有天台山主峰浏览、天台寺朝圣观光、九焰山探险、对天河漂流、香山湖山水游乐、樱花海和樱花谷观景平台、天台山户外拓展、童子冲森林探险乐园、爱河风情峡谷休闲度假游等主要旅游项目。2．2．3管理机构2002年11月，成立了红安县天台山旅游开发区管理处。2004年11月，更名为红安县天台山风景区管理处，系全额拨款事业单位，由红安县人民政府主管，为正科级。2004年12月，经红安县人大常委会批准同意，将原属七里坪镇管辖的天台山村、周家冲村、对天河村、夏畈村4个行政村划归天台山风景区管理处统一管辖。2014年，黄冈市编办批准成立红安县天台山国家森林公园管理处（加挂天台山风景区管理处的牌子），明确为副县级，内设党政综合办公室、森林资源管理科、景区管理科、行政服务中心、生态研究所等，编制人数36人。2．2．4基础及配套设施现状自2003年以来，天台山加大投入，大力开展景区建设和基础设施建设。基础设施建设主要集中于道路修建，通讯线路铺设，水库、服务区、景点改造及绿化环保设施的建设。实现了路通、电通、水通、电话通，并修建了天台山宾馆等服务招待设施，服务接待能力及可进入性有了很大的提高。天台山景区与外界连接有三条道路，分别是七里坪－南入口、河南新县－北入口、华家河镇－西入口。后两条道路为村级公路，等级低，路面差，南入口为两车道柏油路面，是游客进入的主路。景区内部车行道已形成了环线，大部分景点可直接通达。景区内部的游步道、登山步道、溯溪道等也形成了若干小环线。但是等级不高，路况不好。主供天台山周边负荷的变电站为35kV天台山变电站，站址位于天台山村，主供电源为35kV贡天线，线路全长13．25km，杆塔合计62基。共有10kV配电线路4条，线路全长19．28km。天台山通讯网络良好，电信、移动等通讯网络覆盖全区。主要服务区及景点可以收看有线电视节目，但是宽带网络建设滞后，大部分地区没有实现宽带连接。天台山各单位均采取自打井供水，天台山管委会区域在吴家湾利用泉水，引水至高位水池向服务区供水，水量小，水质无保障。天台山雨水自然排放，区域内居民生产生活污水随意排放，尚未建立污水处理系统。景区内大小宾馆、酒店40余家，拥有床位2141个。旅游商店主要集中在天台山景区管委会区域和对天河漂流景区，数量较小，规模小，难以满足需求。

3存在问题及原因分析

3．1旅游基础设施相对滞后

天台山景区外部大交通格局已经形成，但是内部道路状况还有待提升。现有旅馆、民宿、餐厅等定位较低，质量较差，容量过小，难以满足市场需求。究其原因，仍然是投入缺乏统一规划、总量偏小所致。

3．2旅游管理体制不健全

天台山国家森林公园管理处（天台山风景区管理处）目前只对4个村实行行政管理，没有对老君山林场和天台山林场实行人、财、物的全面管理，只是有业务上的联系，森林旅游景点的开发和建设是各自为政。景区内资源配置无序混乱，居民乱搭乱建、炸山取石、散放牛羊等家畜现象屡禁不止。虽然自2015年引进了三特索道公司，但企业管理松散，工作进展缓慢，主要工作还停留在规划上。造成的原因，主要是在景区成立管理机构时，没有有效整合行政村和国有林场的资源，后续又没有进行调整，景区建设投入主体多，投入资金量少。

3．3现有旅游产品知名度美誉度较低

天台山景区内森林植被资源丰富，但景观资源组合的种类宣传少。景区内出产的山珍类产品如茶叶（老君眉）品质不差，但名气不大。整体而言，景区尚未成功打造出具备一定知名度和影响力的旅游产品。造成原因是景区旅游延伸的产业链所涉及到的交通运输、餐饮、酒店、购物等没有同步发展，精品意识不强，广告宣传投入不足。

