推进并联审批工作会发言稿

今天，召开这次并联审批工作会是非常及时且必要的。如何实现投资项目审批提速，促进项目快速落地、开工建设，更好服务于我县经济社会发展，一直是我县行政效能提速提效的制约瓶颈，也是影响我县投资环境的突出问题。打破传统行政审批模式，实施并联审批，是落实县委、县政府进一步优化投资环境的重要举措，也是贯彻落实科学发展观、促进全县经济社会又好又快发展的迫切需要。刚才同志结合我县实际，就推进并联审批工作讲了很好的意见，希望大家认真贯彻落实。下面我讲三点意见：

一、提高认识，转变观念

发展才是硬道理，发展速度与地方资源和投资环境息息相关。当前，各地纷纷把优化发展环境作为经济发展的第一要务和一把手工程，招商引资由优惠政策的竞争转变为软环境的竞争。谁的服务效率高，谁的服务质量好，谁的投资环境优越，谁就能赢得客商，谁就能赢得投资，谁就发展得快。我县目前最突出的矛盾是发展不好、发展不快、发展不足的问题，究其原因就是在发展软环境上存在一定差距，需要在改善发展软环境上多下功夫。

实行并联审批，减少审批环节，规范审批行为，推进政务公开，实行一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结，能够从根本上提高政府行政效能，改善投资环境。各部门要提高认识，转变观念，牢固树立“权力就是服务、权力就是责任”的观念，自觉摆正权力与责任的关系，坚决摒弃“以审批代管理、以管理代监督”的落后思想，要着眼于依法行政、规范服务、简化手续以及效能投诉、有效监督等问题，切实抓好并联审批，让企业和群众真切地感受到办事便捷高效。

二、强化执行，扎实推进

深入推进并联审批工作，强化“两集中、两到位”（各部门将行政审批职能集中到行政审批科，行政审批科集中到政务中心），是我们依法行政、提高行政效率、改善投资环境、加快发展的必由之路。

一是要加强领导，落实责任。各部门要立足本单位实际，组织相应的领导机构和工作力量，加强对这项工作的组织领导，实行分级负责、各负其责。部门主要领导对本部门的并联审批工作负总责，分管领导具体负责，经办人员直接责任。主要领导和分管领导定期到政务中心带班、坐班，解决并联审批中的重大问题，务求按时、保质、保量地完成并联审批的各项工作。

二是完善措施，明确内容。各部门必须将行政审批职能尽快明确集中到行政审批科，并集中到政务中心办公，做到一个窗口对外，所有表格发放、业务受理、收费与发证必须在中心设立的相应窗口，部门内设职能科室和所属机构不得受理业务、收费和发证。企业、个人不用到部门跑审批，需要审批、服务与缴费只需到中心设立的相应窗口办理，真正实现“部门围着窗口转，窗口围着群众转”。

三是相互配合，并联审批。各部门要密切配合，主动融入大局，靠前服务，合力推进并联审批工作。通过建立一种平台式协同机制，把原来各部门相互隔离、各自为政的审批项目捆绑在一起，实现信息互通、环节对接、链条契合，为企业发展及项目落地提供跟踪督办、限时快办、主动协办、预约办理等全方位、立体式服务。

三、严格督查，严肃纪律

并联审批，是在以前行政审批制度改革基础上进行的深层次的改革，是一项政策性强、难度很大的工作，必须要强化督查工作，从监督制度上给予保障。

一是明确任务时限。各单位务必要在一周内完成“两集中、两到位”的任务，未按时完成“两集中、两到位”任务的要予以通报批评。

二是明确工作人员。窗口作为企业和群众了解政府的第一站，代表政府形象，窗口工作人员必须具有良好的业务素质、较高的个人素质和牢固的服务意识。各单位要按照标准，尽快对窗口工作人员开展培训工作，加强业务培训和专业知识的学习，不断提高服务技能，改善服务态度，提升服务的质量和水平，努力使每个工作人员都成为各自岗位和行业上的行家里手，为客户提供更快捷、专业的审批服务。

三是严格行政问责。坚决落实首问责任制、限时办结制和服务评价制等制度，将监督政务效率的权利交给群众、交给服务对象。县政府目督办、规服办、政务中心要定期不定期对各单位并联审批工作进展情况进行督查。对并联审批中工作不作为、不配合、不得力而影响并联审批时效的，督查部门要严肃问责，公开曝光；情节严重的，要按照有关规定给予严肃处理，追究单位主要负责人和直接责任人的责任。

同志们，并联审批是关系全县经济社会发展大局的重要工作。我们一定要把并联审批作为一项严肃的政治任务，不讨价还价，不强调客观，不讲条件、不折不扣地坚决执行并联审批办法，努力提高行政效率、改善投资环境，为进一步推动全县经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展作出新的贡献。