电子商务在我国国际贸易应用中存在的问题及发展对策

4.3 信息基础设施通过多年的建设，取得了长足的进步，但与发达国家相比仍很落后

权威观点认为，一个国家的网民数至少要达到1500-2000万，才能达到电子商务能够赢利并持续发展所必须的“门槛”。美国的网络经济之所以形成一定规模，是因为美国互联网用户已达到1.1亿，占美国人口的一半，占全球互联网用户的42％ ，而中国的网络用户仅为2250万人，占总人口的1.8％ ，普及率远低于发达国。

4.4 电子商务与纸上交易相比存在着风险

电子商务合同非当事人所发或因为网络发送错误的问题；电子商务传递快捷，若合同当事人发送错误，则无法撤消：电子商务中，贸易合同、提单、保单、发票等书面纸质文件都为电子文件所替代，而电子文件的差错、泄露和改动都不如原有的纸质文件真实可靠；在银行方面，其收汇和结汇的电子汇票、本票和支票等电子货币文件的法律问题和技术问题都未妥善解决，资金流动差错难以避免。

4.5 实行电子商务缺少相应的法律环境

电子文件在我国和其他许多国家外贸法律上都不予承认，我国和各国的票据法都明确规定，具有法律效应的签字，严格要求必须是执单证文件的法定负责人，并由其亲自手书签字才可具法律效力，电子商务交易文件的签字很难满足这项法律要求。此外，还存在因网络系统自身故障造成电子商务文件错误的法律责任问题、电子数据及网上信息的证据效力问题，电子商务的网上国际商事仲裁问题、无形产品的网络交易对征收海关进出口关税和国内其他财政贸易政策与市场准入问题等，都要求在贸易立法上做出相应的调整和变革，使之有利于保护贸易当事人的合法权益，促进国际贸易遵循统一的国际条约和国际惯例运行。

5 我国企业如何应对国际贸易的电子商务大潮

5.1 在应对电子商务壁垒中应发挥外贸企业的核心作用

企业要转变观念，增强电子商务意识，同时有步骤地完成向电子商务的转型，尽快加入世界电子商务圈。

企业要以信息技术应用为重点，以电子商务为突破口，完成从传统经济向全球网络经济的平稳过渡。当务之急是找准切入点，用最新的、最适宜的电子信息技术改造企业的业务流程、组织结构、运营模式，重新整合企业内部资源。至于对企业外网的构建，中小企业可以先从利用现有的国际贸易电子商务平台开展电子商务，开拓国际市场。有实力的大公司，特别是跨国公司可以凭借雄厚的实力和良好的信誉，直接把整个业务流程完整地移植到因特网上，并向其上下游企业开放这一渠道。

5.2 加快信息基础设施建设，为电子商务的发展提供物质基础

电子商务在一国的应用与发展有赖于完备的信息基础设施。 “信息贫困化”被枧为21世纪发展中国家经济发展的瓶颈，而我国在信息基础设施建设方面的落后，有可能使我们失去电子商务给经济发展带来的机遇，在竞争中拉大与发达国家的差距。因此，我们要大力发展计算机网络软硬件产品，构造我国的信息主干网，疏通网络主动脉 同时，要制定优惠政策，降低费用，鼓励企业和个人上网，将“信息高速公路”迅速铺到千家万户，为电子商务应用建立坚实的基础。

5.3 加强关键技术研究

技术问题是各国发展电子商务共同面临的问题，由于我国技术研究力量相对薄弱，对这一问题的解决尤显迫切。通过电子商务发展国际贸易，涉及外经贸及与其业务相关的银行、税务、海关、外汇、保险等诸多部门和行业，电子商务在我国的推行也有赖于以上各行业、部门和单位之间的协调与共同努力。当前围绕着保密技术、安全管理、CA认证及电子支付等关键技术的研究，各方应加强联系、紧密合作、共同开发，早日实现国内网互联，建立起全国外贸专用信息网，进而有计划、有组织地实现同联合国贸易信息网及其他国际商务信息网络的联网，并力争在较短的时间内使我国的技术研究力量有一个明显的提高。

5.4 推动社会公众认识

在电子商务的发展过程中，政府的支持、鼓励和引导至关重要，这是推行电子商务比较成功的国家的共同经验。以新加坡为例，政府在EDI的推广、应用上发挥了重要作用。早在1990年，新加坡政府就投资2．1亿新元建成全国贸易信息网TRADENET，这是世界上第一个全国性贸易网络，为新加坡创造了良好的无纸贸易环境。目前，电子商务在我国仍处于起步阶段，必须充分发挥政府的引导和促进作用。

5.5 完善我国外贸领域电子商务的法律法规

我国外贸领域应用电子商务需要建立必要的法律法规，确定企业和企业间、政府和企业间、企业和消费者间、政府和政府间进行电子商务时所必需明确和遵守的法律义务和责任，并严格依法管理，以规范外贸电子商务的市场秩序。第一，要发挥政府的协调功能，组织政府、企业、行业协会和团体、消费者等相关方参与的对话和协商，倾听他们的意见、建议，并综合平衡各方利益，以保证法律法规的透明度和公平性。第二，政府制定法律法规注意是解决基本的原则性问题，管理的问题可以由行业和市场去决定，理想的电子商务法律框架应是政府法规与行业自律的组合。第三，法律法规应考虑到电子商务的发展趋势，不仅要对目前或未来的一段时间内的情况有适用性，更要有灵活性和前瞻性，能够不断地根据新情况、新问题、新办法加以修订和补充。第四，电子商务政策要与其他相关的政策相协调，不能互相抵触。最后，应和国际上电子商务的政策接轨，使中国的政策、制度规范化。

参考文献

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