3．4旅游从业人才缺乏

天台山景区内旅游从员人员较少，且很少经过专门的学习和培训。同时，景区内主要青壮年劳动力在外务工，老人和小孩留守，区域内劳动人口比例失调，导致自身发展缺乏活力。造成的原因是景区发展缓慢，旅游产业带动力不强，难以吸引人才和留住劳动力。

4规划建设对策

4．1严格遵循

“五大发展理念”，科学引领规划布局严格遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，景区规划必须始终以保护森林风景资源和为市民提供休闲度假旅游服务为规划主线，规划主体及其他规划实施人员需全员全过程重视保护森林公园的生态平衡，以提高生态效益和社会效益为宗旨。全面整合天台山的生态、文化、观光、休闲等旅游资源，精心策划旅游产品，完善旅游要素功能，与红安红色旅游形成优势互补，形成综合型和复合型品牌组合优势，打响红安天台山品牌知名度，形成品牌效应，最终把天台山打造成集观光、休闲、运动、禅修、度假为一体的综合型旅游景区，实现保护、多赢、和谐、体验的目标。

4．2因地制宜突出特色，全力打造典型景点

根据天台山的地形地貌特征、资源禀赋条件、现状开况以及未来发展的长远取向，综合考虑景区的各项功能，形成九大特色景点。4．2．1天台礼佛———宗教文化体验景点天台寺历史悠久，古趣盎然，仙气十足，历来为香火圣地。寺中以禅乐、禅茶、禅林为特色，尤以禅乐为最，在全国佛教寺庙中具有独特性，是中国佛教界一大亮点。该景点主要是充分挖掘天台寺的佛禅文化，把禅文化与观光、禅修等有机结合起来，形成以天台寺为重点，以天台山、天台村为线和面相互结合的自然人文景观，建立以“禅”为核心的宗教文化体验景点。2124．2．2九焰红魂———文化休闲度假景点九焰山亦称黄杨寨，巍峨雄壮，群峰环抱，共有大小山峰九座。山上林木繁茂，野草丛生，山崖怪石，削壁奇峰，有司马岩、东门塘、晒谷石、观音石、龟蛇看日、百将沟、杀牛盘、止止洞等景点。九焰山为红色圣山，1934年，红25军奉命北上长征之后，中共鄂东北道委曾隐蔽在山上的“止止洞”中，长期与敌人周旋。同时，九焰山也是古兵寨，据传，武则天称帝时，薛刚在九焰山屯兵数十万，最终为唐中宗夺回帝位。史载，宋代九焰山曾屯有十万民众，躲避战乱而居此。此处主要是整合历史文化、红色文化与生态资源，以休闲度假为核心功能，以文化为内涵，以生态为基底，配套建设低碳型旅游度假设施，以供游客山水观光、文化体验。4．2．3对天沐水———水上休闲运动景点对天河峡谷幽深、丛林茂密、滩多浪急、古木参天、怪石林立、峭岩飞瀑、风光迷人，现已开发有对天河漂流项目。香山湖水面蜿蜒曲折，群山环抱，山清水秀，风景如画。水面环绕而成的岛屿，像镶嵌在水中的绿宝石，岛上林木茂盛，气候凉爽，是水上乐园、避暑胜地。此处主要是把对天河漂流起点和终点进行改造，增加溯溪等旅游项目，增加游客体验性。充分利用香山湖的水资源，开发水上休闲运动项目，通过线路串连，整体形成一个水景体系，共同构建一个水之灵、水之动的水主题休闲区域。4．2．4老君拜山———山地拓展互动景点老君山四周群山环绕，巍峨壮丽，森林茂密，道路崎岖，峡谷纵横，地势险要，有老君道观、石门飞瀑等景点。在土地苦命战争和抗日战争时期，是红军和新四军的重要依托和据点，也是电视剧《铁血红安》的外境拍摄地之一，山上视野开阔，登高远眺，群峰林海尽收眼底。此处主要是依托老君山优越的地势与红色文化底蕴，开发红色动态类旅游项目，作为红安红色旅游线路的补充。复建老君山道观，恢复原有的朝拜香火功能，构建一个以文化互动、山地体验的区域。4．2．5春天赏花———野生桃花观赏景点天台山风景区主公路边康岗至中学点一带，野生樱花达百万余株，连片分布面积上万亩，是目前大别山乃至中原地区已发现的最大的野生樱花群落。阳春三月，正是天台山野樱花盛开的季节，盛花期大约15d，整个花期持续20d，没有进行人工修饰，自然味浓、野味十足，具有极高的观赏和旅游开发价值。此处主要是保护好樱花的生长环境，完善配套设施，做好相关服务。同时，进行科研试验和技术攻关，延长花期，把天台山樱花打造成旅游的一张新名片。4．2．6秋天观叶———银杏枫香彩叶景点刘家宜至两河口种植有10余万株的银杏树，绵延几公里，银杏树连成片，构成群落，与周围环境融为一体，相映成辉，犹如世外桃园，秋天银杏叶成了一片金色的世界。另外，与银杏群落相邻的的天台山林场明岗有万亩枫香林，秋冬季比比皆是火红的枫香红叶，构成了天台山旅游在华中地区的一道靓丽的景色，具有资源的独特性。此处以利用银杏资源和枫香资源的独特性，突显天台山景区的区域特色和优势，并在“红色”的内涵和外延上，大做文章，以景抒情、以景寄情、以景缅情，全力打造具有明显特征的“彩叶”区，借此凸显天台山旅游的个性与核心。4．2．7人文情怀———爱河长廊漫步景点爱河谷内溪流淙淙，两边峭壁奇石，形成多个峡口和山湾。穿过一峡一湾，一步一景，无限风光美不胜收，有小“九寨沟”的美誉，是踏青漫步的绝佳之处。在爱河河谷景区，深度挖掘以“爱”为主旋律的景点，利用幽静、精致的自然环境，增添一批与自然环境融合的住宿设施，营造本景区浪漫之旅的人文情怀。4．2．8森林探险———童子冲探险乐园景点童子冲森林探险乐园位于红安县天台山国家森林公园境内，园区依山傍水、山清水秀、森林茂密。园区以森林探险为主题，让游客体验进入原始森林的奇妙感受。目前已建成原始森林探险、丛林穿越、滑索、吊桥、射箭等5个项目及相关配套设施。此处主要是升级改造，增加探险项目，完善配套基础设施建设，最终集惊险、刺激、娱乐为一体，让游客徜徉在大自然怀抱中，尽情享受清新的自然风光。4．2．9茶旅融合———当地名茶体验景点天台山森林公园现已种植800hm2生态有机花园，生产的茶主要品牌有老君眉茶、禅茶。茶产业和旅游业是红安县两大主导产业，各自发展的势头强劲，但把二者整合为一体的旅游景区尚未形成。此处主要是在天台山森林公园推出茶文化生态专项旅游线路和旅游产品，结合当地的历史文化和茶文化旅游资源，围绕茶资源设计、开发出一批书籍、影像、网络游戏、玩具制品，编制一批戏剧、舞剧、山歌等文艺作品。以丰富多彩的茶文化生态旅游项目来迎合和满足不同层次、不同年龄、不同职业者的需求。可推出茶叶采摘体验、茶民俗风情游、茶文化考察游、茶艺表演游等。

4．3创新管理体制机制，多方合力加大投入

天台山森林公园的行政管理体制要打破条块分割、各自为政、各自投资建设的现状，充分整合现有各类旅游资源，形成一个整体统一规划、统一保护、统一建设。可以成立统一的生态文化旅游产业领导和指导机构。同时，成立生态文化生态旅游协会，发挥行业协会的作用，充分调动各方利用资源、资金、技术等各种要素入股开发建设。

参考文献：

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作者：吴复新 王伟 赵建兵 吴文昌 单位：湖北红安天台山国家森林公园管理处